二、對(duì)策

　　下面筆者根據(jù)自身的工作經(jīng)驗(yàn)，對(duì)建筑工程施工項(xiàng)目創(chuàng)新管理措施進(jìn)行探討，對(duì)不斷深化施工項(xiàng)目管理體制改革提出自己的一些觀點(diǎn)。

　　1、管理模式的調(diào)整

　　建筑企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程具有流動(dòng)性、階段性、季節(jié)性和生產(chǎn)能力負(fù)荷的不均衡性，要求管理模式必須符合建設(shè)產(chǎn)品的特點(diǎn)。我國(guó)的工程項(xiàng)目管理應(yīng)該借鑒國(guó)外科學(xué)的、成功的管理模式，結(jié)合我國(guó)建筑企業(yè)的實(shí)際情況，對(duì)現(xiàn)有的工程項(xiàng)目管理模式進(jìn)行調(diào)整。調(diào)整后的管理模式應(yīng)當(dāng)具有以下特點(diǎn)。

　　(1)建立具有彈性生產(chǎn)力、剛性產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和貼近市場(chǎng)等特點(diǎn)和科學(xué)合理的組織體系。

　　(2)施工項(xiàng)目管理與施工作業(yè)職能分離。

　　(3)建立科學(xué)務(wù)實(shí)的項(xiàng)目計(jì)劃手段和嚴(yán)謹(jǐn)有效的項(xiàng)目控制手段。

　　2、觀念的調(diào)整

　　我國(guó)正處于從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制過渡的階段。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，我國(guó)企業(yè)是以完成上級(jí)下達(dá)的計(jì)劃任務(wù)，追求產(chǎn)值為目標(biāo)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，這種傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)觀念必須轉(zhuǎn)變。即，要將計(jì)劃觀念轉(zhuǎn)變成市場(chǎng)觀念、將產(chǎn)值觀念轉(zhuǎn)變成利潤(rùn)觀念、將行政指令管理觀念轉(zhuǎn)變成科學(xué)決策管理觀念、將經(jīng)驗(yàn)管理觀念轉(zhuǎn)變成科學(xué)技術(shù)管理觀念、將因循守舊的觀念轉(zhuǎn)變成追求創(chuàng)新的觀念。經(jīng)營(yíng)觀念對(duì)一個(gè)企業(yè)的生存和發(fā)展至關(guān)重要，只有樹立科學(xué)的經(jīng)營(yíng)觀念，適應(yīng)新的經(jīng)濟(jì)形式要求，企業(yè)才能夠不斷發(fā)展壯大。

　　3、組織機(jī)構(gòu)的調(diào)整

　　目前，我國(guó)建筑企業(yè)的組織機(jī)構(gòu)基本上都采用直線職能制，然而這種結(jié)構(gòu)形式適用于生產(chǎn)企業(yè)，不適用于建筑企業(yè)。我們應(yīng)建立一種新型的、符合建筑工程施工項(xiàng)目特點(diǎn)的組織體系。這種組織體系應(yīng)滿足以下要求。

　　①符合彈性生產(chǎn)力原則。

　　總承包人的施工項(xiàng)目管理與作業(yè)職能分離，用工制度有彈性。總承包人可以根據(jù)經(jīng)營(yíng)狀況和工程施工的需要，將施工作業(yè)任務(wù)分包給專業(yè)化勞務(wù)公司，自身不配備固定的生產(chǎn)工人，只承擔(dān)施工項(xiàng)目管理職能。

　　②符合剛性產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)原則。

　　總公司可以跨地區(qū)經(jīng)營(yíng)并能直接與業(yè)主簽訂承包合同。專業(yè)化勞務(wù)公司不能流動(dòng)，只能從總承包人手中分包施工作業(yè)任務(wù)。

