聊城市生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)研究

聊 城 市 科 協(xié) 課 題 組

 聊城是一個農(nóng)業(yè)大市。生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)在生態(tài)市建設(shè)中占有突出位置。為加快我市生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)，市科協(xié)組織農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧、環(huán)保、土管等方面的專業(yè)技術(shù)人員開展了“聊城市生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)研究”。課題組從年初開始，對全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀、影響農(nóng)業(yè)生態(tài)主要問題進(jìn)行了深入調(diào)查，根據(jù)生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的目標(biāo)、任務(wù)和要求，對我市生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)進(jìn)行了綜合分析和研究，從學(xué)術(shù)角度提出了聊城市生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的對策和建議。該項研究被列入山東省科協(xié)2004年重點學(xué)術(shù)活動項目。

一、生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的概念

( 一 ) 生態(tài)農(nóng)業(yè)。是指在保護(hù)、改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的前提下，遵循生態(tài)學(xué)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)規(guī)律，運(yùn)用系統(tǒng)工程方法和現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，集約化經(jīng)營的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。生態(tài)農(nóng)業(yè)是一個農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)復(fù)合系統(tǒng)，它要求農(nóng)業(yè)發(fā)展同其資源、環(huán)境及相關(guān)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，強(qiáng)調(diào)因地、因時制宜，合理布局農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，以適應(yīng)最佳生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高效和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

( 二 ) 生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)。主要內(nèi)容是：通過調(diào)查統(tǒng)計掌握生態(tài)與經(jīng)濟(jì)的基本情況，進(jìn)行農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)診斷和分析，進(jìn)行生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū)劃和農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的工程優(yōu)化設(shè)計；調(diào)整土地利用結(jié)構(gòu)和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)；建設(shè)生態(tài)工程，合理利用農(nóng)業(yè)資源，改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境；按照生態(tài)學(xué)原理和農(nóng)業(yè)生態(tài)工程方法，設(shè)計與實施適宜的生態(tài)農(nóng)業(yè)模式；發(fā)展太陽能利用、風(fēng)力發(fā)電、沼氣等清潔能源；對農(nóng)業(yè)廢棄物進(jìn)行多層次綜合、循環(huán)利用，實現(xiàn)無污染的清潔生產(chǎn)；對農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)進(jìn)行科學(xué)調(diào)控，實行現(xiàn)代集約化經(jīng)營管理等。

二、聊城市生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)初步實踐

近幾年，全市大力開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，現(xiàn)已形成了以蔬菜、林果、畜牧、水產(chǎn)為主的四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。同時，以陽谷鳳祥、高唐蘭山、泉林紙業(yè)等為代表的一大批龍頭企業(yè)的崛起，帶動了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，實現(xiàn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。 目前，我市的生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)初步實踐了以下五種模式。

( 一 ) “ 四位一體”能源模式。這種模式是集太陽能、沼氣、種植、養(yǎng)殖于一體的生態(tài)模式。目前，全市已經(jīng)發(fā)展了15個鄉(xiāng)鎮(zhèn) ，23個村，1500個大棚，面積3000畝。其原理是利用冬暖式大棚一端養(yǎng)豬，利用豬糞生產(chǎn)沼氣，沼氣用來照明和做飯，沼液喂豬，沼渣用于大棚蔬菜；大棚的另一端種植蔬菜，冬季低溫時優(yōu)勢更加明顯，豬增重快，菜長勢旺。它是農(nóng)民增收、提高資源利用率的一種好模式。

( 二 ) 生態(tài)家園模式。這種模式是在庭院內(nèi)建沼氣池，沼氣池上建太陽能牲畜圈，并與廁所、太陽能浴室組合為一體，利用庭院其他空間栽植果樹、花草，這種模式已經(jīng)在東昌府區(qū)閆寺街道辦事處大屯村全面實施。既改善了人們的居住環(huán)境，又增加了經(jīng)濟(jì)收入，較好地改變了家庭環(huán)境差的問題。

