|
近年來，我國在大中城市的反****工作中采取多種手段，積極防范和打擊了****犯罪活動(dòng)，有效遏制了****在大中城市中的流通。犯罪分子便將目光從大中城市轉(zhuǎn)向反假力量薄弱的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村，至使農(nóng)民們辛辛苦苦賺來的錢流入犯罪分子的腰包。隨著農(nóng)村****發(fā)案率的不斷提高，因此，農(nóng)村反假工作任重道遠(yuǎn)。 （一）暴利驅(qū)使犯罪分子鋌而走險(xiǎn)。在市場經(jīng)濟(jì)大潮的沖擊下，有部分人總想一夜暴富。生產(chǎn)、經(jīng)營****無論是制造還是變造人民幣或者販賣****，均有巨額利潤的空間。因而就有部分犯罪分子，視國家法律而不顧，從事制販****的犯罪行為，以賺取高額的利潤供他們揮霍。 （二）農(nóng)民識假能力和防范意識弱。由于大中城市是人民幣流量大的地方，因而****出現(xiàn)的頻率較農(nóng)村高了許多，人民幣反假工作重心就偏向了大中城市。長此以往，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村、特別是邊遠(yuǎn)農(nóng)村的反假工作因?yàn)榻鹑跈C(jī)構(gòu)工作人員的不足就形成了失守的陣地。據(jù)筆者走訪的數(shù)據(jù)來看，70%以上的農(nóng)民，特別是中、老年農(nóng)民沒有真假人民幣的基本鑒別能力。有的甚至一而再再而三地受過****的坑害。盡管如此，大部分農(nóng)民對打擊制、販****犯罪行為意識還是相當(dāng)?shù)?。很少有人會主?dòng)地向當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門舉報(bào)或提供破案線索。大部分誤收****的人會想方設(shè)法將****再混出去，而不會主動(dòng)上繳銀行或職能部門。因而****就多次轉(zhuǎn)手使用，使受害圈不斷擴(kuò)大，造成惡性循環(huán)。 （三）部分農(nóng)村反假工作流于形式。近年來，對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村****坑農(nóng)事件的增多，農(nóng)村反假宣傳工作也開始受到重視。然而，有些地方的反假宣傳工作不注重實(shí)際，真正需要接受反****知識的廣大農(nóng)民得不到應(yīng)有的培訓(xùn)與指導(dǎo)，而對城鎮(zhèn)警惕性提高的部分群眾卻造成宣傳工作的“營養(yǎng)過?！?。究其原因，無非是部分反假宣傳工作不夠到位，甚至流于形式。反假宣傳工作沒有深入農(nóng)村農(nóng)戶，特別是偏遠(yuǎn)的山區(qū)，往往是處在被反假宣傳遺忘的角落，而這些地方卻被犯罪份子盯上，使當(dāng)?shù)剞r(nóng)民深受****之害。能接受反假培訓(xùn)的人員大部分是以金融機(jī)構(gòu)、企業(yè)為主，卻忽視了農(nóng)村反假人員的培訓(xùn)需求，因此，農(nóng)村反假工作刻不容緩。 （四）現(xiàn)金交易造成****流通便利。當(dāng)前，大部分農(nóng)村的現(xiàn)金交易量比較大，通過金融機(jī)構(gòu)支付結(jié)算的意識還不強(qiáng)。特別是近年來，農(nóng)行和別的銀行紛紛從農(nóng)村撤點(diǎn)，農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)的減少和缺少宣傳的結(jié)算方式給農(nóng)民們的生活帶來了一定的影響。由于農(nóng)民對現(xiàn)金以外的結(jié)算方式不甚了解，也不懂得如何運(yùn)用別的結(jié)算方式，因而頻繁地使用現(xiàn)金結(jié)算，導(dǎo)致農(nóng)村貨幣市場現(xiàn)金流量較大，為犯罪分子制假、販假提供了滋長的溫床。 根據(jù)目前農(nóng)村反假工作的現(xiàn)狀，筆者以為農(nóng)村反假應(yīng)形成良性工作機(jī)制。首先應(yīng)培養(yǎng)農(nóng)村反****骨干力量，并應(yīng)長期開展反****宣傳工作，以村串戶的形式將反****知識像送科技、送資金一樣送到農(nóng)民家里。 （一）加大反****宣傳工作力度，提高農(nóng)民反假意識。一是要擺正工作位置，找準(zhǔn)工作切入點(diǎn)，重視農(nóng)村反****工作。當(dāng)前農(nóng)村的反假貨幣形勢不容樂觀，突出體現(xiàn)為鄉(xiāng)村農(nóng)民服務(wù)的指導(dǎo)思想，要調(diào)整工作方式與方洼，把在農(nóng)村開展人民幣反假工作，作為落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想和中央一號文件精神的重要措施加以落實(shí)，最大限度地為“三農(nóng)”服務(wù)；二是要加強(qiáng)與政府及相關(guān)職能部門反假工作的協(xié)調(diào)與溝通，把打擊制、販****工作列入社會治安綜合治理之中，使各項(xiàng)反假措施順利落實(shí)。