社科院召開2012年《產(chǎn)業(yè)藍(lán)皮書》發(fā)布會,并在會上正式發(fā)布《中國產(chǎn)業(yè)競爭力報告(2012) NO.2》。會上,產(chǎn)業(yè)藍(lán)皮書主編、社科院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所研究員張其仔對藍(lán)皮書做出簡要匯報。張其仔指出,中國的產(chǎn)業(yè)競爭力在全球位居榜首,但是結(jié)構(gòu)性問題非常突出,結(jié)構(gòu)性缺陷會是中國掉入中等收入陷井面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。 以下是直播實錄: 張其仔:尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位專家、新聞媒體界的朋友,上午好,非常高興今天能有機(jī)會在這里對我們的《產(chǎn)業(yè)藍(lán)皮書(2012)》發(fā)布會暨中國產(chǎn)業(yè)競爭力報告,做一個簡單的匯報。主要是兩方面:一是中國產(chǎn)業(yè)競爭力藍(lán)皮書2012年情況做一個簡要說明。二是對產(chǎn)業(yè)藍(lán)皮書研究的具體問題進(jìn)行簡單的討論。 一是從產(chǎn)業(yè)競爭力的情況來看,中國到底是否會掉入中等收入陷井。二是2011年我國產(chǎn)業(yè)競爭到底發(fā)生了什么樣的變化。三是產(chǎn)業(yè)國際競爭力的空間格局到底怎么樣。四是2012年中國產(chǎn)業(yè)競爭力的走勢展望。五是針對中國產(chǎn)業(yè)競爭力存在的問題提出一些政策建議。 一、2012年產(chǎn)業(yè)競爭力報告的基本情況。主要包括四個部分:總報告、綜合篇、行業(yè)篇、地區(qū)篇。總報告里重點分析了產(chǎn)業(yè)競爭力的結(jié)構(gòu),力圖在這個基礎(chǔ)上,對中國是否會掉入中等收入陷井這個問題作出明確回答。2011年中國產(chǎn)業(yè)競爭力的走勢風(fēng)氣和2012年的展望,中國結(jié)構(gòu)的調(diào)整對碳減排的影響,碳生產(chǎn)率對中國地區(qū)積碳競爭力進(jìn)行了比較,原來稿子里包括了碳關(guān)稅進(jìn)行了介紹。對12個行業(yè)競爭力的變化和低碳的情況進(jìn)行了評價,包括12個行業(yè),新能源、電力、采掘、石油化工、機(jī)械等等。原來有16個行業(yè),有造船和有色金屬。地區(qū)篇,全國25個省的產(chǎn)業(yè)競爭的變化進(jìn)行了跟蹤評價,根據(jù)碳生產(chǎn)率的指標(biāo)評估了各個省不同行業(yè)的碳生產(chǎn)率和低碳競爭力的情況。 我們這里只是發(fā)布了25個省研究的成果,今年的報告是我們的第二年報告,跟第一年相比增加了一些內(nèi)容,重點分析了典型行業(yè)和全國各個地區(qū)的低碳競爭力,對中國產(chǎn)業(yè)競爭力的結(jié)構(gòu)進(jìn)行了分析,報告增加了對服務(wù)業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)競爭的分析,引進(jìn)了產(chǎn)業(yè)的國際競爭力指數(shù),對各個省,56個城市,44個園區(qū)的產(chǎn)業(yè)競爭力進(jìn)行了比較,我們對全球100多個國家產(chǎn)業(yè)競爭力指數(shù)進(jìn)行了比較,這是我們今年引進(jìn)的一個新的指數(shù),綜合考慮了市場的份額以及貿(mào)易競爭力指標(biāo)等等各方面的因素。 二、就報告中提出的一些具體問題進(jìn)行討論。1.從中國產(chǎn)業(yè)競爭力情況評價來看,中國到底是否會掉入中等收入陷井,從全球發(fā)展來講,很多國家達(dá)到中等收入水平之后都出現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)增長瓶頸的問題,中國按世界銀行的標(biāo)準(zhǔn)2011年已經(jīng)進(jìn)入中上等收入國家,從中國發(fā)展的歷史來看,從中低收入國家向中上等收入國家,擺脫了收入陷井,中上等收入國家在向高收入國家邁進(jìn)的時候,中國會不會遇到中等收入陷井的問題。