貼心服務似親人鄰里互助如一家

城市行者 2012-04-05

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編者按：在城市被稱為“社會細胞”、“百姓家園”、“執(zhí)政基礎”。構建和諧社區(qū)是構建和諧社會不可分割的重要組成部分，隨著城市現(xiàn)代化步伐加快，高樓大廈取代了老的居民院，新型住宅小區(qū)打破了原有的同一單位職工住在同一區(qū)域的模式，加上生活節(jié)奏加快、社會競爭壓力越來越大，致使居民生活條件雖然改善了，但是人與人之間的距離卻似乎越來越疏遠了，有的相鄰多年卻素不相識，同住在一個樓里卻老死不相往來。孤獨、寂寞、郁悶等心理疾患在一些大都市人口中遠比農村發(fā)病率高。人與人之間缺乏溝通，沒有溝通就沒有相互信任、相互理解，更何談和諧？

    中國經濟網記者  殷陸君鄰里之間守望相助，是中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的一部分。一方有難，八方支援；一家有難，眾人相幫。這樣的傳統(tǒng)與我們血脈相連。當前，構建和諧社會已經成為全國上上下下共同的目標。創(chuàng)建文明和睦的鄰里關系，是構建和諧社會的重要組成部分。構建和諧社會，迫切要求建立起以地域性為特征，以認同感為紐帶的新型社區(qū)，培育新型的鄰里關系，增強居民間的親和力，形成和睦相處的社會氛圍。

    福建省廈門市思明區(qū)廈港街道針對老城區(qū)老年人多、困難戶、下崗人員多的特點，樹立特色，創(chuàng)品牌，拓領域，以構建和諧鄰里為載體，以營造溫馨和諧社區(qū)為主攻方向，全面提升和諧社區(qū)的建設水平，成為廈門聞名的和諧社區(qū)。2005、2006年連續(xù)兩年被評為“全國和諧社區(qū)建設示范街道”。。2007年廈港片區(qū)有兩個樓道被評為廈門市“十佳文明樓院”。

    在愛的傳播中體現(xiàn)鄰里真情

    和諧鄰里、和諧社區(qū)、和諧社會都離不開社會成員的那顆愛心。一個缺少愛的社會是冷漠的、沒有前途的社會，一個缺乏愛心的人是孤獨無助、與社會分離的人。我們緊緊圍繞“以人為本”的社區(qū)服務理念，用“愛心”換群眾的“真心”，在愛中創(chuàng)建和諧鄰里、和諧社區(qū)。

    1、塑造品牌，響譽央視“夕陽紅”。廈港街道首創(chuàng)的“十代三幫”(代看門戶、代送報紙、代送煤氣、代燒開水、代買菜做飯、代修電器、代看孩子、代送幼兒入托、代找房出租、代上門收垃圾，幫找保姆、幫找對象、幫看護病人)社區(qū)便民服務活動，營造了一種溫馨的社區(qū)互助合作氛圍，在全國享有一定影響，被央視“夕陽紅”編輯為專題節(jié)目在中央電視臺播出，并被廈門市民政局評為社區(qū)建設十佳創(chuàng)意獎。

    隨著時代的變遷，廈港街道賦予“十代三幫”新的內容與內涵，進一步創(chuàng)造性地開展了“愛心聯(lián)動在廈港”系列社區(qū)服務活動，內容涉及扶老助困、家庭教育、醫(yī)療保健、勞動就業(yè)等等和諧社區(qū)建設的各個領域，通過開展“愛心為黨旗添光彩”、“愛心伴你成長”活動等十二個系列活動，以及社區(qū)居委會開展的“五百”活動(串百家門，知百家情，管百家事，解百家難，暖百家心)，從立足構建“和諧社區(qū)”的高度讓鄰里之間互幫互助，使社區(qū)成為居民的溫馨之家?！皭坌穆?lián)動在廈港”成為了廈港片區(qū)一個社區(qū)服務的品牌，得到廣大居民群眾的積極響應和共鳴：社區(qū)衛(wèi)生服務中心的黨員志愿者定期上門為社區(qū)特困軍民、老人免費體檢。人大代表輝陳建輝，在企業(yè)發(fā)展時不忘回饋社會，建立高帝助學慈善基金，連續(xù)4年每個學期都拿出資金資助困難家庭學生(近300人次)交納學費，累計資金11萬元。居民莊錫珠自己出資購買消防滅火器捐贈店家，支持和諧創(chuàng)建活動。部隊離休老干部孫念祥自辦花卉科普基地教育下一代，退休教師郭鵬傳義務開展家教服務。市區(qū)逐步形成了一種“我為人人，人人為我”的新型人際關系。2006年“愛心聯(lián)動在廈港”活動被表彰為“全國和諧社區(qū)建設自主創(chuàng)新獎”。

