國家林業(yè)局政府網(wǎng)6月10日訊 湖北?？悼h位于長江上游的鄂西北，現(xiàn)有記載的木本植物109科305屬1018種，全縣土地總面積483.8萬畝，其中林業(yè)用地面積為356.6萬畝，森林覆蓋率為66.4％。
    2007年，?？悼h委、縣政府按照“生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)建設(shè)生態(tài)化”的總體思路，將突破性發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)作為林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)的重點和農(nóng)民增收的骨干產(chǎn)業(yè)予以培植?？茖W(xué)制定了核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展“155”的規(guī)劃目標，即：用10年時間、全縣新發(fā)展核桃基地50萬畝、農(nóng)民人均增收5000元以上。目前全縣已完成核桃栽植面積2.1萬畝，調(diào)運優(yōu)質(zhì)核桃嫁接種苗80余萬株，落實全縣核桃育苗基地807畝，配套育苗采穗圃140畝，有效促進了全縣核桃產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
    一、發(fā)揮比較優(yōu)勢，做到科學(xué)決策
    該縣林業(yè)局于去年八月組織相關(guān)部門技術(shù)人員深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對全縣核桃產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀進行了詳細的調(diào)查摸底，分析研究。據(jù)初步統(tǒng)計，全縣現(xiàn)有核桃樹18萬株，折合面積6000余畝,已掛果的有7.5萬株、2500畝，年均產(chǎn)量約22萬斤，實現(xiàn)收入僅200萬元。大致表現(xiàn)為，一是栽植零星分散。全縣大約2.5萬個農(nóng)戶都或多或少的種有核桃，但大多數(shù)分布在房前屋后、田邊地角。二是品種多而雜。已掛果的絕大多數(shù)都是七、八十年代遺留下來的，當時引進種苗來自全國各地，品種混雜，“老齡化”程度高。三是效益上處于望天收。大部分核桃樹既沒有通過修剪、施肥、防病治蟲等技術(shù)管理，也沒有進行品種改良，效益很低。全縣現(xiàn)掛果核桃樹平均單株產(chǎn)量僅3斤左右。據(jù)統(tǒng)計，全縣還有約5萬株成樹沒有嫁接、修樹等管理，基本無收。四是產(chǎn)品流通渠道窄。目前，全縣沒有一家核桃企業(yè)帶動農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn)，產(chǎn)品的收購、加工與銷售主要依靠千家萬戶單打獨奏，沒有統(tǒng)一規(guī)格、統(tǒng)一質(zhì)量、統(tǒng)一品牌銷售，產(chǎn)品商品率、知名度都很低。為此，縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)在多次深入基層實地調(diào)研，全面分析論證市場前景的基礎(chǔ)上，將突破性發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)確定為促進該縣林農(nóng)致富增收的重要特色產(chǎn)業(yè)。
    二、堅持又好又快，合理制定規(guī)劃
    一是統(tǒng)一品種。該縣林業(yè)局在通過外出考察、聯(lián)系，多方調(diào)查論證，確定了適合?？蛋l(fā)展的核桃主導(dǎo)品種，并成功引進優(yōu)質(zhì)種苗，同時要求全縣主栽品種控制在2-3個，不得亂引亂種，保證核桃的品種質(zhì)量。
    二是統(tǒng)一育苗。全縣以林業(yè)部門、企業(yè)、大戶為依托，建立了核桃良種育苗基地，無論是育苗單位、企業(yè)或個人育苗，都要按照規(guī)定取得相關(guān)資質(zhì)，并接受縣林業(yè)部門的監(jiān)督和指導(dǎo)，確保育苗質(zhì)量安全。
    三是合理選地。按照全縣統(tǒng)一規(guī)劃、分步實施的原則，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都抽調(diào)了得力人員到山頭地塊，認真規(guī)劃選地，落實發(fā)展面積。大部分核桃基地都建立在平地或坡度25°以下的地塊，平均海拔在400米至1500米之間，進行規(guī)模化連片種植。
    四是突出重點。按照“統(tǒng)一布局，連片種植，打造精品出亮點”的原則，各地都以經(jīng)濟實力強的村、整村推進村、實力強的戶和有積極性的戶為發(fā)展重點。
    三、立足宣傳引導(dǎo)，發(fā)揮主體作用
    一是強勢宣傳動員。首先層層召開了會議進行發(fā)動。全縣召開了核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展動員會，聘請河北農(nóng)業(yè)大學(xué)核桃專家李保國教授對鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術(shù)人員進行了全面的技術(shù)培訓(xùn)，從縣到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)到村組層層召開專題會、動員會、現(xiàn)場會傳達會議精神，并進行動員和安排部署。其次是借助媒體廣泛宣傳。充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報刊等宣傳媒體，宣傳報道核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、進展情況、成功典型、種植技術(shù)和市場行情，采取不同形式把各類信息宣傳到群眾中去。再次是外出參觀學(xué)習(xí)。組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)、縣直相關(guān)部門負責(zé)人和部分核桃種植大戶，外出參觀學(xué)習(xí)，開闊視野、解放思想、增強信心。
    二是部門幫扶得力。該縣掛鉤扶貧單位，對其幫扶的村，都將核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為重點幫扶內(nèi)容，幫助制定發(fā)展規(guī)劃、籌措資金?？h信用聯(lián)社等金融部門簡化貸款手續(xù)、降低貸款門檻，加大對發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)的信貸支持力度；縣林業(yè)部門安排大批技術(shù)人員進行技術(shù)服務(wù)，縣扶貧辦對整村推進的村，適合發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)的村，都將核桃產(chǎn)業(yè)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)給予扶持。