　　③貼近市場(chǎng)的要求。

　　由于總承包是可以跨地區(qū)經(jīng)營(yíng)的，如果采取高度集權(quán)的管理模式，必然影響決策的及時(shí)性和準(zhǔn)確性，同時(shí)也增加了大量的管理成本。因此，其組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置應(yīng)符合貼近市場(chǎng)的要求，權(quán)利要適當(dāng)下放到項(xiàng)目部，以此建立集權(quán)和分權(quán)相結(jié)合、機(jī)動(dòng)靈活的組織機(jī)構(gòu)。

　　④符合開發(fā)新產(chǎn)品的要求。

　　大型建筑公司要想連續(xù)經(jīng)營(yíng)、持續(xù)發(fā)展，就必須開發(fā)新產(chǎn)品。對(duì)此，必須建立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，形成按產(chǎn)品劃分的能夠獨(dú)立經(jīng)營(yíng)的公司，使其在新產(chǎn)品的開發(fā)上逐步發(fā)展。

　　⑤符合開發(fā)新事業(yè)的要求。

　　開拓新事業(yè)是大型建筑企業(yè)經(jīng)營(yíng)的重要目標(biāo)。

　　⑥達(dá)到降低行政成本的要求。

　　“企業(yè)辦社會(huì)”一直是制約企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的一個(gè)嚴(yán)重問題。對(duì)此，在設(shè)計(jì)組織機(jī)構(gòu)時(shí)必須符合降低行政成本的要求，可以將義務(wù)福利型機(jī)構(gòu)剝離出去，讓其社會(huì)化，使其獨(dú)立經(jīng)營(yíng)，自負(fù)盈虧。

　　4、績(jī)效評(píng)價(jià)

　　工程項(xiàng)目完成后，要對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)價(jià)，為以后的工作提供借鑒和指導(dǎo)作用?？?jī)效評(píng)價(jià)應(yīng)該是綜合的、全面的、明晰的、量化的，而不應(yīng)該以單一目標(biāo)為評(píng)價(jià)原則。過分追求質(zhì)量而不顧工期和成本，為追求工期而不顧質(zhì)量和成本，這些都是片面的評(píng)價(jià)原則。項(xiàng)目管理的最終目標(biāo)是在符合合同目標(biāo)的前提下，以最小的資源投入獲得最大的回報(bào)，而績(jī)效評(píng)價(jià)必須從這一原則出發(fā)。

　　我國(guó)目前建筑工程施工項(xiàng)目管理水平比較低，對(duì)于土建工程項(xiàng)目管理的主要內(nèi)容、存在的問題及解決策略進(jìn)行探討，有助于完善施工企業(yè)的項(xiàng)目管理和我國(guó)建筑企業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)與國(guó)外同行競(jìng)爭(zhēng)中取勝。

　　與其他重復(fù)性運(yùn)行或操作的工作不同，施工項(xiàng)目管理具有一次性、獨(dú)特性、目標(biāo)的確定性、活動(dòng)的整體性、組織的臨時(shí)性和開放性、成果的不可挽回性等屬性，因此，要確保項(xiàng)目的成功，獲得讓所有項(xiàng)目相關(guān)者滿意的效果，職業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理除了需要清晰地把握項(xiàng)目流程外，更要具備優(yōu)秀的信息管理、溝通管理、沖突管理、風(fēng)險(xiǎn)管理、質(zhì)量管理和集成管理等能力。

　　清華大學(xué)項(xiàng)目經(jīng)理培訓(xùn)課程精選戰(zhàn)略管理、人力資源管理、財(cái)務(wù)管理和項(xiàng)目管理實(shí)戰(zhàn)四個(gè)專題的核心課程，輔以模擬實(shí)戰(zhàn)演練和案例研討，項(xiàng)目經(jīng)理不僅能切實(shí)提高項(xiàng)目管控的水平，更能站在企業(yè)戰(zhàn)略的高度，將項(xiàng)目管理與企業(yè)發(fā)展聯(lián)系起來，從而推動(dòng)企業(yè)的高效運(yùn)作。