    2、凝聚民心，弘揚志愿者奉獻精神。針對社區(qū)群眾生活中出現(xiàn)的需求，街道將一些愿意為別人提供服務的熱心人組織起來，架起一座服務需求者與志愿者服務者之間的橋梁。這些志愿者從大學生到小學生，從企業(yè)家到低保戶，從軍人到退休老人走街串巷，為困難群眾、優(yōu)先對象、社區(qū)單位和居民提供無償和抵償?shù)姆?。鄰里互助服務便利了百姓生活，培育了鄰里親情，廣大群眾從一樁樁小事中感受著雷鋒精神的光和熱，親切地稱這些志愿者為“小巷雷鋒”。在“小巷雷鋒”的帶動下，更多的受益者變?yōu)榉瞰I者。街道現(xiàn)有“助殘扶弱”，“幫老助困”、“科普志愿者”、“巾幗志愿者”、“青年志愿者”、“夕陽紅社區(qū)服務隊”等10支共3181人的社區(qū)服務志愿者隊伍，下沃社區(qū)青年志愿者隊伍還被群眾譽為“家政服務110”。在志愿者的帶動下，廣大群眾成為創(chuàng)建工作的主體，他們無私奉獻，譜寫了一曲曲感人的可歌可泣的社區(qū)建設新篇章。2005年街道被評為“全國社區(qū)志愿者活動示范街道”。

    3、整合資源，拓展社區(qū)服務功能。街道發(fā)揮社區(qū)資源優(yōu)勢，建立起單位、家庭、街道和共建單位“四結合”的社區(qū)服務工作網絡。將“愛心聯(lián)動在廈港”活動開展成為面向所有對象、覆蓋不同層次、滿足各類需求的社區(qū)服務活動。一是聯(lián)合社區(qū)單位、黨組織開展理工學院學生“一助一”家教幫扶活動、干休所軍醫(yī)免費為社區(qū)老人、兒童體檢等群眾性精神文明服務活動，得到社區(qū)單位、黨組織、職工、群眾的擁護、支持和積極的參與。二是同駐廈海軍、空軍和武警消防中隊等部隊攜手開展軍民共建、社區(qū)服務聯(lián)抓活動。發(fā)揮以街道牽頭，居委會為依托、部隊和轄區(qū)單位共同參與的社區(qū)服務志愿者協(xié)會的作用，共同開展軍地社區(qū)志愿服務活動。共同開展創(chuàng)建文明安全小區(qū)、文明單位、文明樓院和爭當文明市民活動，舉辦科普、法制夏令營等。在創(chuàng)建文明城市、抗擊臺風等工作中，轄區(qū)共建部隊不畏艱難，沖鋒在前，與街道、社區(qū)群眾唱響了一曲曲軍民魚水情共建溫馨社區(qū)的和諧之歌。

    4、扶貧濟困，提升社區(qū)向心力。在街道再就業(yè)中心基礎上，整合社區(qū)資源，開展家教援助、庇護救助、就業(yè)援助、法律援助、醫(yī)療援助、實物救助和鄰里互助等“七位一體”的社會援助活動。建立“三解”工作機制，實現(xiàn)社區(qū)成員和諧相處。一是在經濟上“解困”，設立下崗職工培訓學校，定期為社區(qū)“4050”人員提供業(yè)務技能培訓，依托社區(qū)就業(yè)示范點建設，通過鼓勵靈活就業(yè)、舉辦技能培訓、多方聯(lián)系企業(yè)經常舉辦就業(yè)推介會促進再就業(yè)等方式，為他們薦崗、騰崗、買崗和開發(fā)就業(yè)崗位。二是在生活上“解難”，充分發(fā)揮街道“愛心超市”這一窗口，抓好幫扶和慰問，重點幫助老年人、殘疾人員和困難群體等解決日常生活中遇到的困難。街道2006年共發(fā)放城市最低生活保障金3785戶次，8554人次，發(fā)放總額達118萬元。為解決社區(qū)獨居老人托老問題，街道把1353平方米的自有產權拿出來開辦了醫(yī)療保健托老院，有90幾位獨居老人寄托。全力做好“安康計劃”，廈港街道現(xiàn)有90名老人享受了政府購買醫(yī)療、家政服務。三是思想上“解惑”，發(fā)揮街道思想政治工作志愿者工作隊和心理咨詢室等載體作用，有針對性地幫助他們解決思想上的困惑，提高他們對新形勢的認識、增強實現(xiàn)自我價值的信心。