我們分析了很多發(fā)展中國家,很多落于中等收入陷井國家的情況來看,我們發(fā)現(xiàn)了一些問題。那些掉入中等收入陷井的國家,他們同時會在產(chǎn)業(yè)競爭力的表現(xiàn)上非常不佳,無論是拉美國家也好,亞洲國家也好。我們要回答中國到底是不是會掉入中等收入陷井,我們可以從中國產(chǎn)業(yè)競爭力的情況來尋找答案。對中國產(chǎn)業(yè)競爭力進(jìn)行評估我們會發(fā)現(xiàn)一個特點,中國的產(chǎn)業(yè)競爭力在全球是位居榜首,但是結(jié)構(gòu)性問題非常突出。 2.我們對中國的產(chǎn)業(yè)競爭力和全球很多國家進(jìn)行比較之后,我們會發(fā)現(xiàn),中國現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)國際競爭力是處于第一位的,美國原來在競爭力委員會對這個結(jié)論也發(fā)布過觀點,我們看了之后感到非常驚訝,現(xiàn)在國際產(chǎn)業(yè)競爭力指數(shù)進(jìn)行評價和比較之后,我們會發(fā)現(xiàn)中國目前產(chǎn)業(yè)國際競爭力在全球確實位居榜首。在中國之后德國、美國、日本,美國第三位,中國的香港位于第13位,臺灣地區(qū)位于第17位,這是從總體的情況來看,中國產(chǎn)業(yè)競爭力能力非常突出。結(jié)構(gòu)性問題非常嚴(yán)重,在產(chǎn)品國際競爭力當(dāng)中,在高中低三類技術(shù)含量當(dāng)中,我們國家是第一技術(shù)含量產(chǎn)品的國際競爭力非常突出,高技術(shù)產(chǎn)品在國際市場上雖然占有很高的市場份額,但我們國家既是高技術(shù)產(chǎn)品的出口大國,同時也是高技術(shù)產(chǎn)品的進(jìn)口大國,從貿(mào)易競爭力指數(shù)來衡量,我們高技術(shù)產(chǎn)品的的競爭力也大大低于低技術(shù)產(chǎn)品。中國在高中低三類技術(shù)含量的產(chǎn)品中,中國的中等技術(shù)產(chǎn)品含量的競爭力是最低的,無論從市場占有份額還是貿(mào)易競爭力指數(shù)來講,都是如此。中國的中等技術(shù)產(chǎn)業(yè)的競爭力最弱。 中國服務(wù)業(yè)的競爭力與美國差距比較明顯,從發(fā)展的軌跡來看,中國服務(wù)業(yè)出口的市場份額一直呈弱勢上升,到2010年中國服務(wù)業(yè)出口占全球服務(wù)業(yè)的比重達(dá)到5%,這個跟日本、德國、法國大致相同,也大大高于很多發(fā)展中國家,很多發(fā)展的結(jié)果占市場份額不超過1%,印度超過3%,這個比例跟美國相比是非常大的。在服務(wù)出口占重要地位的行業(yè)的競爭力一直處于下降的渠道,在中國服務(wù)出口中交通、旅游、建筑、計算機(jī)和信息服務(wù)占中國服務(wù)出口比較大的比重,交通服務(wù)和旅游服務(wù)兩者加起來占到中國出口服務(wù)的50%以上,貿(mào)易競爭力表現(xiàn)出了較大幅度的下降,計算機(jī)和信息服務(wù)業(yè)的貿(mào)易競爭力總體上呈上升勢頭,但也受到了國際金融危機(jī)的影響。計算機(jī)和信息服務(wù)業(yè)貿(mào)易競爭的上市勢頭2009年受阻,保險和經(jīng)營服務(wù)業(yè)競爭力雖然在弱勢上升,但極端缺乏競爭力。 從創(chuàng)意性產(chǎn)業(yè)來看,近年來中國的創(chuàng)意性產(chǎn)業(yè)出口增長比較快,不但高于發(fā)達(dá)國家,也高于發(fā)展中國家。從2003-2008年的數(shù)據(jù)來看,中國的創(chuàng)意性產(chǎn)業(yè)出口增長達(dá)到了16%,發(fā)達(dá)國家是11%,發(fā)展中國家是13%。