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      中緬邊境問題通過談判解決后的網(wǎng)絡(luò)之爭

       如韻書院 2011-09-09

      中緬邊境問題通過談判解決后的網(wǎng)絡(luò)之爭

        眾所周知,中緬邊界是1960年5月,中緬兩國政府進行邊界勘查,1960年10月1日,中緬兩國政府簽訂《中緬邊界條約》,1961年10月又簽訂了《中華人民共和國和緬甸政府關(guān)于兩國邊界的議定書》,以后雙邊界問題就順利得到解決,成為國際上解決邊界問題和其它爭端的典范。由于網(wǎng)絡(luò)的普及,海外一些有“政治圖謀”的人,為達到其目的,拋出了ZG賣國、周總理賣國的言論,的確迷惑了不少人。撇開政治立場不談,客觀看待國與國之間簽訂的條約并按國際通行法則尊重已簽條約,方能彰顯一個大國公民的風(fēng)范。

      1、中緬油氣管道工程(中國境內(nèi)段)以及云南煉油廠項目2010年9月在安寧開工建設(shè),中緬石油管道工程,年輸油能力2200萬噸,這是中國破解能源困局的巨大舉措。試想,沒有穩(wěn)定的中緬關(guān)系,也就不會有這條安全的能源通道,1960年簽訂的《中緬邊界條約》起到了至關(guān)重要的作用。

      2、建國初期的1953年,中緬邊境地區(qū)幾乎都是GMD軍隊的殘余勢力,新中國并未對這一區(qū)域?qū)崿F(xiàn)有效的軍事控制,鑒于政府更替基于邊境界樁繼承的原則,五三版中國地圖描述的中緬邊界是這樣的(見下圖):

       

      中緬邊境問題通過談判解決后的網(wǎng)絡(luò)之爭


        圖中兩大塊便是大家熟悉的江心坡果敢地區(qū)。江心坡的面積大約為5萬平方公里,是以野人山作為未定國界,新中國1951年的地圖把國界更是畫到了野人山以西的胡康山谷。胡康河谷包括新平洋盆地和大洛盆地,長約110公里,寬約20—70公里,面積約為2800平方公里,都是一片原始森林,中間縱橫密布著從野人山流淌下來的四大河流和許多小支流。

      3、周總理在1957年7月提出的談判原則是:“我國政府認為,在邊界問題上,根據(jù)正式條約而提出來的要求,應(yīng)該按照一般國際慣例予以尊重,但是這并不排除兩個友好國家的政府通過和平商談求得對雙方都是公平合理的解決”。很顯然,緬甸從英國人那里繼承了江心坡、猛卯三角地區(qū)、果敢地區(qū)等,新中國從地圖上繼承了民國對這些地區(qū)的主張。我們有理由相信,無論那個政治派別,在對待國土問題上,并不比今天任何所謂的“憤青”差,至于相互指責(zé)對方賣國那全是黨派利益之爭。面對中緬邊境的現(xiàn)狀,當(dāng)時的專家包括國家領(lǐng)導(dǎo)人,制定了切實可行的并符合國家利益的解決方案,從周總理1957年7月在人大的報告可以看出,江心坡和果敢地區(qū)并未提及,主要講了三個地方,即:猛卯三角地區(qū)(250平方公里)、片馬、崗房、古浪地區(qū)(153平方公里)和班洪、班老部落轄區(qū)(189平方公里)。這三個地區(qū)只所以作為談判目標予以收回,重要的籌碼是解放軍已經(jīng)占領(lǐng)了這些地區(qū)。從結(jié)果看,我們聲稱的地方終于從緬甸(非英國)人手里要回了班洪、班老部落,片崗古地區(qū)和12%的猛卯三角地區(qū)(把這個地區(qū)面積約220平方公里移交給緬甸,成為緬甸聯(lián)邦領(lǐng)土的一部份),要回的國土面積總計372平方公里。新中國為何放棄江心坡和果敢地區(qū)?1954年12月,緬甸領(lǐng)導(dǎo)人吳努就曾坦率地說:“雖然緬甸靠它自己可能沒有能力干涉中國的內(nèi)政,但如果它容許自己被中國的敵人利用作走卒的話,——有一些要害地點可以提供出來,用作對中華人民共和國可能進行攻擊的海空軍戰(zhàn)略基地。”因此,中國政府在處理中緬邊界問題時所根據(jù)的和平外交政策,拋開意識形態(tài)的因素不論,在當(dāng)時的國際環(huán)境中也是符合中國的國家安全和國際戰(zhàn)略目標的。值得一提的是,緬甸領(lǐng)導(dǎo)人也積極響應(yīng)周總理在1957年7月提出的談判原則,愿意和平談判解決爭端,而印度就不同了,尼赫魯拒絕談判。

      4、猛卯三角地區(qū)(又名南碗三角地區(qū))

