海關(guān)總署澄清指網(wǎng)友對新修訂稅表誤讀，專家稱個人仍有5000元自用免征額

　　□本版撰文 信息時報記者 吳瑕 潘敬文 實習(xí)生 官文清

　　昨日在微博上瘋狂流傳著這樣一條消息：“從4月15日起，市民赴港澳地區(qū)或國外購買奶粉，滿200元就要繳交10%的稅款?！倍撓⒃从谥袊ｊP(guān)總署在前日發(fā)布的2012年第15號文，重新修訂了《中華人民共和國進境物品歸類表》及《中華人民共和國進境物品完稅價格表》，并將于今年4月15日起執(zhí)行。

　　記者昨日采訪時獲悉，此次新政將重點規(guī)范日益興盛的海外代購行業(yè)，而對于市民出境購買奶粉等個人自用品時，仍可以享受5000元人民幣的免征額，并非傳言所稱的200元就要征稅。

　　變化

　　多數(shù)稅率不變 增加細(xì)分品種

　　昨日，記者瀏覽重新修訂的《中華人民共和國進境物品歸類表》發(fā)現(xiàn)，此次調(diào)整將商品明細(xì)進一步細(xì)化，征稅范圍幾乎囊括所有的商品，而本次重新修訂的進境行李和個人郵遞物品的分類稅率多數(shù)保持不變，如化妝品稅率仍在50%，食品、飲料稅率10%，箱包及鞋靴稅率10%，鐘表稅率30%；而皮革服裝及配飾、攝影設(shè)備、計算機及外圍設(shè)備的稅率，從原來的20%降至10%，未具體分類的其他物品稅率也從20%降至10%。

　　另外，新的完稅價格表新增了不少細(xì)分品種，如手機細(xì)分為鍵盤式手機和觸屏式手機，個人電腦也細(xì)分為鍵盤式和觸屏式。值得注意的是，根據(jù)新規(guī)，海外代購的熱門產(chǎn)品奶粉，滿200元就要交稅10%。

　　影響

　　“海淘族”貨運成本大幅上升

　　除了調(diào)整了商品的完稅稅率下降，海關(guān)總署還下發(fā)通知，禁止境外貨物轉(zhuǎn)運公司按個人郵遞物品辦理清關(guān)。這意味著今后海外郵購將只能通過專業(yè)快遞企業(yè)全程遞送，不能委托海外貨運公司轉(zhuǎn)運，總費用成本會大幅提升。

　　據(jù)一位海淘人士向記者介紹，如果采用萬國郵政（例如美國的美國郵政USPS，德國的DHL德國郵政等），價格比較昂貴。因此，此前國內(nèi)“海淘族”均采用境外的貨物轉(zhuǎn)運公司。比如，從美國購物網(wǎng)站官網(wǎng)購買貨物，寄送到海外轉(zhuǎn)運公司地址，再通過轉(zhuǎn)運公司運回國內(nèi)。這些境外貨運公司到國內(nèi)清關(guān)再通過中國郵政EMS發(fā)送到購買者手上。但根據(jù)海關(guān)新規(guī)，這些貨運快遞不屬于萬國郵政，而作為境外快遞企業(yè)，無法再用EMS郵政派送包裹。當(dāng)然，按照萬國郵聯(lián)規(guī)定單式并交由中國郵政在大陸投遞的包裹可以使用，只是價格更昂貴。

　　不過，有國際物流業(yè)人士向記者表示，很顯然，本次影響的是個人海淘族，但對于大型的海淘代購商則基本上不受影響。據(jù)一位國際物流公司中層負(fù)責(zé)人向記者表示，目前國內(nèi)的大型代購商都并不直接將貨物寄送到國內(nèi)清關(guān)，而是采用先寄送到香港或澳門等免征關(guān)稅的自由貿(mào)易港，然后再透過職業(yè)的“水軍”團體將貨物帶入國內(nèi)?！懊刻鞆南愀圻^境的人流非常龐大，因此海關(guān)只能抽檢，類似手機、iPad等產(chǎn)品拆包裝后每次帶入三四部，水軍每天走幾次，很難被征稅?！?/P>