同時(shí)，要建立行之有效的打假激勵(lì)機(jī)制，讓打假成為公安部門的一項(xiàng)本職工作；三是要采取多種行之有效的方式，進(jìn)一步提高反假貨幣工作。通過電臺、廣播等新聞媒體宣傳反假貨幣知識的基礎(chǔ)上，以破獲的偽造、變造、買賣、走私、運(yùn)輸、持有、使用的****案例為反面教材，用通俗易懂的方式提高農(nóng)民群眾的反假貨幣意識，從而更有力地打擊****犯罪活動(dòng)。 （二）加強(qiáng)反****宣傳培訓(xùn)，提高農(nóng)民防假能力。反假貨幣工作必須走群眾路線，只有使群眾真正掌握辨假識假的知識和技能，才能讓群眾自覺抵制****，才能從根本上抑制****的滋生和蔓延。一是央行要加強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)出納人員的反假業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)人員反假技能和素質(zhì)；二是在商業(yè)銀行、信用社、郵政儲匯局各營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)常年設(shè)立反假培訓(xùn)窗口，配備專職或兼職人員，無償向客戶提供咨詢服務(wù)和培訓(xùn)服務(wù)，以全面提高人民群眾的防假知識水平和反假能力。三是加大對農(nóng)村信用社信貸員的培訓(xùn)，因?yàn)樗麄兣c農(nóng)民打交道最多，由他們兼任農(nóng)村反假貨幣工作的宣傳員、輔導(dǎo)員也是一條行之有效的途徑。再通過他們在鄉(xiāng)村培養(yǎng)反假貨幣工作骨干，形成農(nóng)村反假貨幣組織體系。四是教育部門把人民幣常識和反假貨幣防偽知識編訂成冊，發(fā)放到廣大中小學(xué)生手中，通過他們把反假貨幣知識和技能進(jìn)一步宣傳到每個(gè)家庭成員，達(dá)到以點(diǎn)帶面的宣傳效果。 （三）縮小農(nóng)村市場現(xiàn)金流通量，降低****流通機(jī)會。要大力宣傳推廣應(yīng)用新型結(jié)算工具，提高金融機(jī)構(gòu)服務(wù)水平，嚴(yán)格落實(shí)現(xiàn)金管理制度，加大現(xiàn)金檢查力度，降低用現(xiàn)比率，從而減少****流通機(jī)會。 （四）充實(shí)反****工作隊(duì)伍，增強(qiáng)反假工作水平。當(dāng)前農(nóng)村反****工作，任得道遠(yuǎn)。如果反****工作人員緊張的話，勢必形成搞形式、走過場的不良局面，也不可能保質(zhì)保量地完成這么艱巨的反****工作任務(wù)。各金融機(jī)構(gòu)反****工作人員變動(dòng)頻繁，同樣不利于復(fù)雜多變的反****工作要求。所以，人民銀行、各國有商業(yè)銀行、農(nóng)村信用聯(lián)社合作社、郵政儲匯局及相關(guān)部門應(yīng)配齊配足反假貨幣工作人員，確保反****工作的人員力量到位，促進(jìn)反****工作的穩(wěn)步開展。 （五）建立反****長效機(jī)制，凈化農(nóng)村貨幣環(huán)境。一是成立反假宣傳隊(duì)。商業(yè)銀行、信用社要在農(nóng)村各鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過集市以擺攤設(shè)點(diǎn)的方式，通過懸掛橫幅，散發(fā)宣傳單、宣傳材料、反****咨詢，反****知識實(shí)際操作鑒別等，提高農(nóng)民反****意識和反假能力。四是實(shí)施反假工作報(bào)告制度。以基層營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)為單位，每月向人民銀行反****工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告反****工作開展情況，對反****工作有突出表現(xiàn)的單位和個(gè)人及時(shí)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。 農(nóng)村反****是一項(xiàng)長期的工作，我們必須增強(qiáng)工作責(zé)任心，時(shí)刻保持打擊制、販****犯罪的高壓態(tài)勢，建立反假貨幣工作長效機(jī)制，形成“反假貨幣，人人有責(zé)，協(xié)調(diào)一致，齊抓共管，群防群治、綜合治理”的工作局面，努力為維護(hù)正常的經(jīng)濟(jì)金融秩序、創(chuàng)建和諧社會營造一個(gè)良好的環(huán)境。 |
|
|
