1元“巨獎(jiǎng)”是獎(jiǎng)?是辱?
據(jù)《大河報(bào)》 9月22日?qǐng)?bào)道:洛陽(yáng)男子任樂(lè)亮買(mǎi)東西索要發(fā)票被拒,冒著高溫往返10多次舉報(bào)給稅務(wù)局,光車(chē)費(fèi)就花了50元。舉報(bào)成功之后,洛陽(yáng)市西工區(qū)國(guó)稅局在獎(jiǎng)勵(lì)他的通知書(shū)里寫(xiě)到,“因任樂(lè)亮舉報(bào)有功,國(guó)稅局決定發(fā)出1元錢(qián)的‘巨獎(jiǎng)’…… ”任樂(lè)亮感覺(jué)受到愚弄,將洛陽(yáng)市西工區(qū)國(guó)家稅務(wù)局告上法庭。日前,洛陽(yáng)市西工區(qū)人民法院開(kāi)庭審理了該案,判決任樂(lè)亮一審敗訴,駁回其訴訟請(qǐng)求。
這年頭,1元錢(qián)還能買(mǎi)什么, 但是洛陽(yáng)國(guó)稅局居然就能把 1元錢(qián)當(dāng)作“巨獎(jiǎng)”,發(fā)給不辭辛勞的舉報(bào)人,并且堂而皇之,制作了一份領(lǐng)獎(jiǎng)文書(shū),用特快專(zhuān)遞寄給不避風(fēng)險(xiǎn)的任樂(lè)亮——僅這一單快遞費(fèi),豈止1元?是的,既然稅務(wù)部門(mén)能夠認(rèn)認(rèn)真真地發(fā)出來(lái)了,應(yīng)該也就不會(huì)忌憚你“領(lǐng)獎(jiǎng)人”又氣又羞,甚至于對(duì)簿公堂。這種“必勝的信心”來(lái)自哪里,當(dāng)然便是“你氣你惱是自找,我有程序最可靠”。而問(wèn)題是,就算“不怕你告”的心態(tài)無(wú)可厚非,但“這秀作得也太假了”
1元錢(qián)的獎(jiǎng)勵(lì)是有據(jù)可依。洛陽(yáng)市西工區(qū)國(guó)家稅務(wù)局就給予了任樂(lè)亮1元的獎(jiǎng)勵(lì)。不過(guò),1元錢(qián)卻是合法不合理。誠(chéng)然,1元錢(qián)也是一種獎(jiǎng)勵(lì),但體現(xiàn)不了“鼓勵(lì)舉報(bào)”的作用,反倒極會(huì)成為“阻礙舉報(bào)”的另類(lèi)嘲諷??峙伦屓魏稳硕紵o(wú)法接受。,獎(jiǎng)勵(lì)也要體現(xiàn)對(duì)舉報(bào)行為本身的尊重。即便按照規(guī)定獎(jiǎng)勵(lì)數(shù)額不高,也可予以精神上的表彰。現(xiàn)在讓舉報(bào)人在經(jīng)濟(jì)上“虧本”,精神上還遭受侮辱,算怎么回事呢?如任樂(lè)亮所言,這1元錢(qián)的“巨獎(jiǎng)”,是在鼓勵(lì)他的舉報(bào)行為還是打壓舉報(bào)人?
讓人想不通的是,當(dāng)洛陽(yáng)國(guó)稅局作出1元錢(qián)獎(jiǎng)勵(lì)的同時(shí),難道從未想過(guò)舉報(bào)人的感受?難道從未想過(guò)此舉會(huì)傷害到舉報(bào)人?誠(chéng)然,1元錢(qián)獎(jiǎng)勵(lì)是據(jù)可依,但此舉的后果呢?難道從未考慮過(guò)?獎(jiǎng)勵(lì)就是為了鼓勵(lì),獎(jiǎng)金也是有大有小的。但頒發(fā)1元“巨獎(jiǎng)”折射出洛陽(yáng)國(guó)稅局的冷漠;另一方面也體現(xiàn)了制度上的冷漠。1元“巨獎(jiǎng)”遭遇的是制度性羞辱。再者,明知獎(jiǎng)勵(lì)設(shè)計(jì)欠妥,卻讓“秀獎(jiǎng)”一再變成“羞獎(jiǎng)”,這哪里還有“鼓勵(lì)舉報(bào)”的絲毫積極意義。因此,1元“巨獎(jiǎng)”對(duì)納稅人意識(shí)的傷害。
無(wú)獨(dú)有偶。廣州花都區(qū) “5元舉報(bào)獎(jiǎng)”出臺(tái)不到一月時(shí)間,涉及舉報(bào)逃稅“由獎(jiǎng)而氣、由氣而訴”的洛陽(yáng)國(guó)稅局1元“巨獎(jiǎng)”,便又粉墨登場(chǎng)。而訴訟結(jié)果似乎又是如出一轍:獎(jiǎng)勵(lì)雖少,但符合程序。 “積極舉報(bào)”等于“踴躍受氣”?現(xiàn)實(shí)中接二連三出現(xiàn)的“超低舉報(bào)獎(jiǎng)”事件,足以引發(fā)公眾去作這樣的“務(wù)實(shí)”聯(lián)想。不管稅務(wù)部門(mén)在法庭上如何理直氣壯地回應(yīng)“受辱”質(zhì)疑,并且?guī)缀蹩隙〞?huì)無(wú)驚無(wú)險(xiǎn)地打贏這種官司,但是也最好謹(jǐn)記一點(diǎn),內(nèi)情傳開(kāi)之后,有些方面其實(shí)早已失分——這就是民意和民心。
真的要大聲疾呼:別來(lái)傷害我們納稅人了。
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