（ 三 ）無公害蔬菜生產(chǎn)模式。無公害蔬菜生產(chǎn) 可以大幅度降低農(nóng)藥化肥的殘留污染，保持農(nóng)業(yè)生態(tài)平衡。全市已經(jīng)建成無公害農(nóng)產(chǎn)品基地59個，面積102萬畝，綠色食品基地3個，面積2.2萬畝。市縣農(nóng)業(yè)部門制定了112個農(nóng)產(chǎn)品無公害生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程，其中生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程102個，農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)規(guī)程6個，其他4個。在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測體系建設(shè)方面，市農(nóng)業(yè)局已向省有關(guān)部門遞交了籌建無公害農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測中心的計劃報告，籌建工作正在運(yùn)作中。東昌府區(qū)無公害農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測中心今年通過了省級計量認(rèn)證。各無公害農(nóng)產(chǎn)品基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村及無公害農(nóng)產(chǎn)品專營批發(fā)市場也配備了農(nóng)藥殘留速測儀，為確保無公害農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量提供了有效保障。

（ 四 ）節(jié)水灌溉模式。 近幾年，全市大力推廣節(jié)水灌溉技術(shù)，主要有渠道防滲技術(shù)，減少了水在輸送過程中的損失；管道輸水技術(shù)，利用小白龍塑料軟管灌水，已普遍應(yīng)用；大量運(yùn)用農(nóng)藝節(jié)水措施，如地膜覆蓋、壟溝播種、抗旱劑等，在作物需水關(guān)鍵時期灌水，有效地提高了水的利用率。

（ 五 ）龍頭企業(yè)帶動和農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)模式。全市各類農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織已有1470家，符合農(nóng)業(yè)部統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)、并與農(nóng)戶利益聯(lián)系較密切的龍頭企業(yè)近300家，銷售收入達(dá)75億元，其中，國家級龍頭企業(yè)3家，省級龍頭企業(yè)7家。已初步形成以國家龍頭企業(yè)為核心，省級重點龍頭企業(yè)為骨干，中介組織、專業(yè)市場、小型龍頭企業(yè)+農(nóng)戶為基礎(chǔ)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織群。全市發(fā)展優(yōu)質(zhì)小麥基地420萬畝，花生110萬畝，棉花121萬畝，畜牧基地9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，林果基地5個。 　　

三、生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)存在的主要問題

（ 一 ）工業(yè)污水廢氣污染嚴(yán)重。由于環(huán)保意識不強(qiáng)，有些企業(yè)只重視經(jīng)濟(jì)利益，忽視生態(tài)建設(shè)，治污設(shè)備不完善。工業(yè)廢水、城市污水治理不完全到位，徒駭河、馬頰河流域以及其他主要排水溝渠常年污水不斷。經(jīng)過治理，河流下游好轉(zhuǎn)，而上游（包括客水）仍在泛濫。這種局面的直接后果：一是造成地下水污染，對一些貧水區(qū)的農(nóng)民身體健康造成損害；二是污水澆地造成農(nóng)作物減產(chǎn)或者絕產(chǎn)。據(jù)統(tǒng)計，僅我市大小化肥廠廢氣排放，危害農(nóng)作物面積近萬畝；三是農(nóng)作物品質(zhì)下降，既影響人的健康，又影響農(nóng)產(chǎn)品銷售； 四是影響空氣質(zhì)量，由于污水、廢氣氣味難聞，給周圍的村莊帶來惡劣的生活環(huán)境；五是導(dǎo)致大量的水生天敵如青蛙、蜻蜓等近乎絕跡，野生魚類、水生植物也面臨絕跡，有害生物增加。因此，工業(yè)污染是影響我市農(nóng)業(yè)生態(tài)建設(shè)最大的問題。