　　利好

　　電腦等電子產(chǎn)品稅率下降

　　不過，盡管海關(guān)總署還禁止境外貨運公司轉(zhuǎn)運，導(dǎo)致貨運價格大幅上調(diào)，但業(yè)內(nèi)專家表示對海外購買智能手機、iPad等電子產(chǎn)品影響不大。

　　據(jù)記者了解，目前在港澳地區(qū)甚至歐美地區(qū)購買手機的用戶越來越多。在過去，這將一律按1500元征稅。但本次調(diào)整后，電子產(chǎn)品稅率均統(tǒng)一調(diào)整為10%。海關(guān)還將手機細(xì)分為鍵盤式手機和觸屏式手機，鍵盤式手機完稅價格為1000元人民幣，而觸摸屏手機完稅價格則另行規(guī)定。個人電腦也細(xì)分為鍵盤式和觸屏式，前者完稅價格2000元，后者完稅價格另行規(guī)定。此外，攝影設(shè)備、計算機及外圍設(shè)備稅率均從20%降至10%。

　　澄清

　　入境奶粉稅率并未調(diào)整個人有5000元自用免征

　　對于微博中熱議的“境外進口奶粉價值超過200元，要征關(guān)稅10%”的說法，昨日下午，成都海關(guān)的官方微博@成都海關(guān)辦公室發(fā)布消息澄清：“正解是這樣的：奶粉每公斤按200元定價，稅率10%，征稅20元，征收稅款總額在50元以下免征，也就是2.5公斤以下免征……奶粉的稅率在本次公告中并沒有作出新的調(diào)整，政策是和以前保持一樣的?！弊蛉?，海關(guān)總署在其官網(wǎng)上也發(fā)布了類似的說明。

　　對此，中山大學(xué)港澳珠三角研究中心副主任、財稅系教授林江昨天指出，修訂后的《中華人民共和國進境物品完稅價格表》中的大部分稅率多數(shù)保持不變，其中市民頗為關(guān)心的“奶粉”征稅，其實在2007年海關(guān)總署出臺的《入境旅客行李物品和個人郵遞物品完稅價格表》中，就有明確規(guī)定?！按舜沃匦滦抻喓蟮耐甓悆r格表中，對于奶粉、化妝品等市民熱衷的用品并沒有調(diào)整，而是‘再次強調(diào)’。”

　　林江指出，按照規(guī)定，游客攜帶超過200元的奶粉入境，將開征10%的關(guān)稅，這一起征點確實“偏低”，但體現(xiàn)出來的更多是“象征性意義”。林江認(rèn)為，海關(guān)總署在這個時期出臺新規(guī)，某種程度上可能是順應(yīng)香港此前的某些輿論，防止內(nèi)陸居民因大量采購奶粉等商品沖擊到香港居民的正常生活。

　　林江告訴記者，根據(jù)海關(guān)總署在2010年公布的第54號文中規(guī)定，進境居民旅客攜帶在境外獲取的個人自用進境物品，總值在5000元人民幣以內(nèi)（含5000元）的，海關(guān)予以免稅放行，僅對超出部分的個人自用進境物品征稅，對不可分割的單件物品，全額征稅。“此次新規(guī)，更多打擊的將是港澳以及海外代購的賣家，居民自用的奶粉以及生活用品，將享有一定的‘酌情權(quán)’，予以免征。”

　　“海淘族”外購流程

　　外購是一種DIY形式的自助海外購物行為，不依賴代購商家，而是通過第三方海外轉(zhuǎn)運公司進行托運，目的是減少繳稅和降低運費，其主要流程如下：

　　第1步：通過國外轉(zhuǎn)運公司進行托運，首先在相關(guān)轉(zhuǎn)運公司網(wǎng)站注冊、獲取郵寄的海外地址。

　　第2步：通過國外網(wǎng)站購物。

　　第3步：通過轉(zhuǎn)運公司海外地址收取貨物并轉(zhuǎn)發(fā)到國內(nèi)。

　　第4步：清關(guān)并快遞到消費者手中，風(fēng)險較低而且比代購商家便宜。目前，新政主要影響在第四步上。