      這一地區(qū)的確是中國的領(lǐng)土,在三角區(qū)的尖端還有一片飛地叫南坎(Namhkam)。這一地區(qū)早就讓英軍占領(lǐng)了,二戰(zhàn)期間日本進駐這一地區(qū),后被國軍收復(fù)。國軍撤走了,英國人也走了,這一地區(qū)實際落入緬甸繼承的范圍。南碗三角區(qū)現(xiàn)在已經(jīng)是緬甸國土,讓人感到一絲悔意的是,飛地南坎可以放棄,為什么不強逼緬甸把國界退到瑞麗河以南呢?我想當(dāng)時的談判專家絕對也會有我這樣的想法,至于為什么沒有做到,未見這方面細節(jié)的報道。

       

      瑞麗河以南的區(qū)域

       

      中緬邊境問題通過談判解決后的網(wǎng)絡(luò)之爭

       


      中緬邊境問題通過談判解決后的網(wǎng)絡(luò)之爭


      50年代美軍地圖的瑞麗國界

       

      中緬邊境問題通過談判解決后的網(wǎng)絡(luò)之爭

       

        南坎飛地我們放棄了,但現(xiàn)在的瑞麗仍然有飛地,那就是姐告。姐告位于瑞麗市城南4公里,是我國在瑞麗江對岸唯一的一塊“飛地”,總面積1.92平方公里,是云南省第一個邊境經(jīng)濟開發(fā)區(qū),也是320國道的終點。由于沒有以瑞麗河為國界,這就形成了瑞麗“一橋兩國”(畹町橋)、“一街兩國”(姐告中緬友誼街)、“一江兩國”(瑞麗江)、“一島兩國”(弄島)、“一院兩國”的獨特風(fēng)景線。

      5、片馬、崗房、古浪地區(qū)

      片崗古地區(qū)大約153平方公里,自從被英軍占領(lǐng)后,也就切斷了中國與江心坡的來往。二戰(zhàn)結(jié)束了,英軍撤走了,緬甸順理成章的繼承了片崗古地區(qū)。我們不能欺軟怕硬,惹不起英國,就能惹得起緬甸吧!憤然大吼一聲:還我“江心坡”!...中國人還是比較理智的,軍事先占領(lǐng)片崗古,然后拿江心坡做籌碼,最終實現(xiàn)了片崗古地區(qū)153平方公里的回歸,緬甸也基本上能接受這一要求。如果沒有事先的軍事占領(lǐng),要會回片馬是有難度的。

       

      中緬邊境問題通過談判解決后的網(wǎng)絡(luò)之爭


      中緬邊境問題通過談判解決后的網(wǎng)絡(luò)之爭

       

      片馬鎮(zhèn)(圖片取自網(wǎng)絡(luò))


      中緬邊境問題通過談判解決后的網(wǎng)絡(luò)之爭


      片馬口岸(圖片取自網(wǎng)絡(luò))

       

      中緬邊境問題通過談判解決后的網(wǎng)絡(luò)之爭


      6、班洪、班老的轄地

      我們知道,班洪、班老的轄地189平方公里早在1941年就讓英國人給劃走了,經(jīng)過談判,緬方同意將1941年線以西之班洪、班老部落轄區(qū)(189平方公里)劃歸中國,成為中國領(lǐng)土一部分。對處于1941年線上的騎線山寨進行相互調(diào)整。2寨歸中國,4寨歸緬甸。

       

      中緬邊境問題通過談判解決后的網(wǎng)絡(luò)之爭

       


      摘錄一段周總理“關(guān)于中緬邊界問題的報告”作為尾聲:


        近六十多年來,國內(nèi)和國外出版的地圖中,先后出現(xiàn)了對中緬未定界的許多很不同的畫法。這些情況不能不在廣大的范圍內(nèi)引起了對中緬未定界的混亂看法。政府認為,在處理中緬邊界問題的時候,必須認真地對待歷史資料,必須以正確的立場和觀點對歷史資料進行科學(xué)的分析和判斷,把可以作為法理依據(jù)的歷史資料同由于情況變化只有參考價值的歷史資料加以區(qū)別。同時,更要注意到中緬兩國已經(jīng)發(fā)生的具有歷史意義的根本變化,那就是,中國和緬甸已經(jīng)分別擺脫了原來的半殖民地和殖民地的地位,成為獨立的和互相友好的國家。緬甸政府繼承了原來受英國統(tǒng)治的地區(qū),不同民族的自治邦同緬甸本部組成了緬甸聯(lián)邦。我國政府接管了國民黨政府所管轄的地區(qū)。在處理中緬邊界問題的時候,必須注意到這些歷史變化,同時也要按照一般國際慣例來對待過去簽訂的有關(guān)中緬邊界的條約。只有把以上各點結(jié)合起來考慮,才能夠正確地運用歷史資料,求得中緬邊界問題的公平合理的解決。

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