廣州：任何單位皆可建公租房 缺錢(qián)可團(tuán)購(gòu)?fù)恋?/h2>
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政府或會(huì)出臺(tái)政策出資資助缺錢(qián)的單位 自建公租房面向全社會(huì)由政府統(tǒng)籌安排 廣州市國(guó)土房管局日前表態(tài)廣州公租房將實(shí)行通過(guò)用人單位籌建公租房為主、政府提供公租房為輔的方式，引起了社會(huì)公眾的關(guān)注和熱議。 單位自建公租房，需要滿足什么條件呢？自建的公租房是否面向全社會(huì)呢？對(duì)此，市住房保障辦有關(guān)負(fù)責(zé)人昨晚表示，任何單位都可以籌建公租房，不僅有錢(qián)有地的可以建，有錢(qián)沒(méi)地或者沒(méi)錢(qián)有地的單位也可以通過(guò)靈活合作方式籌建。自建的公租房將面向全社會(huì)，由政府統(tǒng)籌安排，符合條件的市民方可入住。同時(shí)，對(duì)于那些“荷包”困窘的單位，政府也會(huì)出臺(tái)輔助優(yōu)惠措施，在稅收、土地、資金等方面提供幫助，力求讓更多市民實(shí)現(xiàn)安居夢(mèng)。 疑問(wèn)：政府缺錢(qián)偏向經(jīng)適房？ 回應(yīng)：?jiǎn)挝唤ǚ恐蛔獠毁u(mài) 自從國(guó)土房管部門(mén)拋出廣州公租房將以單位籌建為主的說(shuō)法后，不少市民產(chǎn)生了疑問(wèn)：“政府是不是資金短缺，經(jīng)受不住公租房的建設(shè)成本壓力和成本回收周期，所以將公租房的重?fù)?dān)扔給企業(yè)了？” 有房產(chǎn)人士指出，目前政府開(kāi)建保障房中，公租房建設(shè)比例最大，需求也最多，但從成本回收速度來(lái)說(shuō)，公租房卻比經(jīng)適房要慢很多。“畢竟經(jīng)適房銷(xiāo)售之后能直接實(shí)現(xiàn)資金回籠，但公租房的成本回籠卻要經(jīng)歷一段較長(zhǎng)時(shí)間。”這位人士告訴記者，今年廣州市保障房建設(shè)任務(wù)比較重，保障房建設(shè)資金需要80億元，是去年的近3倍，資金缺口比較大，面對(duì)建設(shè)土地和資金緊張的情況下，政府或許希望有能力的單位能分擔(dān)部分籌建壓力。 最讓市民擔(dān)心的是，政府會(huì)否將建設(shè)重點(diǎn)偏向成本回收更快的經(jīng)適房，而逐漸忽視需求量更大的公租房呢？廣州市住房保障辦有關(guān)負(fù)責(zé)人昨晚接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示，市民的擔(dān)憂是不必要的，今年廣州8.5萬(wàn)套保障房籌集建設(shè)計(jì)劃中，公租房和廉租房占了大頭，其中公租房有4.65萬(wàn)套，占總量的57%，經(jīng)適房和限價(jià)房只占年度建設(shè)總量的33.5%。廣州市住房保障部門(mén)在之前答復(fù)市政協(xié)委員時(shí)也表示，廣州保障房體系將會(huì)以租賃性保障房為主的方向已經(jīng)明確，現(xiàn)在已經(jīng)逐步降低帶產(chǎn)權(quán)性質(zhì)保障房所占比例。廣州將按照國(guó)家的新要求調(diào)整保障房相關(guān)政策，單位建設(shè)的保障房只局限在公租房，而不包括帶產(chǎn)權(quán)的經(jīng)濟(jì)適用房。 疑問(wèn)：?jiǎn)挝恍璺鲜裁礂l件？ 回應(yīng)：國(guó)企私企民企外企都可 最讓市民和單位關(guān)心的是，需要符合什么條件的單位才能有資格自建公租房呢？自建公租房的單位需要通過(guò)哪些審核呢？ “任何單位都可以自建公租房。”廣州市住房保障辦有關(guān)負(fù)責(zé)人昨晚回應(yīng)說(shuō)，不管是國(guó)企、私企、民企、甚至外企，只要符合資金、地塊條件，都可以自建公租房。負(fù)責(zé)人表示，政府放開(kāi)單位自建公租房，就是希望通過(guò)單位力量，增加公租房供應(yīng)，以滿足中低收入家庭的住房需求，惠及更多市民早日實(shí)現(xiàn)安居夢(mèng)，“因此對(duì)于單位，只要有錢(qián)有地或者相互合作的方式，都可以加入自建公租房的行列。” 但負(fù)責(zé)人同時(shí)強(qiáng)調(diào)，將避免出現(xiàn)“福利分房”的局面，將嚴(yán)格控制單位建房中的經(jīng)濟(jì)適用房數(shù)量，今后單位建設(shè)的保障房將全部是公租房，要確保這些房源不銷(xiāo)售產(chǎn)權(quán)就能夠流轉(zhuǎn)給需要的人。 同時(shí)，社會(huì)力量和單位建成的公租房也會(huì)納入全市公租房的統(tǒng)一管理，面向全社會(huì)統(tǒng)籌安排，只要符合入住條件就可入住。