內(nèi)蒙古自治區(qū)林業(yè)廳 交通廳

關(guān)于切實做好公路建設(shè)項目

征占用林地審核審批工作的通知

      各盟市林業(yè)局、交通局，滿洲里市林業(yè)局、交通局，二連浩特林水局、交通局：

      近年來，我區(qū)公路交通事業(yè)快速發(fā)展，取得了可喜的成果，路網(wǎng)結(jié)構(gòu)進(jìn)一

      步優(yōu)化，通行能力顯著提高，初步形成了以高等級公路為主，暢通自治區(qū)東西

      部和通往“三北”的運輸通道，為改善人民群眾生產(chǎn)生活條件，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會

      發(fā)展起到了積極作用。為切實加強(qiáng)公路建設(shè)項目征占用林地管理，保護(hù)森林資

      源，防止違法占用林地行為發(fā)生，保障公路建設(shè)項目的順利實施，現(xiàn)就公路建

      設(shè)項目征占用林地有關(guān)事宜通知如下。

      一、各級林業(yè)、交通主管部門要提高認(rèn)識，正確處理好加快公路建設(shè)與加

      強(qiáng)林地保護(hù)利用的關(guān)系，增強(qiáng)依法保護(hù)林地的責(zé)任感，強(qiáng)化依法使用林地意識。

      各級交通主管部門在公路建設(shè)項目立項審批或可行性研究論證階段，要主動與

      當(dāng)?shù)亓謽I(yè)部門溝通協(xié)調(diào)，由當(dāng)?shù)亓謽I(yè)部門參與項目論證，征求林業(yè)部門意見。

      各級林業(yè)主管部門要提前介入，主動服務(wù)，監(jiān)管到位，積極支持公路建設(shè)項目

      的開工建設(shè)。嚴(yán)格按照林地管理有關(guān)法律法規(guī)及政策規(guī)定，積極協(xié)助和配合公

      路建設(shè)單位做好征占用林地的前期工作，指導(dǎo)建設(shè)單位編制完備的征占用林地

      申請材料。在受理公路建設(shè)單位征占用林地申請后，要特事特辦、快事快辦，

      征占用林地申請材料齊全的，必須在規(guī)定時限內(nèi)辦理完畢相關(guān)報批手續(xù)。

      二、各級林業(yè)和交通主管部門要密切配合，在確定擬建公路項目路線方案

      后，交通主管部門要與林業(yè)主管部門共同按照擬定的路線方案，按照《森林法》

      規(guī)定的不占或盡量少占林地原則，預(yù)先對涉及征占用林地數(shù)量進(jìn)行初步勘測，

      公路建設(shè)單位要依據(jù)初步勘測結(jié)果，按照有關(guān)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)將征占用林地涉及

      的林木補(bǔ)償費、林地補(bǔ)償費、安置補(bǔ)助費和森林植被恢復(fù)費等四項費用，足額

      納入公路建設(shè)項目工程概、預(yù)算中，并制定補(bǔ)償方案，落實補(bǔ)償措施。禁止減

      低、拖欠、挪用征占用林地各項補(bǔ)償費用，侵犯林業(yè)經(jīng)營單位和個人的合法權(quán)

      益。

      三、各級林業(yè)、交通主管部門應(yīng)嚴(yán)格按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于加

      快公路交通發(fā)展的意見》（內(nèi)政發(fā)〔2006〕83號）和《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府

      關(guān)于切實加強(qiáng)林地保護(hù)管理工作的通知》（內(nèi)政發(fā)〔2007〕46號）的有關(guān)規(guī)定，

      及時督促項目建設(shè)有關(guān)單位提高辦事效率，林業(yè)、交通部門都要委派專人專門

      負(fù)責(zé)依法辦理征占用林地相關(guān)手續(xù)。重點公路建設(shè)項目，涉及相關(guān)補(bǔ)償事宜，

      可按照旗縣以上人民政府制定的補(bǔ)償方案辦理征占用林地手續(xù)。公路項目在開

      工建設(shè)時，未依法辦理征占用林地相關(guān)手續(xù)的，不準(zhǔn)濫伐林木、毀壞林地，不

      準(zhǔn)進(jìn)入林地內(nèi)進(jìn)行施工，也不準(zhǔn)邊施工、邊辦理征占用林地手續(xù)。

      四、為切實保障公路項目建設(shè)工期，公路建設(shè)項目中的橋梁、隧道等控制

      性單體工程，其征占用林地申請材料齊全的，可先行上報自治區(qū)林業(yè)廳辦理控

      制性工程征占用林地審核手續(xù)，待整體項目申請辦理征占用林地審核審批手續(xù)

      時，應(yīng)附控制性單體工程的批件，再一次性辦理審核審批手續(xù)。

      五、公路建設(shè)項目征占用林地涉及采伐林木，確需增加采伐限額和木材生

      產(chǎn)計劃指標(biāo)的，在上報征占用林地審核審批材料時，可同時另文上報增加森林

      采伐限額或木材生產(chǎn)計劃的申請材料，以便加快辦理林木采伐審批手續(xù)。建設(shè)

      單位采伐林木，必須在取得農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地審批手續(xù)后，申請采伐林木許

      可證，并按采伐證規(guī)定憑證采伐。

      六、自治區(qū)林業(yè)廳各派駐森林資源監(jiān)督機(jī)構(gòu)，要切實做好對公路建設(shè)項目

      使用林地的監(jiān)督工作，及時督促各地林業(yè)主管部門做好服務(wù)，提高辦事效率。

      督促公路建設(shè)單位在工程項目開工建設(shè)前，依法辦理征占用林地審核審批手續(xù)，

      防止非法占用林地現(xiàn)象發(fā)生。