（ 二 ）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)殘留問題。1、廢棄塑料殘留 隨著保護(hù)地種植技術(shù)不
斷發(fā)展，塑料薄膜的使用量迅速增加，每年全市農(nóng)用地膜使用量約7000噸，農(nóng)膜使用量8500噸以上，地膜回收律在50%，農(nóng)膜回收率80%。農(nóng)（地）膜的大量使用，對提高農(nóng)作物的產(chǎn)量起到了巨大作用，但用后不注意回收，翻入耕作層內(nèi)。一方面影響土壤結(jié)構(gòu)，不利于作物扎根生長，造成作物減產(chǎn)。另一方面，塑料中含有增塑劑和穩(wěn)定劑等對作物有害的物質(zhì)，長期在土壤中積累，會造成土壤結(jié)構(gòu)的變化，破壞土壤生態(tài)系統(tǒng)。2、農(nóng)藥使用和包裝物殘留 我市每年農(nóng)藥使用量都在3500噸以上，特別是使用了大量的有機(jī)磷等高毒高殘留的農(nóng)藥，一方面有效地防治了病蟲害，保護(hù)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)；另一方面殺死了大量的有益生物，如食蟲鳥類、天敵昆蟲、蛇類、蛙類等，使得有害生物加重危害，以致再增加農(nóng)藥的投入，形成惡性循環(huán)。大量使用農(nóng)藥導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品的殘留問題逐年加重，造成人畜農(nóng)藥中毒和農(nóng)作物藥害，危害食品安全。農(nóng)民使用農(nóng)藥后把包裝瓶、袋等隨地扔掉，田間地頭隨處可見。農(nóng)藥的污染也是生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)中必須克服的一大難題。3、化肥施用殘留 全市各種化肥年施用量約75萬噸，特別是大棚蔬菜，每年畝施用量達(dá)200公斤，造成土壤板結(jié)、鹽漬化，土壤微生物減少，農(nóng)產(chǎn)品亞硝酸鹽及重金屬含量超標(biāo)，品質(zhì)下降，效益降低。4、作物秸稈焚燒 我市農(nóng)作物秸稈年擁有量300萬噸以上，除少部分用作飼料、燃料外，絕大部分放火燒掉，既浪費(fèi)了資源、又污染了空氣。大部分農(nóng)戶把桔桿堆積在村頭、路口，成為農(nóng)村新型垃圾，5、不良耕作習(xí)慣 大田只使用化肥，很少使用有機(jī)肥或土雜肥。而保護(hù)地使用化肥嚴(yán)重超過標(biāo)準(zhǔn)，造成土壤板結(jié)。由于機(jī)械化耕種面積逐年加大，連續(xù)使用旋耕犁，使得有效土壤耕作層變淺，抗御自然災(zāi)害的能力下降，遇旱更旱，遇澇更澇，危害農(nóng)作物的病原菌數(shù)量增加，使得土傳性病害逐年加重，無形中增加了生產(chǎn)成本。還有就是作物連作，病蟲害逐年加重。

（ 三 ）庭院衛(wèi)生環(huán)境差。 農(nóng)村庭院環(huán)境直接關(guān)系到廣大農(nóng)民的身心健康，同時也是生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的重要組成部分。但由于經(jīng)濟(jì)條件的制約和長期形成的不良習(xí)慣，農(nóng)村絕大多數(shù)農(nóng)戶仍在使用露天廁所；家禽散養(yǎng)，糞便隨處可見；家畜糞便多數(shù)也是隨意堆放，夏天蒼蠅滿天飛，雨天村內(nèi)臭氣濃。廢舊塑料、破磚爛瓦、植物秸稈、紙片布頭等生活垃圾到處可見。

( 四 ) 水資源嚴(yán)重缺乏和水資源浪費(fèi)問題。我市屬于以干旱為主的區(qū)域，無論是生活用水還是生產(chǎn)性用水都存在著缺口，遇干旱年份不少地方飲水就很困難，特別是莘縣、冠縣、臨清、東昌府區(qū)的部分地勢高亢的鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺水更為突出。但是，有的地方仍然存在大水漫灌、自流灌溉，嚴(yán)重浪費(fèi)水資源。

( 五 ) “空巢村”、“空大院”問題。現(xiàn)在不少村出現(xiàn)“空巢”現(xiàn)象，原來的老村莊老房子多數(shù)空閑。大部分年輕人都到村周圍建新房，而且院落占地面積大，造成了土地資源的浪費(fèi)。

四、生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的目標(biāo)和任務(wù)

生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)目標(biāo) 建立起具有生態(tài)合理、經(jīng)濟(jì)高效的現(xiàn)代化持續(xù)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長與農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的改善結(jié)合起來，達(dá)到經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)效益相統(tǒng)一，實現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化和現(xiàn)代化，這是生態(tài)農(nóng)業(yè)長期追求的目標(biāo)。