    三是注重政策激勵。該縣政府制定了一系列扶持核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紛紛出臺了扶持核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持政策，如該縣龍坪鎮(zhèn)對今年新栽植的核桃苗木，每株給予1元的苗木補助。同時，全縣建立了3個示范基地，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村均建起了核桃產(chǎn)業(yè)示范片，形成了層層有示范的格局。
    四、狠抓配套服務(wù)，立足基地建設(shè)
    一是加強技術(shù)服務(wù)。一方面，該縣林業(yè)局在全縣待栽地準備階段及核桃苗栽植前，就聘請河北農(nóng)業(yè)大學(xué)核桃專家李保國教授來該縣指導(dǎo)、講課，常年聘請河北綠嶺果業(yè)公司的技術(shù)人員駐該縣巡回指導(dǎo)，解答技術(shù)難題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都安排了至少3人參加的《全縣核桃種植技術(shù)培訓(xùn)班》。另一方面，縣林業(yè)局積極研究制定核桃種植各環(huán)節(jié)的技術(shù)操作規(guī)程，使每個種植農(nóng)戶嚴格按照規(guī)程進行種植，嚴把建園質(zhì)量關(guān)。同時，印發(fā)技術(shù)資料，召開全縣不同時期的現(xiàn)場會。初步統(tǒng)計，全縣召開各類現(xiàn)場會、培訓(xùn)會達到200多場次，參與培訓(xùn)人員達到2.6萬人,印發(fā)技術(shù)資料達到2萬份。
    二是部門配合緊密。在苗木調(diào)運時，從起苗、裝車、運輸、分配、栽植各個環(huán)節(jié)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均安排有專人負責(zé)，保證了核桃苗木起苗后第一時間裝車，第一時間運輸?shù)礁鬣l(xiāng)鎮(zhèn)，第一時間將苗木分配到了各村各戶?？h相關(guān)部門也是全力配合，縣商務(wù)局、縣石油公司積極協(xié)調(diào)，保證了運輸車輛所需柴油；縣財政、農(nóng)行、信用社積極搞好結(jié)算服務(wù)，保證了核桃苗木款及時劃撥；農(nóng)業(yè)、供銷等部門積極準備核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需物資，為核桃產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了較好的條件。
    五、加強機制建設(shè)，推進產(chǎn)業(yè)升級
    一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。全縣成立了由縣委書記任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，縣直相關(guān)部門主要負責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室?？h“四大家”領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)，掛鉤扶貧單位負責(zé)所掛村的核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以點帶面，推動發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府都把突破性發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的大事來抓，納入黨委政府重要議事日程?？h“兩辦”及縣林業(yè)局加強對核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展各個環(huán)節(jié)的檢查督辦，把發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)任務(wù)目標納入年度工作目標進行綜合考核，確保各項工作目標落到實處。
    二是整合核桃發(fā)展資金。為實現(xiàn)十年全縣核桃面積發(fā)展到50萬畝的目標，積極通過整合中央、省市和本級財政支農(nóng)資金，吸納農(nóng)民自籌、社會投入和銀行貸款資金，集中財力，發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)，促進農(nóng)民致富增收，最大限度地發(fā)揮財政資金的使用效益，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收的目的。
    三是成立龍頭公司。為搞好核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展，林業(yè)部門引進個體老板成立了保康縣圭萃園果業(yè)公司，著力為農(nóng)戶提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)，將產(chǎn)業(yè)發(fā)展與公司運作結(jié)合起來。目前該公司已建起200畝的育苗基地及50畝的種植示范基地，不僅為全縣的核桃種植技術(shù)研究及推廣搭建了一個規(guī)范的平臺，而且公司負責(zé)為全縣核桃種植戶提供配套物資服務(wù)，同時，該公司計劃育苗結(jié)束后馬上引進設(shè)備建設(shè)核桃加工廠，為全縣核桃統(tǒng)一加工銷售、創(chuàng)立品牌打好基礎(chǔ)，這有效解決了政府難以解決的問題，保證了產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。
    四是組建專業(yè)合作組織。為確保核桃種植戶與市場進行有效對接，該縣寺坪鎮(zhèn)依托龍頭公司組建了寺坪鎮(zhèn)核桃協(xié)會，黃堡鎮(zhèn)也組建了核桃專業(yè)合作社，將全鎮(zhèn)的核桃種植戶網(wǎng)絡(luò)到一起，全縣正在籌劃成立縣級核桃專業(yè)合作組織，有效促進了服務(wù)的規(guī)范化和專業(yè)化，確保了核桃產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展。