【全文】 ?？谑泄艠涿颈Ｗo管理規(guī)定
海口市第十三屆人民代表大會常務委員會第16號公告
?？谑械谑龑萌嗣翊泶髸瘴瘑T會第二十五次會議通過的《?？谑泄艠涿颈Ｗo管理規(guī)定》，已經(jīng)海南省第三屆人民代表大會常務委員會第二十七次會議于2006年12月29日批準，現(xiàn)予公布，自2007年3月1日起施行。
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2007年1月6日 海南省人民代表大會常務委員會關于批準《?？谑泄艠涿颈Ｗo管理規(guī)定》的決定
(2006年12月29日海南省第三屆人民代表大會常務委員會第二十七次會議通過) 海南省第三屆人民代表大會常務委員會第二十七次會議決定：批準?？谑腥嗣翊泶髸瘴瘑T會報審的《海口市古樹名木保護管理規(guī)定》，由海口市人民代表大會常務委員會公布施行。 ?？谑泄艠涿颈Ｗo管理規(guī)定
(2006年10月24日海口市第十三屆人民代表大會常務委員會第二十五次會議通過 2006年12月29日海南省第三屆人民代表大會常務委員會第二十七次會議批準 2007年1月6日?？谑械谑龑萌嗣翊泶髸瘴瘑T會第16號公告公布 自2007年3月1日起施行)
第一條 為加強古樹名木的保護管理，促進經(jīng)濟、社會和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國森林法》、《城市綠化條例》等法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本規(guī)定。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的古樹名木及古樹后續(xù)資源的保護管理適用本規(guī)定。
第三條 本規(guī)定所稱古樹是指樹齡在100年以上的樹木。
所稱名木，是指樹種珍貴、稀有的，或者具有重要歷史、文化、科研價值和紀念意義的樹木。
所稱古樹后續(xù)資源，是指樹齡在80年以上100年以下有保護價值的樹木。
第四條 市園林綠化和林業(yè)行政主管部門(以下統(tǒng)稱市古樹名木行政主管部門)按照市人民政府規(guī)定的職責，分別負責古樹名木及古樹后續(xù)資源的保護管理工作。市綠化委員會統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)全市古樹名木及古樹后續(xù)資源的保護管理工作。
各區(qū)、鎮(zhèn)人民政府負責本轄區(qū)內(nèi)古樹名木及古樹后續(xù)資源的保護管理工作。
規(guī)劃、建設、環(huán)保、旅游等有關部門根據(jù)各自職責，協(xié)同做好古樹名木及古樹后續(xù)資源保護管理的相關工作。
第五條 古樹名木及古樹后續(xù)資源保護管理工作實行主管部門專業(yè)保護和責任人日常養(yǎng)護相結(jié)合的原則。
第六條 古樹名木及古樹后續(xù)資源按下列規(guī)定實行分級保護：
(一)名木及樹齡在300年以上的古樹實行一級保護；
(二)樹齡在100年以上300年以下的古樹實行二級保護；
(三)古樹后續(xù)資源實行三級保護。
古樹名木、古樹后續(xù)資源及其保護級別由市人民政府確認、公布。
第七條 市古樹名木行政主管部門應當至少每5年組織1次古樹名木及古樹后續(xù)資源普查，根據(jù)普查建檔技術規(guī)定進行調(diào)查登記、鑒定分級、建立檔案。
市人民政府應當將古樹名木及古樹后續(xù)資源普查情況向社會公布。
第八條 市、區(qū)人民政府應當設立古樹名木及古樹后續(xù)資源保護管理專項經(jīng)費，將其列入市、區(qū)本級財政年度預算，用于對古樹名木及古樹后續(xù)資源的專業(yè)養(yǎng)護，保護設施的修建以及對養(yǎng)護經(jīng)費的補助等。
鼓勵單位和個人以捐資、認養(yǎng)等形式參與古樹名木及古樹后續(xù)資源的養(yǎng)護。
第九條 市、區(qū)人民政府應當加強對古樹名木及古樹后續(xù)資源保護管理的科學研究，推廣應用科研成果，宣傳普及保護知識，提高保護管理水平。
第十條 任何單位和個人都有保護古樹名木及古樹后續(xù)資源的義務，有權制止或者舉報損害古樹名木及古樹后續(xù)資源的行為。
市、區(qū)人民政府對保護古樹名木及古樹后續(xù)資源成績突出的單位和個人給予表彰、獎勵。
