崀山市人民法院

關(guān)于書面警示制度的規(guī)定

為了貫徹落實(shí)中共中央關(guān)于《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃》，充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察部門教育、監(jiān)督、保護(hù)、懲處四項(xiàng)職能，針對(duì)我院隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀，在全院建立實(shí)施書面提醒、誡勉督導(dǎo)、責(zé)令糾錯(cuò)三項(xiàng)制度，形成反腐倡廉的廉政預(yù)警、動(dòng)態(tài)監(jiān)督和保護(hù)挽救機(jī)制，根據(jù)《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》、《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《中華人民共和國法官職業(yè)道德基本準(zhǔn)則》、《法官行為規(guī)范》、《關(guān)于在審判過程中防止法院內(nèi)部人員干擾辦案的若干意見》、《人民法院工作人員處分條例》和《人民法院監(jiān)察工作條例》等法規(guī)，特制定本規(guī)定。

一、建立書面警示制度，對(duì)可能出現(xiàn)和正在演化中的違紀(jì)違法問題進(jìn)行預(yù)警，并對(duì)具有輕微違規(guī)行為的工作人員進(jìn)行教育、監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，糾正錯(cuò)誤，保護(hù)和挽救本院工作人員。

二、警示信息來源于群眾和當(dāng)事人的信訪舉報(bào)，案件評(píng)查、回訪工作和干部考察中發(fā)現(xiàn)的問題，領(lǐng)導(dǎo)了解掌握的情況，監(jiān)督機(jī)關(guān)提供的線索，上級(jí)法院移交或新聞媒體披露的案例。

三、書面提醒對(duì)象由紀(jì)檢組長(zhǎng)確定，誡勉督導(dǎo)對(duì)象在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上由院長(zhǎng)或紀(jì)檢組長(zhǎng)確定，責(zé)令糾錯(cuò)對(duì)象在紀(jì)檢監(jiān)察部門核實(shí)后報(bào)院長(zhǎng)確定。

四、黨員干部、法官及其他工作人員有下列情況之一的，予以書面提醒：

1、當(dāng)事人和人民群眾有舉報(bào)，組織認(rèn)為有必要告誡防范的；

2 、干部新提拔任用、調(diào)整到權(quán)力監(jiān)督難到位、情況復(fù)雜、預(yù)防違法違紀(jì)工作難度大的部門（工作崗位），或黨員領(lǐng)導(dǎo)干部遇有婚喪嫁娶壽慶、喬遷新居等事宜，有可能出現(xiàn)不廉潔行為，需事前預(yù)警的；

3 、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律民主測(cè)評(píng)滿意率較低的；

4 、當(dāng)事人反映辦案質(zhì)量不高，辦案作風(fēng)方面問題較多的法官；

5、本院法官及其近親屬作為訴訟當(dāng)事人未按規(guī)定申報(bào)的；

6、其他需要警示提醒的。

五、黨員干部、法官及其他工作人員有下列情況之一的，予以誡勉督導(dǎo)：

1、在文明司法、工作作風(fēng)、道德品質(zhì)等方面出現(xiàn)苗頭性問題的；

2、事業(yè)心和責(zé)任心不強(qiáng)，不能認(rèn)真履行職責(zé)，辦案質(zhì)量不高，瑕疵問題較多，造成一定影響或群眾有意見的；

3、法官及其近親屬向承辦法官打招呼，可能影響司法公正的；

4、在遵守廉政紀(jì)律方面，被群眾多人多次舉報(bào)的法官和其他工作人員，違紀(jì)事實(shí)不具體的。

六、黨員干部、法官及其他工作人員有下列情況之一的，予以責(zé)令糾錯(cuò)：

1、具有《中華人民共和國法官法》中“十三個(gè)不得有”， 中央政法委“四個(gè)一律”，最高人民法院“五個(gè)嚴(yán)禁”和湖南省省政法委“六個(gè)嚴(yán)禁”所列舉的行為，但情節(jié)顯著輕微，不夠處分，或者情節(jié)輕微，可不予處分的；

2、履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制職責(zé)不力，管轄范圍內(nèi)發(fā)生不正之風(fēng)或違法違紀(jì)問題，造成一定影響，但可以不給處分的；

3、辦事拖拉、工作效率低下，造成一定后果或影響的；

4、所分管部門工作問題較多而整改不力的；

5、法官及其近親屬干擾承辦法官正常辦案，造成一定影響的。

七、警示提醒通過發(fā)《書面提醒函》，告知警示提醒對(duì)象應(yīng)注意的事項(xiàng)或問題，提出要求和希望，避免出現(xiàn)違法違紀(jì)行為。誡勉督導(dǎo)通過發(fā)《監(jiān)察建議書》，提出誡勉督導(dǎo)對(duì)象存在的問題，要求其終止錯(cuò)誤行為，糾正錯(cuò)誤傾向，防止其錯(cuò)誤蔓延發(fā)展。責(zé)令糾錯(cuò)通過發(fā)《糾錯(cuò)通知書》，指出存在問題的性質(zhì)及其危害，剖析錯(cuò)誤根源，責(zé)令其糾錯(cuò)改正，實(shí)現(xiàn)自我完善。

八、書面提醒對(duì)象收到《書面提醒函》，應(yīng)親筆簽收回執(zhí)；誡勉督導(dǎo)對(duì)象在接受誡勉后一周內(nèi)應(yīng)就警示事項(xiàng)或問題作出說明、承諾或檢查；責(zé)令糾錯(cuò)對(duì)象要對(duì)存在的錯(cuò)誤行為寫出書面檢查，提交具體的整改措施，在指定期限內(nèi)徹底糾正錯(cuò)誤。

九、紀(jì)檢監(jiān)察部門根據(jù)責(zé)令糾錯(cuò)對(duì)象所犯錯(cuò)誤的具體情況決定糾錯(cuò)期限，并對(duì)糾錯(cuò)對(duì)象進(jìn)行跟蹤督查，督促整改措施的落實(shí)，糾錯(cuò)對(duì)象所在部門負(fù)責(zé)人應(yīng)認(rèn)真履行第一管理責(zé)任，積極配合。

十、經(jīng)書面提醒后，所提醒的問題，群眾仍有反映的，紀(jì)檢監(jiān)察部門要及時(shí)進(jìn)行調(diào)查了解，查證屬實(shí)的按有關(guān)規(guī)定處理。對(duì)誡勉督導(dǎo)和責(zé)令糾錯(cuò)對(duì)象，誠心接受批評(píng)、整改到位的既往不咎；整改不力、錯(cuò)誤繼續(xù)存在，并造成一定后果的，按有關(guān)規(guī)定查處。書面警示情況及時(shí)通報(bào)政工室作為年終考核依據(jù)，并記入個(gè)人廉政檔案和執(zhí)法檔案。

本實(shí)施辦法自公布之日起施行。

二〇一一年三月十八日