主要任務(wù) 大力發(fā)展綠色農(nóng)產(chǎn)品，提高市場競爭力是生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的重點；建立以資源高效利用和環(huán)境保護(hù)為基礎(chǔ)的生態(tài)型技術(shù)保障體系；對常規(guī)的以資源環(huán)境為代價的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行生態(tài)改造和整治；建立不同產(chǎn)業(yè)之間的物質(zhì)循環(huán)和能量轉(zhuǎn)化利用體系，逐步實現(xiàn)生態(tài)農(nóng)業(yè)“整體、協(xié)調(diào)、循環(huán)、再生”的理想模式。

五、生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的對策與建議

（ 一 ）下大力解決工業(yè)污染問題。首先解決大型企業(yè)的污染問題。 在現(xiàn)有環(huán)保措施的基礎(chǔ)上，必須加大投入改造和完善先進(jìn)的環(huán)保設(shè)施，使廢氣、廢水的排放量降到國家標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)；其次，下決心關(guān)停并轉(zhuǎn)那些能耗高、效率低、污染重的中小企業(yè)。主要包括中小型化工廠、造紙廠等。同時在招商引資中，對有潛在污染后果的項目，一定要拒之門外。還要積極爭取上級有關(guān)部門的支持，協(xié)調(diào)解決客水（河北、河南方向）對我市河流污染問題。

（ 二 ）徹底解決農(nóng)牧產(chǎn)品污染問題。 一是在生產(chǎn)環(huán)節(jié)上充分利用已經(jīng)建成的59個無公害農(nóng)產(chǎn)品基地，3個綠色食品基地和市縣兩級農(nóng)業(yè)部門制定的112個多種農(nóng)產(chǎn)品的無公害生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程、6個農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)規(guī)程，大力推廣無公害生產(chǎn)技術(shù)。在這些技術(shù)中最有效的就是引進(jìn)種植和養(yǎng)殖優(yōu)良的抗病、抗蟲品種。 按照無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格控制農(nóng)藥、獸藥、化肥、飼料的品種選擇、使用方法，堅決杜絕使用國家明令禁止的產(chǎn)品。二是在收獲儲存環(huán)節(jié)避免二次污染。教育農(nóng)民徹底改掉使用化肥袋子儲存糧食，農(nóng)藥箱子裝蔬菜、水果的不良習(xí)慣。同時，應(yīng)該盡快解決農(nóng)藥、化肥包裝物亂扔亂放亂用的問題，建立回收制度。三是在加工流通環(huán)節(jié)要發(fā)揮龍頭企業(yè)的作用。利用現(xiàn)代化的加工、監(jiān)測手段，使各類農(nóng)產(chǎn)品達(dá)到國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

( 三 ) 提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。 一是擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)農(nóng)作物、畜禽的種植、養(yǎng)殖面積和規(guī)模。目前我市優(yōu)質(zhì)小麥基地面積已發(fā)展到420萬畝，花生110萬畝，棉花121萬畝，林果基地5個，畜牧基地9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，已經(jīng)產(chǎn)生了巨大的社會經(jīng)濟(jì)生態(tài)效益。要在此基礎(chǔ)上，引進(jìn)更多更優(yōu)質(zhì)的農(nóng)作物、畜牧品種，實施集約化生產(chǎn)，使農(nóng)產(chǎn)品在初級生產(chǎn)時就上新臺階。二是發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動作用，大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式。充分調(diào)動全市1470家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織在生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)中的積極性，進(jìn)一步發(fā)揮符合農(nóng)業(yè)部統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)并與農(nóng)戶利益聯(lián)系較密切的近300家龍頭企業(yè)以及3家國家級龍頭企業(yè)、7家省級龍頭企業(yè)的作用。三是制定政策，吸引更多的企業(yè)或者其他社會力量和農(nóng)民投身于生態(tài)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化開發(fā)。鼓勵采取“公司+農(nóng)戶”、“龍頭企業(yè)+基地”和“訂單農(nóng)業(yè)”等多種經(jīng)營方式，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。支持農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、銷售企業(yè)、科研單位等進(jìn)入生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)和無公害食品加工銷售領(lǐng)域，使生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)基與農(nóng)戶形成利益共享、風(fēng)險共擔(dān)的關(guān)系。進(jìn)一步提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和效益，解決農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域性和結(jié)構(gòu)性過剩，促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。