第十一條 古樹名木及古樹后續(xù)資源的日常養(yǎng)護實行養(yǎng)護責任制，市古樹名木行政主管部門應當按照下列規(guī)定確定日常養(yǎng)護責任人：
(一)機關、團體、部隊、 企業(yè)、事業(yè)單位和園林、風景名勝區(qū)、林場、寺廟用地范圍內(nèi)的古樹名木及古樹后續(xù)資源，由所在單位養(yǎng)護。
(二)鐵路、公路、航道、河道用地范圍內(nèi)的古樹名木及古樹后續(xù)資源，分別由鐵路、公路、航道、河道管理部門養(yǎng)護。
(三)居住小區(qū)、居民庭院內(nèi)屬個人所有的古樹名木及古樹后續(xù)資源，由個人養(yǎng)護；不屬于個人所有的，由物業(yè)管理單位或者街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府指定專人養(yǎng)護。
(四)城鎮(zhèn)道路、街巷、公共綠地的古樹名木及古樹后續(xù)資源，由城鎮(zhèn)綠化養(yǎng)護單位養(yǎng)護。
(五)農(nóng)村集體所有土地上屬個人所有的古樹名木及古樹后續(xù)資源，由個人養(yǎng)護；不屬于個人所有的，由村委會指定專人養(yǎng)護。
(六)古樹名木及古樹后續(xù)資源因權屬不明發(fā)生養(yǎng)護責任爭議時，由市古樹名木行政主管部門指定養(yǎng)護責任人。
第十二條 市古樹名木行政主管部門應當與養(yǎng)護責任人簽訂養(yǎng)護責任書，明確養(yǎng)護責任。養(yǎng)護責任人發(fā)生變更的，應當辦理養(yǎng)護責任轉(zhuǎn)移手續(xù)，并重新簽訂養(yǎng)護責任書。
第十三條 市古樹名木行政主管部門應當會同有關部門，按下列規(guī)定劃定古樹名木及古樹后續(xù)資源保護范圍，并設置相應的保護設施：
(一)古樹名木的保護范圍不小于樹冠垂直投影外5米；
(二)古樹后續(xù)資源的保護范圍不小于樹冠垂直投影外3米。
第十四條 禁止下列損害、破壞古樹名木、古樹后續(xù)資源及其附屬設施的行為：
(一)在劃定的保護范圍內(nèi)修建建筑物或構筑物、挖坑取土、敷設管線、硬化地面、堆放雜物、使用明火、傾倒或排放有毒有害廢渣廢液廢氣；
(二)挖根折枝、攀樹摘果、剝損樹皮；
(三)借用樹干作支撐物或固定物或在樹上刻劃、敲釘、懸掛物品、纏繞繩索、架設電線；
(四)擅自移動或者破壞標志牌；
(五)損壞古樹名木及古樹后續(xù)資源的支撐、圍欄、避雷針、排水溝等相關保護設施；
(六)其它損害和破壞古樹名木、古樹后續(xù)資源及其附屬設施的行為。
第十五條 禁止砍伐、轉(zhuǎn)讓、買賣和擅自移植古樹名木及古樹后續(xù)資源。
第十六條 因省級以上重點工程項目或者大型基礎設施建設，確需移植古樹名木及古樹后續(xù)資源的，應當按照下列規(guī)定報經(jīng)批準：
(一)移植古樹后續(xù)資源的，應當經(jīng)市古樹名木行政主管部門批準，并報市人民政府備案；
(二)移植二級保護古樹的，應當經(jīng)市古樹名木行政主管部門審查同意，并報市人民政府批準；
(三)移植名木和一級保護古樹的，應當經(jīng)市人民政府審查同意，并報省人民政府批準。
第十七條 申請移植古樹名木及古樹后續(xù)資源應當向市古樹名木行政主管部門提交下列材料：
(一)申請書；
(二)建設項目批準文件；
(三)移植方案；
(四)移植補償協(xié)議。
市古樹名木行政主管部門對移植申請進行審查時，必須就移植方案的可行性組織召開專家論證會或聽證會，并在法定期限內(nèi)作出批準決定或報請本級、上級人民政府批準；不予批準的，應當書面告知申請人并說明理由。
第十八條 古樹名木及古樹后續(xù)資源的移植和移植后5年內(nèi)的養(yǎng)護，應當由具有相應專業(yè)資質(zhì)的綠化養(yǎng)護單位進行。
移植費用以及移植后5年內(nèi)的養(yǎng)護費用，由申請移植的單位或個人承擔。
第十九條 新建、改建、擴建的建設工程影響古樹名木及古樹后續(xù)資源生長的，建設單位必須提出并采取避讓和保護措施。
城市規(guī)劃、建設行政主管部門在辦理有關手續(xù)時，應當征得市古樹名木行政主管部門的同意。
第二十條 生產(chǎn)、生活設施等產(chǎn)生的廢水、廢氣、廢渣等影響、危害古樹名木及古樹后續(xù)資源生長的，有關單位和個人必須按照市古樹名木行政主管部門和市環(huán)境保護行政主管部門的要求，在限期內(nèi)采取措施，消除影響和危害。
