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羅清泉同志在全省援藏工作會議上的總結(jié)講話
（2010年7月1日）
剛才，岱梨同志傳達了中央第五次西藏工作座談會和胡錦濤總書記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于武漢援藏工作重要批示精神，吳超同志傳達了全國第五次援藏干部工作座談會精神，成發(fā)同志介紹了武漢市援藏工作經(jīng)驗，經(jīng)驗講得很好。總書記作出批示后，中央統(tǒng)戰(zhàn)部組織調(diào)研組深入山南、乃東調(diào)研八天，西藏自治區(qū)書記慶黎同志也到乃東專門調(diào)研，對武漢援藏工作經(jīng)驗給予了充分肯定。憲生同志作了援藏工作報告，全面回顧了過去16年援藏工作，對下步援藏工作作出了明確部署安排，鴻忠同志代表省委、省政府發(fā)表了重要講話，鴻忠同志講話不長，但講話中深入分析了援藏工作的重大意義，對統(tǒng)一思想，提高認識提出了明確要求，對下一步援藏工作進行了全面具體的部署，全省各個方面都要貫徹落實。這次會議雖然會期很短，但是意義重大，對于我們下一步提高認識，明確目標，完善思路，推動全省援藏工作在促進西藏實現(xiàn)跨越式發(fā)展和長治久安中發(fā)揮更好的作用，必將產(chǎn)生重要影響。下面我就貫徹落實這次會議精神強調(diào)四個方面。
一、要進一步提高對援藏工作的認識
實施全國支援西藏建設(shè)工作，是黨中央、國務(wù)院站在政治和全局的戰(zhàn)略高度做出的重大決策部署，是落實科學發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，是加快西藏發(fā)展、維護西藏穩(wěn)定的重大舉措，也是推進西藏經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的一項民心工程、德政工程，充分體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對鞏固國家安全，加強民族團結(jié)、維護邊疆穩(wěn)定的高度重視。省委、省政府歷來高度重視援藏工作，中央西藏工作座談會后，省委、省政府及時召開常委會議和援藏工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議，采取多種形式貫徹落實中央西藏工作會議精神，各地各部門一定要把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委的決策部署上來，進一步增強政治意識和大局意識，更加自覺地做好支援西藏建設(shè)的工作，切實把對口援藏工作的各項任務(wù)落到實處。
二、要適應(yīng)新形勢，進一步提高援藏工作的水平
要按照中央關(guān)于對口支援西藏的統(tǒng)一部署，圍繞新一輪援藏工作與過去方式的不同之一，就是要先促進西藏實現(xiàn)跨越式發(fā)展、實現(xiàn)長治久安的總體要求，在總結(jié)16年援藏工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，探索新思路、創(chuàng)造新方式，不斷提高援藏工作水平。一是要科學規(guī)劃。中央第五次西藏工作座談會明確要求全國對口支援西藏工作推延至2020年，10年要實現(xiàn)西藏跨越式發(fā)展和長治久安這個目標，要把10年規(guī)劃要做出來，經(jīng)濟的、社會的、民生的。規(guī)劃是建設(shè)的龍頭，規(guī)劃水平?jīng)Q定我們工作的水平，規(guī)劃過程就是把實現(xiàn)跨越式發(fā)展和長治久安的總要求與援藏實際結(jié)合的過程，規(guī)劃要增強可操作性，搞好與“十二五”規(guī)劃的銜接。二是突出重點，抓好項目援藏。要認真落實胡錦濤總書記提出的援藏項目要突出改善農(nóng)牧民生產(chǎn)生活條件，提高農(nóng)牧民生活水平這個重點，實施一批重要民生項目，一批重要社會事業(yè)項目。要把長遠規(guī)劃和階段性目標的實施結(jié)合起來，建設(shè)一批重點基礎(chǔ)設(shè)施項目，不斷改善西藏的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。三要大力推進鄂藏經(jīng)貿(mào)合作。要全方位、多層次、多形式地安排與西藏方面的合作，把雙方優(yōu)勢結(jié)合起來推進產(chǎn)業(yè)援藏，實現(xiàn)互利共贏。這方面我們已經(jīng)有了一些經(jīng)驗，2006年黃石華新水泥廠在山南地區(qū)投資建設(shè)的年產(chǎn)30萬噸水泥生產(chǎn)線，成為當?shù)囟愂盏谝淮笃髽I(yè)，目前，年產(chǎn)120萬噸的二期生產(chǎn)線正在建設(shè)。華新既實現(xiàn)了援藏，又在此過程中自身得到了發(fā)展。推進產(chǎn)業(yè)合作，增強山南地區(qū)的“造血”功能的作法得到了賈慶林主席的肯定。四要發(fā)揮湖北優(yōu)勢，大力推進科技人才援藏。一個地區(qū)要發(fā)展，人才是關(guān)鍵，我們要把科技人才援藏作為一個重要方面，省援藏辦與科技廳、教育廳要認真規(guī)劃。
三、要進一步健全援藏工作機制。
一是要進一步健全領(lǐng)導(dǎo)機制。省委、省政府根據(jù)中央的決策部署和新一輪援藏工作的任務(wù)，調(diào)整充實了省對口援藏工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各成員單位要建立健全援藏工作領(lǐng)導(dǎo)機制，明確分管領(lǐng)導(dǎo)，建立工作專班，保證這項工作長期、持續(xù)、有效開展。直接承擔對口援藏工作的市要加強援藏工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機構(gòu)建設(shè)，要把援藏工作納入黨委政府的中心工作一并部署，一并檢查、一并考核。這個方面要有大局意識、樹立全國“一盤棋”。二是要建立完善援藏工作制度。各級各部門要定期研究援藏工作，切實解決援藏工作重大政策、項目、資金問題等方面存在的突出困難，保證援藏工作順利推進。三是要進一步建立健全工作協(xié)調(diào)機制，特別省援藏辦要加強協(xié)調(diào)，搞好統(tǒng)籌，加強工作的指導(dǎo)，及時為省委、省政府的決策提供參考意見。
四、要進一步加強工作督辦檢查
要建立健全援藏工作督查機制，加強對援藏工作的監(jiān)督檢查，確保援藏工作政策落實，項目落實，資金落實，援建工作效果落實。要認真總結(jié)援藏工作成績，定期表彰援藏工作先進集體和先進個人，對援藏干部要多一份關(guān)愛、關(guān)心，幫助他們解決困難，能重用的給予重用。這次會議結(jié)束以后，希望同志們認真制定工作方案，細化工作措施，各地各單位傳達貫徹落實會議精神的情況要在7月15日前報省援藏工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
同志們，做好對口支援西藏的工作，意義重大，使命光榮，任務(wù)艱巨，我們一定要以科學發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅決貫徹落實中央的的援藏政策和決策部署，迎難而上，扎實工作，為推進西藏實現(xiàn)跨越式發(fā)展和長治久安做出新的更大貢獻。
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