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      學校財務管理制度

       平泉水 2012-02-17

      學校財務管理制度

      (2006-03-02 13:51:32)
      分類: 雜七雜八

      一、財務工作指導思想、任務、基本職能
          
      1、學校財務工作是整個學校工作的重要組成部分。學校各項資金的安排、使用,要貫徹執(zhí)行黨和國家的有關方針政策,要為學校各項工作、廣大師生員工的學習、生活而服務。
          
      2、按照黨的教育方針和勤儉辦學方針,管好、用好教育經(jīng)費(包括預算內、外資金)努力提高資金使用效果、開源節(jié)支、量入為出提高有限經(jīng)費的使用效率,為提高教育質量改革和發(fā)展教育事業(yè)服務。
          
      3、認真貫徹執(zhí)行黨和國家的財經(jīng)方針、政策、法令,維護財經(jīng)紀律,保護公共資財?shù)陌踩?,根?jù)上級有關規(guī)定和學校具體情況,編制和執(zhí)行學校的財務計劃,擬訂學校財務和財產(chǎn)、物資管理的具體制度、辦法、措施。通過做好記賬、算賬、報賬工作,調查、研究、分析、考核資金使用效果,積極參與經(jīng)濟決策。
          
      二、內部財務管理責任制
         
      (一)總務主任崗位職責
         
      1、在校長的領導下,協(xié)助校長做好財務管理參謀,具體負責領導財會人員及財務往來工作,積極做好教育第一線服務工作。
          
      2、負責總務部門職工的管理,加強后勤人員思想政治教育工作,關心后勤人員的業(yè)務進修和技術培訓,做好服務育人的工作。建立和健全各項規(guī)章制度,與政治處、教務處密切協(xié)作,對廣大師生進行學校是我家,美化、綠化靠大家的愛校教育。
          
      3、負責教育、教育用品的采購、管理和供應,按計劃發(fā)放師生的課本、簿本以及教師辦公、教育用品,會同有關人員購買圖書、儀器、體育器材、醫(yī)療用品。
         
      4、管理校產(chǎn):負責學?;窘ㄔO和校舍、課桌等校產(chǎn)的登記,管理、添置、維修,督促師生愛護校產(chǎn)。
         
      5、管理財務:審核一切收支憑證,做到各項開支都符合規(guī)定,一切賬目清楚、準確。嚴格執(zhí)行財務制度,貫徹民主理財精神,合理使用各項經(jīng)費,搞好師生的生活福利及其它公共福利事業(yè)。做好學生雜費、代管費的收繳工作。
          
      6、組織學校的綠化和協(xié)助搞好環(huán)境衛(wèi)生工作,改善辦學條件和學校環(huán)境。
          
      7、抓好傳達室,做好學校的安全保衛(wèi)工作。
          
      8、完成好校長交給的其它工作任務。
         
      (二)會計人員崗位職責
         
      1、會計人員必須加強政治學習,不斷提高政治思想水平,樹立全局觀念,遵紀守法,忠于職守,廉潔奉公,實事求是,努力鉆研業(yè)務,不斷豐富會計理論知識,提高業(yè)務工作能力,正確處理會計賬務,熟練運用計算技術和分析方法,做好本職工作。
          
      2、認真執(zhí)行會計制度,做好記賬、算賬、報賬工作,如實地全面反映單位資金活動情況。做到手續(xù)完備、內容真實、數(shù)字準確、賬目清楚、按期結報,對發(fā)生的每一項經(jīng)濟業(yè)務,必須取得或填制原始憑證,原始憑證的內容,必須具備:憑證名稱、填制憑證日期、填制憑證單位名稱或填制人姓名、經(jīng)辦人員的簽名或蓋章,接受憑證單位名稱:經(jīng)濟業(yè)務內容、數(shù)量、單價和金額。從外單位取得的原始憑證,必須蓋有填制單位的公章,從個人取得的原始憑證,必須有填制人員的簽名和蓋章。自制原始憑證必須有經(jīng)辦單位負責人或指定的人員簽名和蓋章,對填寫大寫和小寫金額的原始憑證,大寫和小寫金額必須相符。會計人員填制會計憑證必須字跡清晰、工整、不得潦草。
          