第二十一條 市古樹名木行政主管部門應當組織專業(yè)人員，從事古樹名木及古樹后續(xù)資源的治理、復壯和搶救工作，并按下列規(guī)定對古樹名木及古樹后續(xù)資源進行定期檢查、保護和管理：
(一)名木和一級保護古樹每三個月一次；
(二)二級保護古樹每六個月一次；
(三)古樹后續(xù)資源每年一次。
第二十二條 市古樹名木行政主管部門應當根據(jù)古樹名木及古樹后續(xù)資源的養(yǎng)護需要，制定養(yǎng)護技術標準，并無償向養(yǎng)護責任人提供必要的技術指導和服務。
第二十三條 養(yǎng)護責任人應當按照養(yǎng)護技術標準對古樹名木及古樹后續(xù)資源進行養(yǎng)護，發(fā)現(xiàn)古樹名木及古樹后續(xù)資源有受害或生長異常情況的，應及時報告市古樹名木行政主管部門。
古樹名木及古樹后續(xù)資源的日常養(yǎng)護費用由養(yǎng)護責任人承擔。市古樹名木行政主管部門根據(jù)古樹名木的保護價值給予養(yǎng)護責任人適當?shù)酿B(yǎng)護費用補助。
第二十四條 古樹名木及古樹后續(xù)資源死亡的，養(yǎng)護責任人應當及時向市古樹名木行政主管部門報告，經(jīng)核實、查明原因并明確責任后，予以注銷。
古樹名木及古樹后續(xù)資源死亡未經(jīng)市古樹名木行政主管部門核實注銷的，不得擅自處理。
第二十五條 違反本規(guī)定第十四條第(一)項、第(二)項、第(三)項、第(六)項、第十九條第一款、第二十條規(guī)定的，由市古樹名木行政主管部門責令限期改正，可以并處500元以上1000元以下罰款；情節(jié)嚴重，造成名木和一級保護古樹嚴重損傷或死亡的，每株處5萬元以上15萬元以下罰款；造成二級保護古樹嚴重損傷或死亡的，每株處3萬元以上5萬元以下罰款；造成古樹后續(xù)資源嚴重損傷或死亡的，每株處5000元以上3萬元以下罰款。
違反本規(guī)定第十四條第(四)項、第(五)項規(guī)定的，由市古樹名木行政主管部門責令恢復原狀，并處200元以上1000元以下罰款。
第二十六條 違反本規(guī)定第十五條規(guī)定的，由市古樹名木行政主管部門按下列規(guī)定予以處罰：
(一)砍伐名木或一級保護古樹的，每株處15萬元以上25萬元以下罰款；砍伐二級保護古樹的，每株處5萬元以上15萬元以下罰款；砍伐古樹后續(xù)資源的，每株處以1萬元以上5萬元以下罰款。
(二)擅自移植名木或一級保護古樹的，以砍伐論處；擅自移植二級保護古樹的，每株處1萬元以上5萬元以下罰款；擅自移植古樹后續(xù)資源的，每株處5000元以上1萬元以下罰款；擅自移植二級保護古樹和古樹后續(xù)資源造成樹木死亡的，以砍伐論處?！ ?/span>
(三)轉(zhuǎn)讓、買賣古樹名木和古樹后續(xù)資源的，沒收違法所得，并處以違法所得3倍以上5倍以下罰款。
第二十七條 違反本規(guī)定第十八條規(guī)定的，由市古樹名木行政主管部門責令其限期改正，逾期不改正的，處5000元以上2萬元以下的罰款；不具備相應專業(yè)資質(zhì)的單位從事古樹名木和古樹后續(xù)資源移植或者養(yǎng)護的，沒收其違法所得，并處違法所得1倍以上5倍以下的罰款。
第二十八條 違反本規(guī)定第二十四條規(guī)定的，由市古樹名木行政主管部門按每株處3000元以上2萬元以下罰款；有違法所得的，沒收違法所得。
第二十九條 違反本規(guī)定，造成古樹名木和古樹后續(xù)資源損傷或死亡的，應當依法承擔賠償責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
古樹名木和古樹后續(xù)資源損傷或死亡的賠償標準，由市古樹名木行政主管部門組織鑒定評估后確定。
第三十條 當事人對行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。
第三十一條 市古樹名木行政主管部門的工作人員濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守的，由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第三十二條 本規(guī)定具體應用中的問題由?？谑腥嗣裾撠熃忉尅?/span>
第三十三條 本規(guī)定自2007年3月1日起施行。
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