領導干部作為群眾干事創(chuàng)業(yè)的引領者和組織者，肩負著將黨和國家的方針政策落到實處的重任?？傮w來看，當前我國領導干部隊伍的整體素質是好的，在執(zhí)行力問題上，還是比較過硬的，是能夠勝任全面建設小康社會與努力構建和諧社會要求的。但與全心全意為人民服務的宗旨、群眾的需求和更高的標準相比，部分領導干部在執(zhí)行力上還存在著一些不足之處，如執(zhí)行不堅決、不到位、不規(guī)范，搞“上有政策，下有對策”，在執(zhí)行過程中人為地變通上級意圖，等等，使上級部門制定的正確政策在貫徹落實過程中走形變樣。
    執(zhí)行力是一種工作態(tài)度、精神狀態(tài)，是一種思想作風、工作作風，也是黨性修養(yǎng)的具體體現。造成領導干部執(zhí)行力不足的原因是多方面的，除執(zhí)行渠道不暢、部門利益驅使、體制機制不順等外部原因外，更應引起關注的是部分領導干部由于平時不加強學習，思想僵化，觀念淡化，對執(zhí)行力的理解認識上陷入了誤區(qū)。突出表現為以下幾個方面。
    一是認為提高執(zhí)行力可以不顧科學、法律要求，可以為所欲為。部分領導干部在平時工作中習慣于發(fā)號施令、個人說了算，在執(zhí)行政策過程中，不是以科學論證為依據，以法律法規(guī)、黨紀政紀為準繩，以政策為界限，以成效為標準，以人民利益為出發(fā)點和落腳點，而是大搞“一言堂”、濫用執(zhí)行力，其結果不僅未能使上級的決策得到科學的落實，反而使強調執(zhí)行力成為愚昧蠻干、違法亂紀的保護傘。
    二是認為提高執(zhí)行力可以唯上級命令是從。一些領導干部素質平庸，對上級精神和領導意圖的領悟、理解能力差，往往按慣例、憑經驗去執(zhí)行，不講創(chuàng)新，照搬照套。主要表現為：一是唯規(guī)定，不結合實際。以上級規(guī)定為教條，照本宣科，不顧實情，機械照搬，簡單拿來，上下一般粗。二是唯形式，不考慮效果。工作有布置沒落實，有規(guī)劃沒行動，有開頭沒結果，有安排沒檢查，有啟動沒跟蹤，擺開的架勢大，收到的實效少。三是唯經驗，不尋求突破。以老套套行事，用老辦法工作，習慣念老經、走老路，工作思路不寬、辦法不多，缺乏闖勁，創(chuàng)新意識不強，工作沒有特色。長此以往，容易滋生領導干部執(zhí)行上的形式主義。
    三是認為提高執(zhí)行力不一定非得身體力行。當前，有一些領導干部存在著錯誤的認識，認為領導干部主要是管決策、抓方向，而不必親自參與決策的執(zhí)行，執(zhí)行的責任在基層干部。實際上，沒有執(zhí)行力，就沒有領導力，執(zhí)行力是促進領導決策力最終落實的關鍵。一個系統(tǒng)、一個部門，即使有再好的工作思路，如果得不到有效的執(zhí)行，也不可能取得良好的效果。
    四是認為提高執(zhí)行力必須附加一定條件。一些領導干部在接受工作任務后與上級領導和單位討價還價，達不到要求就拒不執(zhí)行或敷衍了事。附加條件執(zhí)行使一些領導干部想方設法規(guī)避本應由其承擔的責任和義務，使原本可以順利執(zhí)行的目標任務變得難度加大，導致行政成本增加，使群眾利益受到侵害，同時也極易導致腐敗的產生。
    正確的認識是行動的指南，認識上陷入了誤區(qū)，在執(zhí)行上級政策時必然會反映為敷衍塞責地消極執(zhí)行、墨守成規(guī)地教條執(zhí)行、態(tài)度不端地走樣執(zhí)行、強調理由拒絕執(zhí)行。實現全面建成小康社會的目標是一項重大而艱巨的任務，也是全國人民的美好期盼，身居要職的各級領導干部只有勤于學習、求真務實、爭做表率，樹立科學發(fā)展觀，避免各種錯誤認識的影響和干擾，自身執(zhí)行力才會得到真正的提高。