      3、認真編制并嚴格執(zhí)行財務預算,遵守各項收入制度,費用開支范圍和開支標準,分清資金渠道,合理使用資金,加強預算內、外資金的核算和管理。
          
      4、按照經(jīng)濟核算原則,定期檢查,分析預算執(zhí)行情況,考核資金使用效果,總結經(jīng)驗,揭露存在的問題,及時向領導匯報,提出建議。
          
      5、協(xié)同有關后勤人員做好校舍安全、檢查和維護管理工作,加強對學校財產(chǎn)、物資的管理,按照國家會計制度的規(guī)定,妥善保管好會計憑證、賬冊、報表等檔案資料工作。
          
      6、會計人員調動工作時,必須辦理交接手續(xù)。
          
      7、認真完成學校領導交給的其它工作任務。
          
      (三)、出納工作人員崗位職責
          
      1、嚴格執(zhí)行有關規(guī)定,做好學校資金的收付工作。如有違反制度的開支,有權拒付,并向學校有關領導人匯報。
          
      2、按照銀行制度的規(guī)定,加強存款和現(xiàn)金的管理。
          
      3、根據(jù)收付的原始憑證,按時記賬,定期與會計做好結算工作。
          
      4、應逐日盤點和保管好庫存現(xiàn)金,做到賬款相符,不出差錯。
          
      5、要認真執(zhí)行國家規(guī)定的現(xiàn)金管理制度,每天結賬,大量現(xiàn)金要及時交存銀行,日清月結,嚴密手續(xù)、妥為保管、保證安全,切實做好現(xiàn)金收付工作、及時記賬。收入款項應及時如數(shù)繳入銀行或財政專戶。對暫付的現(xiàn)金要按規(guī)定催促有關人員來報銷結賬。
          6
      、認真完成領導交給的其它工作。
         
      (四)保管管理人員崗位職責
         
      1、按本職工作,熟悉掌握本行業(yè)務,樹立為教育服務的思想,以高度負責的精神,保管好財產(chǎn)、儀器、物資及各類教學用品。
          
      2、財產(chǎn)、儀器、物資、教學用品的管理必須貫徹統(tǒng)一領導,分工負責,管用結合,合理調配,物盡其用的原則,使學校財產(chǎn),物資保持完好,不受損失,充分發(fā)揮財產(chǎn)、儀器、物資的作用。
          
      3、期初按時發(fā)放各類教學用品、儀器設備及教學上有關的物資,期末按時收回并查對各類物資損耗情況,精打細算,有問題及時向領導匯報。
          
      4、教學儀器等固定資產(chǎn),需經(jīng)校長或主管領導批準方能購入,購入后必須驗收入庫,登記造冊。領用時要填寫好出庫單方可使用。校產(chǎn)出借要通過總務處辦理出借手續(xù),管理人員無權出借。
         
      5、完成學校領導交給的其它工作任務。
         
      三、會計人員內部牽制制度
         
      1、在校長的統(tǒng)一領導下,會計、出納、實物保管員明確分工,相互牽制。出納除登記現(xiàn)金日記賬外,只管錢、不管帳;會計管帳不管錢;保管員只管實物及分派。
          
      2、空白支票、現(xiàn)金由出納保管。發(fā)票、學校財務專用章由會計保管。
          
      3、每月結賬,出納填好結報單,連同本月審核無誤的原始憑證及原始憑證的張數(shù),按時上報給會計,會計核準結報單及原始憑證的金額、張數(shù)并分別在出納結報單上簽字。
         
      四、財務收支稽核制度
         
      1、審查財務。各項經(jīng)費的支出,必須按《經(jīng)費開支標準》和《經(jīng)費年度預算計劃》辦理。
          
      2、各項財務收出,每類收入都應開具財稅部門監(jiān)制的合法的票據(jù),統(tǒng)一管理、統(tǒng)一核算。每筆支出報銷單據(jù)都應按規(guī)定進行嚴格稽核。稽核人員應嚴格審查原始憑證是否完整、合法、真實、是否有經(jīng)手人簽名,說明用途。實物的票據(jù),是否有保管員簽名。
          