即使不是自家單位興建的公租房，但符合入住條件，市民也可以入住別的單位興建的公租房。 疑問(wèn)：有錢(qián)無(wú)地或有地沒(méi)錢(qián)？ 回應(yīng)：相互合作建房或團(tuán)購(gòu)?fù)恋?/strong> “單位自建公租房聽(tīng)起來(lái)很美，對(duì)于一些財(cái)大氣粗的公司來(lái)說(shuō)可能不是問(wèn)題，但對(duì)于我們經(jīng)濟(jì)效益較差的單位，沒(méi)錢(qián)建房咋辦？”昨日，記者接到某單位負(fù)責(zé)人來(lái)電，負(fù)責(zé)人在咨詢(xún)自建公租房的條件時(shí)，還向記者道出了心中的最大擔(dān)憂：?jiǎn)挝徊铄X(qián)，自建公租房恐怕只能淪為空談。 其實(shí)，存在這種“差錢(qián)”擔(dān)憂的單位還有不少，有的單位雖然資金充裕，但因?yàn)槿狈ν恋?，而?duì)自建公租房持觀望態(tài)度。 昨晚，廣州市住房保障辦有關(guān)負(fù)責(zé)人表態(tài)：?jiǎn)挝蛔越ü夥靠梢圆扇《喾N形式，自己有錢(qián)有地自建固然好，但如果單位有錢(qián)沒(méi)地或者有地沒(méi)錢(qián)，則可以通過(guò)相互合作方式自建公租房。單位自建保障房的土地來(lái)源部分，既可以是單位自有用地，也可以是從市場(chǎng)上拍賣(mài)拿下的地塊，有的地塊拍賣(mài)價(jià)格較高，單位可以考慮采取“團(tuán)購(gòu)”或者“團(tuán)租”的方式拿下地塊，減輕建設(shè)成本和資金壓力。 該負(fù)責(zé)人也指出，政府鼓勵(lì)社會(huì)力量、單位自建公租房，對(duì)于籌建資金不足的單位，政府也會(huì)考慮提供包括土地、資金、稅收等優(yōu)惠。 專(zhuān)家： 可出臺(tái)優(yōu)惠引開(kāi)發(fā)商建公租房 “政府完全將公租房的建設(shè)推給單位、由單位自建公租房的方式恐怕未必能完全行得通，政府在公租房建設(shè)上還需要起主導(dǎo)作用。”廣州大學(xué)房地產(chǎn)研究所所長(zhǎng)陳琳直言，政府在公租房建設(shè)上應(yīng)該“多條腿走路”，不僅有單位自建的方式，更應(yīng)該配合相關(guān)優(yōu)惠政策引入社會(huì)力量加入公租房建設(shè)行列。 陳琳指出，有的單位缺乏資金或者缺乏土地，如果政府完全將公租房建設(shè)任務(wù)推給單位，明顯行不通。陳琳建議，政府在公租房建設(shè)中起主導(dǎo)作用，“可以配合出臺(tái)稅收、租金減免等優(yōu)惠措施，吸引開(kāi)發(fā)商加入公租房建設(shè)行列，建成公租房后出讓或者出租給單位和有需要的人群。” 影響： 將沖擊二手市場(chǎng)中低端房源 “公租房相信會(huì)對(duì)二手房市場(chǎng)中低端房源會(huì)產(chǎn)生一定沖擊，對(duì)高檔的二手出租房則影響不大。” 暨南大學(xué)教授胡剛表示。 廣州大學(xué)房地產(chǎn)研究所所長(zhǎng)陳琳也表示，公租房對(duì)二手租賃市場(chǎng)的影響還需要長(zhǎng)遠(yuǎn)觀察，因?yàn)楣夥康淖饨鸨绕胀ㄗ赓U房低，還是會(huì)產(chǎn)生一定的沖擊，但公租房也受到地理位置和條件的限制，公租房應(yīng)更多地看作是租賃房的補(bǔ)充。 合富輝煌集團(tuán)首席市場(chǎng)分析師黎文江則表示，公租房和商品房的市場(chǎng)性質(zhì)不同，因此相互未必產(chǎn)生直接影響，但長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)說(shuō)，公租房的推出可以緩解目前商品房?jī)r(jià)格上升的壓力。至于公租房的租金，黎文江表示按照市場(chǎng)價(jià)的八成定價(jià)比較合理。 優(yōu)勢(shì)： 社會(huì)承建公租房不受戶(hù)籍限制 去年，《廣州市公共租賃住房制度實(shí)施辦法（試行）》亦對(duì)外征求意見(jiàn)。公租房包括政府投資建設(shè)和社會(huì)力量投資建設(shè)兩部分。社會(huì)力量投資建設(shè)的公租房主要解決“外夾心”人群的住房問(wèn)題，入線標(biāo)準(zhǔn)擬規(guī)定為人均年可支配收入在7萬(wàn)元以下、家庭年可支配收入在14萬(wàn)元以下。如此一來(lái)，新就業(yè)大中專(zhuān)及職校學(xué)生、引進(jìn)的專(zhuān)業(yè)人才、教師和優(yōu)秀外來(lái)工，都可以申請(qǐng)到公租房。不過(guò)，個(gè)人資產(chǎn)凈值限額25萬(wàn)元，家庭資產(chǎn)凈值限額50萬(wàn)元。社會(huì)力量投資建設(shè)的公租房，還擬規(guī)定不受戶(hù)籍限制。 |
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