    在文化中促進鄰里和睦

    廈港街道是廈門最早的城區(qū)，南普陀佛教文化源遠流長，廈門大學是現(xiàn)代文明傳播使者。深厚的閩南文化賦予了廈港片區(qū)鄰里之間相互幫助、積極向上的文化淵源。在此基礎上，廈港街道把文化建設作為一個載體來促進鄰里關系和睦，以健康向上的文體活動密切社區(qū)成員關系，豐富居民群眾的精神生活，提高居民的文明素質。

    1、夯實基礎，擴大文化建設陣地。街道建有業(yè)余黨校、市民文明學校，7個社區(qū)居委會均建有市民文明學校教學點，2007年還在下沃社區(qū)成立了市社區(qū)科普大學示范點。這些學校面向轄區(qū)居民開放，制定有完整的教學課程，邀請專家教授定期進行授課。各種文化學習、交流都可以在這里進行。同時加大街道、社區(qū)圖書、文化活動場所建設，除街道自建3間圖書室和社區(qū)服務活動中心、老人活動中心等綜合文體活動場所外，還積極打破單位物資所有封閉格局，拉開資源共享序幕。利用廈門理工學院、第一干休所、國家海洋三所、華僑博物館、華僑中學等轄區(qū)單位的文化活動場所，建立3處科普基地、體育場所和圖書閱覽室。現(xiàn)有圖書館建筑面積2324平方米，總藏書149732冊，多功能的室內文化活動場所8處，科普教育示范點3處。在部隊干休所辦起了老年大學，長年開設花卉班、書畫班、音樂班、舞蹈班。這些活動場所定期不定期向社區(qū)群眾開放。大家在文化學習當中提升了思想觀念，人們的精神狀態(tài)和精神面貌煥然一新。許多原來互不相識的人也在這里漸漸熟悉起來成為了朋友，更把這種交流從學校帶到了日常的生活中。文化凝聚了大家、帶動了大家，文化讓居民之間的隔閡與淡漠逐漸消失，讓鄰里更加和睦，社區(qū)更加和諧。

    2、豐富載體，倡導健康向上的生活格調。為了培養(yǎng)居民的社區(qū)意識，增強他們對社區(qū)的認同感，街道重視文化載體建設，推動建立學習型社區(qū)?，F(xiàn)有講師團、社區(qū)宣傳員隊伍、社區(qū)文體指導員隊伍和27支群眾歌舞、健身操、登山、書法等文體隊伍，用群眾喜聞樂見的方式如閩南戲曲、歌舞演唱、文體活動、圖片書畫等形式，極大的豐富了群眾的業(yè)余文化生活。福海社區(qū)的南音小分隊將閩南戲曲與現(xiàn)代先進文化相結合，把“八榮八恥”配上南音進行傳唱。夏秋時節(jié)。社區(qū)每天放映一部露天電影總是吸引了社區(qū)的老老少少。文化廣場活動，納涼舞會和社區(qū)家庭才藝秀等活動更是拉近了鄰里的距離，溝通了情感，讓彼此的心靠得更近。在社區(qū)綜合活動室，幾十種書刊雜志整齊地擺放在書架上，人們在這里安靜地讀書學習；乒乓球室、游泳館、網球場等文體設施一應俱全，健身操、家庭趣味運動會等文體活動開展得熱火朝天。健康向上的文體活動，讓廈港居民們走得越來越近。