      3、報銷人員應把稽查過的原始憑證送校長或總務主任審批、簽字,方可到出納處報銷。
          
      4、審批過程中對弄虛作假、虛報冒領等原始憑證,出納有權拒絕付款。情節(jié)嚴重的扣留原始憑證,并報告校長。但校長堅持要支付,必須以書面形式向上級領導匯報。
          
      5、對會計憑證、賬簿、報表在未報出之前進行稽核,如有差錯應及時糾正保證質量。
          
      五、原始記錄管理制度
         
      (一)原始憑證必須具備下列內容:
         
      1、原始憑證的名稱
          
      2、原始憑證的的填制日期和編號
          
      3、接受憑證單位的名稱
          
      4、經(jīng)濟業(yè)務內容摘要
          
      5、經(jīng)濟業(yè)務的實物數(shù)量和金額及收付款方式
          
      6、填制憑證單位的名稱及填制人員、經(jīng)辦人員的簽章
         
      (二)原始憑證的填制必須符合下列要求
          
      1、記錄真實    2、內容完整  
          
      3、填制及時    4、書寫清楚
          
      (三)原始憑證的審核
          
      1、合法、合理性的審查
          
      2、完整、正確性的審查,以合法憑證審核憑證有關數(shù)量、單價、金額是否正確無誤。
          
      3、自制原始憑證應有經(jīng)手人、填制人、負責人的簽名。必須按符合規(guī)定的要求填制。
          
      六、財務收支報銷審批制度
          
      1、向學生收取的各項費用,按《收費許可證》收費項目使用統(tǒng)一的收費票據(jù),向學生和家長公開收費范圍、標準,接受監(jiān)督,防止巧立項目亂收費行為。
          
      2、學校的各項財務支出,必須嚴格審批制度,嚴格執(zhí)行政府采購制度。

      3、審批程序:學校所需購買的物品、學生應用的學習資料等,事先由各處室、班主任填寫請購單,報送總務處查驗后具體由總務處辦理采購,其它人員不得代購。購物人員憑單據(jù)和實物交保管員,請購人員清點核實并簽名交稽核人簽名,方可向出納報銷,如手續(xù)不完備,出納有權拒報。
          
      4、其它非實物性支出,一律按上級有關規(guī)定票據(jù)范圍、標準、辦理。當事人寫明事由簽名,經(jīng)校長總務主任審核簽名,方可報銷。
          
      5、學?;窘ㄔO等與外單位有往來的經(jīng)濟業(yè)務,必須有事先的合同、簽約。事后有驗收人員、經(jīng)辦人員及國家有關規(guī)定預、決算等應具備的手續(xù),經(jīng)稽核審批后方可報銷。
          
      七、財產(chǎn)物資計量驗收制度
          
      1、對學校財產(chǎn)實行專管、兼管和群管相結合的方法。財產(chǎn)專管和學校財務人員管理的帳物與各組室兼管人員的帳物相符。對購入、自制、收回的財產(chǎn)物資均在質量上、數(shù)量上、單價上進行嚴格驗收,具體驗收工作由有關人員,保管人員負責。驗收合格后保管人員簽字、編號入庫。
          
      2、各部門保管的財產(chǎn),必須按學校規(guī)定實施保管職責。財產(chǎn)實物帳一式兩份,一份上交總務處,接受總務處監(jiān)督檢查,一份自留備查。對學校的財產(chǎn),每學期自查一次,每年由總務處核對一次。
          
      3、保管人員在驗收中發(fā)現(xiàn)質量上、數(shù)量上、單價上有問題,由經(jīng)辦人員負責退辦,財產(chǎn)物資在盤點時,發(fā)現(xiàn)有質量、數(shù)量與賬面不符,應查明原因,采取相應的措施。
          
      八、財產(chǎn)物資保管及賠償制度
          
      (一)保管員:
          