在創(chuàng)意性產(chǎn)品中圖書、報紙、電影的國際市場占有率不高,特別是電影和音樂產(chǎn)品競爭力不強(qiáng)的問題特別突出,2009年的貿(mào)易競爭指數(shù)分別是負(fù)的,這方面表現(xiàn)不佳,表現(xiàn)比較好的是創(chuàng)意產(chǎn)品,比如工藝品、服裝、玩具等等,在電影和音樂方面競爭力不強(qiáng)。 戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的潛在競爭力需要提高,數(shù)據(jù)相對比較缺,我們對它進(jìn)行全面的評價是比較困難的,我們只能根據(jù)技術(shù)儲備的情況進(jìn)行初步分析。根據(jù)技術(shù)儲備的情況,我們評估中國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?jié)撛诘母偁幜γ黠@是不足的。 與ICT技術(shù)相關(guān)的技術(shù)所占比例來講,日本23%、美國30%、中國0.5%。生物技術(shù)專利占比日本占11%、美國13%、中國占0.6%,納米技術(shù)專利占比日本是22%、美國36%、中國因為數(shù)據(jù)比較缺少還沒有,但是總的來講也是比較低的;跟新能源相關(guān)的專利,日本占到10%左右,美國22%,中國是4%。在四大領(lǐng)域里,我們跟新能源相關(guān)的專利技術(shù)相對還是比較好的,我們跟發(fā)達(dá)國家,特別是跟美國和日本相比,差距非常巨大,德國專利的占比達(dá)到11%。 通過前面的分析,我們可以發(fā)現(xiàn)一個線索,雖然中國的整體競爭力總體上來講比較強(qiáng)大,但是確實存在結(jié)構(gòu)性的缺陷,結(jié)構(gòu)性的缺陷會是中國掉入中等收入陷井面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。 三、2011年中國的產(chǎn)業(yè)競爭力到底發(fā)生了什么樣新的變化?總的判斷是2011中國全球的產(chǎn)業(yè)競爭力仍然強(qiáng)勢,但呈現(xiàn)進(jìn)一步走弱的態(tài)勢,競爭力的結(jié)構(gòu)沒有得到明顯的優(yōu)化。2001年中國的產(chǎn)業(yè)國際競爭力仍然居全國之首,我們用我們的產(chǎn)業(yè)國際競爭力指數(shù)對全球進(jìn)行比較后發(fā)現(xiàn),中國2001仍然和2010年一樣,在全國國際競爭力的排名是屬于第一位的,德國、美國、日本和荷蘭分居二、三、四、五位。印度的產(chǎn)業(yè)國際競爭力增加比較快,到2011升到了18位,中國香港的地位有所下降,臺灣應(yīng)該保持原有的態(tài)勢。中國的產(chǎn)業(yè)競爭力整體上進(jìn)一步走弱,從計算的產(chǎn)業(yè)國際競爭力指數(shù)來講,2011年也低于2010年。2007年中國產(chǎn)品出口占全球出口的比重是8.7%,2008年中國產(chǎn)品出口占全球出口的比重是8.86%,中國產(chǎn)品在國際市場上所占份額一直呈現(xiàn)較快增長的速度,2008年受到了一定左右,2009年產(chǎn)品出口的比重呈現(xiàn)較大幅度的增加,達(dá)到9.6%。2010年達(dá)到10%。根據(jù)2011年上半年的情況判斷,中國2011年出口比重大體上還會進(jìn)一步增加,從下半年形勢來看,可能中國的產(chǎn)品出口占全球出口的份額即使會增加也是非常緩慢,有可能是大體持平。如果我們以貿(mào)易競爭力指數(shù)或產(chǎn)業(yè)國際競爭力指數(shù)來衡量的話,2011年中國的產(chǎn)業(yè)競爭力在國際金融的沖擊下進(jìn)一步弱化。 中國對發(fā)達(dá)國家的競爭力逐漸下降,發(fā)展中國家的競爭力仍然保持弱勢,2011年中國產(chǎn)業(yè)競爭力進(jìn)一步弱化,主要是對中國相對發(fā)達(dá)國家的競爭力下降,但是對發(fā)達(dá)國家的競爭力下降的同時,中國對發(fā)展中國家的競爭力并沒有得到有效的提升,從而造成總體的產(chǎn)業(yè)國際競爭力下降。 |
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