    3、互幫互助，推動鄰里文化繁榮。鄰里文化是群眾文化活動的最小細胞，近年來我們廣泛開展“和諧樓門”、“和諧家庭”創(chuàng)建活動，“遠親不如近鄰”引導社區(qū)鄰里相知、互幫互助，著力營造社區(qū)鄰里志愿者、市區(qū)志愿者為社區(qū)里的獨居、孤寡老人提供“四幫一”愛心志愿服務，建立“愛心聯(lián)系卡”，讓愛心充滿社區(qū)；“鄰里互助服務日”，以社區(qū)各類志愿者和有一技之長的社區(qū)居民為主體，通過開展居民之間的義務便民互助服務活動，倡導鄰里互助精神。通過這些活動不斷增強居民之間的溝通和交往，努力營造“鄰里一家親”的新型鄰里文化氛圍。75歲的張亞快和71歲的老伴余招治老兩口僅僅只依靠低保金相依為命，不幸的是張亞快老人又因肺積水住院，樓長蘇美珠知道情況后帶頭捐了100元，并發(fā)動全樓居民為老人捐款，得到左鄰右舍的積極響應。兩位老人感動得逢人就說：真是遠親不如近鄰??！

    在特色創(chuàng)建中構建鄰里和諧

    在構建和諧鄰里活動中，廈港街道注重發(fā)揮各社區(qū)的創(chuàng)造性和積極性，根據(jù)7個社區(qū)不同的地理環(huán)境、人文氛圍、社會基礎等，因地制宜，致力打造“一居一特，一街多特”的工作格局。

    1、社區(qū)“BBS”讓溝通沒有界限。針對社區(qū)活動參與的對象范圍稍窄，以老年人和兒童偏多，而且傳統(tǒng)的“大雜院式”的鄰里交往方式已經不適應現(xiàn)代社會的發(fā)展，年輕人的人們更希望在彼此尊重個人隱私的前提下，擴大交往，互通有無，以利于個人發(fā)展為目的參與鄰里間的溝通。下沃社區(qū)利用互聯(lián)網技術，創(chuàng)建一個社區(qū)互幫互助、互相交流為主要功能的社區(qū)網站。需要幫助的居民可以通過網站的平臺發(fā)布求助信息，為服務需求者與志愿者服務者之間架起一座電子橋梁。同時還申請“社區(qū)愛心聯(lián)動專用電話”——2089110，讓不會操作電腦的居民可以通過電話尋求幫助。每天都有大量居民通過下沃社區(qū)的“BBS”網站，交流心得、噓寒問暖，幫助遇到困難的鄰居，共同抨擊身邊不文明現(xiàn)象。更可貴的是，虛擬空間的討論與現(xiàn)實生活的交流交織在一起，居民尤其是年輕居民擴大了交往范圍，在網上認識，網下成為朋友。社區(qū)網絡，讓冷漠的鄰里關系變得融洽起來。

    2、“馨家園”讓社區(qū)大家園更和諧。蜂巢山社區(qū)充分利用關工委“五老”志愿者隊伍擁有充裕家庭教育資深專家這個優(yōu)勢，在各級領導和部門的支持下，將已經形成一定范圍和咨詢群體的專家和老教師集中起來，組建了廈門市第一個“馨家園”家庭教育義務咨詢站。目的是讓現(xiàn)有的尋求咨詢群體能夠得到更多更全面的義務咨詢服務，同時向更廣泛的群體提供家庭教育義務服務。我們以家庭義務咨詢站為平臺，加強與轄區(qū)中、小學的聯(lián)系，緊密與家長相互溝通，構建學校、家庭、社會“三位一體”的教育網絡，為青少年健康成長營造良好的育人環(huán)境。

    3、特色活動紛呈多彩。南華社區(qū)將轄內區(qū)內單位的老人活動場所利用起來，組織鄰里的老人成立了“社區(qū)老人樂園”；鴻山社區(qū)則將鄰里們組織起來，建立了“社區(qū)教育小教室”，將居民們關心的問題進行學習討論，比如如何辦理居民的“社?！?、“醫(yī)?！?、“保障性住房”等事項的申請和了解街道各項的中心任務，都在“社區(qū)教育小教室”得到掌握；巡司頂社區(qū)的《陽光之家》，發(fā)揮社區(qū)黨員志愿者作用，走街串巷為社區(qū)群眾服務，并以陽光之家為平臺，組織黨員學習交流身邊的好人好事，塑造一名黨員就是一面旗幟的良好形象。

    在探索中完善社區(qū)和諧、鄰里和諧

    目前，“愛心聯(lián)動在廈港”、“鄰里節(jié)”等活動取得了一定的成效，老城區(qū)正散發(fā)著濃濃的溫馨和諧之風。新型鄰里關系、和諧社區(qū)創(chuàng)建形成持之以恒的常態(tài)化管理和行之有效的長效機制。