      1、嚴格校產(chǎn)及各種物資的驗收工作。購入或添置校產(chǎn),必須經(jīng)過有關保管員驗收,清點數(shù)量、發(fā)生的時間,并簽名、登記造冊放入指定地點。
          
      2、經(jīng)常清理財物,實物應分類別,堆放整齊,防腐防蛀,注意倉庫安全,切實做好防災、防盜工作。貴重物品和危險品必須放入專柜,需購教學用品及時向總務處提供購物計劃,保障教學第一線的供應。
          
      3、領用出租財物時,要經(jīng)過有關領導同意,方可領發(fā)、出借。及時記錄財產(chǎn)、物資減少數(shù),并注明減少的原因,領用人的簽名,杜絕假公濟私。不符手續(xù)的領物一律拒絕。
          
      4、上班時間不得擅自離開崗位,無關人員不得入庫,不得索取財物,如有公差要預先安排好工作。
          
      (二)出借、賠償制度
         
      1、學校一切財產(chǎn)出借,均由具借人向保管人員填寫出借清單,歸還后銷號。
          
      2、凡財產(chǎn)出借后遺漏、被盜、人為損壞均要按價賠償。
          
      3、教室財產(chǎn)由各班負責保管,對愛護財產(chǎn),財產(chǎn)管理好的班級,學校予以獎勵,人為損壞的按價賠償。

      九、銀行收支管理制度
          
      1、學校開設的賬戶必須是支票收支結算賬戶,不得開設任何形式的存折戶。
          
      2、嚴格遵守銀行的各項結算制度,接受銀行的監(jiān)督。
          
      3、銀行賬戶只限本校使用,不得搞出租、出借、套用或轉讓。
          
      4、嚴格管理支票。簽發(fā)支票時,要注意銀行存款余額,支票存根必須由領取人的簽字。
          
      5、簽發(fā)的支票存根、解款單等作為會計憑證的原始憑證,不得廢棄。
          
      6、出納人員應按月和銀行對帳,編制銀行存款調節(jié)單,保證賬款相符無差錯,有差錯及時追究原因。
          
      7、匯款、信匯必須由負責人、經(jīng)辦人的簽名,方可到銀行辦理手續(xù)。
          
      十、現(xiàn)金收支管理制度
          
      1、堅持現(xiàn)金專人保管,學校的現(xiàn)金收支業(yè)務應由出納辦理。
          
      2、嚴格執(zhí)行庫存現(xiàn)金管理條例,每天的庫存現(xiàn)金為1000元,超過限額應在當日下班前送存銀行,不得坐支現(xiàn)金。
          
      3、嚴格遵守使用現(xiàn)金的范圍,不屬于現(xiàn)金支付范圍的款項,必須采取轉賬結算方式。
          
      4、嚴格現(xiàn)金收支手續(xù)。收到現(xiàn)金時,應給交款單位(人)出具合法的、完整的、正確的正式收據(jù);付出現(xiàn)金時,應先對原始憑證進行復核并加蓋現(xiàn)金付訖的戳記。
          
      5、出納對當日辦理的現(xiàn)金收付業(yè)務,必須做到逐筆登記,賬款相符,不得以白條抵庫。
          
      6、學校的現(xiàn)金不準以個人儲蓄方式存入銀行,沒有經(jīng)過有關領導同意、審批,出納人員不準以任何理由臨時出借。
          
      十一、財務預決算分析制度
          
      1、按上年的財務收支決算和本年度的事業(yè)計劃制定本年度的財務預算,年終編制收支決算。
          
      2、定期或不定期的對預決算進行分析,指出存在問題,找出原因,口頭或書面提出改正意見和建議,一年兩次分析(一學期分析一次),并為校長提供決算的依據(jù)。
          
      十二、票據(jù)管理制度
          
      1、根據(jù)上級規(guī)定,由會計人員購買、保管及在規(guī)定的期限內注銷票據(jù)。票據(jù)領用時,領用人要簽字,遺失要追究領用人的責任。
          
      2、嚴格票據(jù)管理制度,保管好存根,不得為任何單位或個人代開發(fā)

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