（ 四 ） 改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。 一是合理保護(hù)和利用耕地。堅決制止亂占耕地行為，高度重視基本農(nóng)田保護(hù)，嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)田征用手續(xù)，嚴(yán)禁在基本農(nóng)田內(nèi)挖塘養(yǎng)魚、種樹造林，正確處理發(fā)展經(jīng)濟(jì)與保護(hù)耕地的關(guān)系。同時，積極利用黃河故道沙荒地植樹造林，對廢舊窯坑、鹽堿荒地進(jìn)行改造，發(fā)展水產(chǎn)、畜牧種植、養(yǎng)殖，利用河道堤壩河灘等進(jìn)行植樹種草。要行政手段和經(jīng)濟(jì)措施并舉解決“空巢村”、“空大院”問題，減少宅基對耕地的占用。二是繼續(xù)進(jìn)行農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，保持生物的多樣性，維護(hù)生態(tài)平衡。不論大田農(nóng)作物，還是蔬菜、水果、速生林在同一季節(jié)、同一區(qū)域要避免種植單一品種，應(yīng)盡可能地選擇多種植物類型，多品種合理地搭配，有效預(yù)防病蟲害的傳播爆發(fā)。畜牧、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)要合理布局，根據(jù)飼料來源、飼養(yǎng)條件、飼養(yǎng)技術(shù)、市場需求搞好品種搭配，避免大規(guī)模疫情發(fā)生。三是抓好生物間的能量轉(zhuǎn)換。植物秸稈、樹枝、種皮等除了用作飼料外，還可養(yǎng)食用菌、漚制有機(jī)肥、造紙、木料加工等等。最好的辦法是搞“四位一體”能源模式。四是合理開發(fā)利用保護(hù)水資源。有條件的可以修建平原水庫，利用多種手段補(bǔ)充地下水，大力推廣節(jié)水灌溉技術(shù)，完善排水防澇設(shè)施，達(dá)到旱能澆、澇能排。五是推廣科學(xué)的耕作制度，教育農(nóng)民改用深耕的辦法，使土壤活性得到改善。改變單一使用化肥的不良習(xí)慣，通過秸稈過腹還田或者經(jīng)漚制還田，提高土壤有機(jī)質(zhì)含量，避免土壤板結(jié)或者鹽漬化。合理地實行輪作、間作，避免連續(xù)重茬。六是可借鑒外地做法，探討試行土地承包經(jīng)營改為土地物化管理，使農(nóng)民提高對土地長期投入的積極性。

（ 五 ）改善農(nóng)村生活環(huán)境。 在農(nóng)村迅速推廣生態(tài)家園建設(shè)，利用庭院空間把養(yǎng)殖、沼氣、花卉、果樹、燃?xì)庥袡C(jī)結(jié)合起來，達(dá)到清潔糞便、柴草，保持庭院衛(wèi)生，增加農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收益的目的。

（ 六 ） 全方位營造生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的良好氛圍。 一是各級領(lǐng)導(dǎo)要高度重視生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)。牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績觀，從思想觀念上真正實現(xiàn)由傳統(tǒng)增長模式向生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變。把生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)納入本地經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展規(guī)劃，建立多元化投入機(jī)制，實行年度考核制度，并將生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)目標(biāo)完成情況列為各級政府和干部的政績考核重要內(nèi)容。二是廣泛開展生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)宣傳教育。通過新聞媒體開展多層次、多形式的生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)科普宣傳，增強(qiáng)公眾的生態(tài)農(nóng)業(yè)法治觀念和生態(tài)農(nóng)業(yè)意識。三是充分發(fā)揮農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會在生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)中的作用。四是大力培養(yǎng)和推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的典型。目前，我市生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的五種模式覆蓋面比較低，未能顯示其規(guī)模效應(yīng)。各級要在抓好原有生態(tài)農(nóng)業(yè)模式和生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)（基地）的基礎(chǔ)上，加大對生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)典型的培養(yǎng)力度，充分發(fā)揮其輻射帶動作用，促進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)快速發(fā)展。五是在遵守國家法律、法規(guī)的前提下，制定地方性法規(guī)和規(guī)章，將生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)納入法制軌道，以確保生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的嚴(yán)肅性和延續(xù)性。加強(qiáng)執(zhí)法隊伍建設(shè)，強(qiáng)化執(zhí)法人員的法制意識和服務(wù)意識，保障生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的相關(guān)法規(guī)和規(guī)章落在實處。