    1、“真”“實”“常”，將和諧進行到底。一是真。就是真心真意為轄區(qū)困難的居民辦實事。廈港街道始終牢固樹立以人為本的群眾觀，把群眾的需求和愿望作為第一信號，把解決群眾實際問題作為第一任務，把群眾滿意不滿意作為檢驗工作的第一標準。要用自己的真心和愛心去換取群眾真誠的微笑。二是實。就是要切實為民辦實事、辦好事，將扶貧濟困工作切實落到實處。關注弱勢群體，開展“愛心聯(lián)動”，不是簡單地“送”和“獻”，而是要實實在在地走進群眾之中，與他們一道解決他們急需解決的困難。三是常?；菁扒Ъ胰f戶的實事、好事，每年搞一兩次容易，但是長期堅持，時時處處關心困難群眾、居民生活，讓居民切實受益，這可就不是一件容易的事情了，它更需要的是持之以恒的決心。以社區(qū)志愿者活動為載體，通過壯大社區(qū)志愿者隊伍，將之規(guī)范為常態(tài)的服務工作。

    2、深化內涵，拓展延伸活動方式。廈港的活動不僅側重文藝活動，而且深化睦鄰文化建設，豐富和諧文化內涵，擴大和諧影響力上。社區(qū)根據(jù)各樓幢、小區(qū)的具體情況，采取爬山、游園、文藝演出、便民服務、廚藝比賽、家庭趣味賽、拔河比賽等項目進行推廣、舉辦“鄰里節(jié)”，以點帶面，讓更多的家庭行動起來，共同營造文明、和諧社區(qū)大家園。同時，作為社區(qū)不僅限于組織居民活動，還要完善自身功能，一方面多為社區(qū)居民提供溝通交流的場所和形式，可以嘗試將“鄰里節(jié)”與“五四青年節(jié)”、“六一兒童節(jié)”、“父親節(jié)”、“母親節(jié)”、“重陽節(jié)”等節(jié)日相結合。另一方面通過幫助居民解決一些實際困難讓鄰居節(jié)延伸到一年的365天當中，可以以“一幫一”結對、送溫暖活動、惠民行動等扶貧濟困的措施來增強社區(qū)的凝聚力。應當注意的是，創(chuàng)建文明、融洽的新型鄰里關系是構建和諧社會的一個重要組成部分，社區(qū)和每一個居住者都應該為此而努力，用“鄰里節(jié)”來打開鄰居“結”。

    3、造性思維，擴大活動參與范圍。社區(qū)活動一般來說是老人多年輕人少，因此廈港街道注重擴大活動的參與范圍，抓住中青年力量，發(fā)揮他們承上啟下的作用，形成參與主體合理的年齡梯次。社區(qū)廣泛宣傳動員，結合年輕人的特色，努力開展一些年輕人喜愛的活動或運動項目，吸引更多的年輕人積極參與到“鄰里節(jié)”這樣的社區(qū)活動中來，讓社區(qū)活動充滿朝氣和活力。此外，還進一步突出大鄰里、大和諧理念，把各轄區(qū)單位及外來務工人員作為特殊的鄰居，融入到社區(qū)大家庭之中，讓所有生活在一起的人們都能感受到大家庭的溫馨與幸福。以“鄰里節(jié)”活動，帶動社區(qū)內的所有單位和廣大居民群眾都來為社區(qū)建設出主意、出力量，共同投入社區(qū)建設，對社區(qū)產生認同感、歸屬感，從而實現(xiàn)社區(qū)居民的健康快樂，生態(tài)環(huán)境優(yōu)美和人際關系和諧。

    廈庇五洲客，門納萬頃濤。背靠五老峰的廈港街道，關愛老人，扶持弱者，關心少年，幫扶困難，在構建和諧鄰里、和諧社區(qū)中創(chuàng)造性的開展工作，獲得諸多榮譽，更銘刻在街道群眾的心中。

    廈港街道黨工委書記顏文聰說，“我們將牢牢把握住全國共創(chuàng)和諧社會的大好時機，乘著和諧的春風不斷前進，為四萬社區(qū)居民營造一個更美好更溫馨的幸福家園！”

     來源：中國經濟網