勞動關(guān)系的概念與分類
隨著社會主義市場經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展和勞動法制的不斷完善，我國的勞動力市場愈加活躍，用人形式也更為靈活多樣，例如：媒體經(jīng)常報導的“租賃勞動力”的作法，“非正規(guī)部門的就業(yè)”，離退休人員的反聘，專項工作的對外承包等等。致使近些年來在勞動人事工作領(lǐng)域，人們越來越多地遇到勞動關(guān)系與勞務(wù)關(guān)系方面的問題?，F(xiàn)就此問題談點兒看法
一、勞動關(guān)系的概念與分類
勞動關(guān)系概念：是指在運用勞動能力、實現(xiàn)勞動過程中，勞動者與用人單位（勞動使用者）之間的社會勞動關(guān)系。
并不是所有與勞動有關(guān)的社會關(guān)系均由勞動法調(diào)整，有些與勞動有關(guān)的社會關(guān)系由其他法律調(diào)整。由勞動法調(diào)整的勞動關(guān)系是和勞動有著直接關(guān)系的，勞動是這種關(guān)系的基礎(chǔ)和實質(zhì)。因此勞動法調(diào)整的是狹義上的勞動關(guān)系。
勞動關(guān)系的特征：1、勞動關(guān)系是在社會勞動過程中發(fā)生的關(guān)系。2、勞動關(guān)系的主體雙方，一方是勞動者，一方是勞動使用者（或用人單位）。3、勞動關(guān)系主體在維護各自經(jīng)濟利益的過程中，雙主的地位是平等的。4、勞動關(guān)系主體雙方存在管理和被管理關(guān)系，即勞動關(guān)系建立后，勞動者要依法服從經(jīng)營者的管理，遵守規(guī)章、制度。這種雙方之間的從屬關(guān)系是勞動關(guān)系的特點。
勞動關(guān)系的種類:按不同所有制關(guān)系,可以分為全民所有制勞動關(guān)系、集體所有制勞動關(guān)系、個體經(jīng)營勞動關(guān)系、聯(lián)營企業(yè)勞動關(guān)系、股份制企業(yè)勞動關(guān)系、外商投資企業(yè)勞動關(guān)系等。
按職業(yè)分類，可以分為企業(yè)的勞動關(guān)系、國家機關(guān)的勞動關(guān)系、事業(yè)單位的勞動關(guān)系等。
按資本的組織形式，可以分為國有控股公司的勞動關(guān)系、私營企業(yè)勞動關(guān)系、外商投資企業(yè)勞動關(guān)系、有限責任公司等等的勞動關(guān)系。
二、勞務(wù)關(guān)系與勞務(wù)合同
勞務(wù)關(guān)系是指兩個或兩個以上的平等主體之間就勞務(wù)事項進行等價交換過程中形成的一種經(jīng)濟關(guān)系。其主體是不確定的，可能是法人之間的關(guān)系，也可能是自然人之間的關(guān)系，還可能是法人與自然人之間的關(guān)系。其內(nèi)容和表現(xiàn)形式是多樣化的。
勞務(wù)關(guān)系是由兩個或兩個以上的平等主體，通過勞務(wù)合同建立的一種民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系。該合同可以是書面形式，也可以是口頭形式和其它形式。其適用的法律主要是《中華人民共和國合同法》。勞務(wù)關(guān)系、勞務(wù)合同是一種顧名思義的通俗稱呼，在《合同法》中是沒有這類名詞的。屬于承包勞務(wù)情形的勞務(wù)合同，似可歸屬法定的“承攬合同”，屬于勞務(wù)人員輸出情形的勞務(wù)合同，似可歸屬法定的“租賃合同”。勞務(wù)合同與勞動合同不同，沒有固定的格式，必備的條款。其內(nèi)容可依照《合同法》第12條規(guī)定，由當事人根據(jù)具體情況自主隨機選擇條款，具體約定。
三、勞動關(guān)系與勞務(wù)關(guān)系的聯(lián)系與區(qū)別
當勞務(wù)關(guān)系的平等主體是兩個，而且一方是用人單位，另一方是自然人時，它的情形與勞動關(guān)系很相近，從現(xiàn)象上看都是一方提供勞動力，另一方支付勞動報酬，因此兩者很容易混淆。還有一種派遣勞務(wù)人員或借用人員的情形，致使兩個單位之間的勞務(wù)關(guān)系與派出或借出單位與勞動者之間的勞動關(guān)系緊密地交叉在一起。這是它們相聯(lián)系的一面。
在勞動關(guān)系調(diào)整工作中，時常遇到勞動關(guān)系與勞務(wù)關(guān)系并存的情況，弄清兩者的區(qū)別，對于做好勞動人事工作，正確適用法律、妥善處理各類糾紛，顯得特別重要。從整體上看，勞動關(guān)系與勞務(wù)關(guān)系的區(qū)別主要有五點：
（一）主體不同。勞動關(guān)系的主體是確定的，即一方是用人單位，另一方必然是勞動者。而勞務(wù)關(guān)系的主體是不確定的，可能是兩個平等主體，也可能是兩個以上的平等主體；可能是法人之間的關(guān)系，也可能是自然人之間的關(guān)系，還可能是法人與自然人之間的關(guān)系。
（二）關(guān)系不同。勞動關(guān)系兩個主體之間不僅存在財產(chǎn)關(guān)系即經(jīng)濟關(guān)系，還存在著人身關(guān)系，即行政隸屬關(guān)系。也就是說，勞動者除提供勞動之外，還要接受用人單位的管理，服從其安排，遵守其規(guī)章制度等。勞動關(guān)系雙方當事人，雖然法律地位是平等的，但實際生活中的地位是不平等的。這就是我們常說的用人單位是強者，勞動者是弱者。而與勞動關(guān)系相近的勞務(wù)關(guān)系兩個主體之間只存在財產(chǎn)關(guān)系，或者說是經(jīng)濟關(guān)系。即勞動者提供勞務(wù)服務(wù)，用人單位支付勞務(wù)報酬。彼此之間不存在行政隸屬關(guān)系，而是一種相對于勞動關(guān)系當事人，主體地位更加平等的關(guān)系。
（三）勞動主體的待遇不同。勞動關(guān)系中的勞動者除獲得工資報酬外，還有保險、福利待遇等；而勞務(wù)關(guān)系中的自然人，一般只獲得勞動報酬。
（四）適用的法律不同。勞動關(guān)系適用《勞動法》，而勞務(wù)關(guān)系則適用《合同法》。
（五）合同的法定形式不同。勞動關(guān)系用勞動合同來確立，其法定形式是書面的。而勞務(wù)關(guān)系須用勞務(wù)合同來確立，其法定形式除書面的以外，還可以是口頭和其他形式。
四、勞務(wù)關(guān)系的現(xiàn)狀與運用
目前，與勞動關(guān)系相近的一類勞務(wù)關(guān)系大致有以下幾種情形：
一是用人單位將某項工程發(fā)包給某個人員或某幾個人員，或者將某項臨時性或一次性工作交給某個人或某幾個人，雙方訂立勞務(wù)合同，形成勞務(wù)關(guān)系。這類從事勞務(wù)的人員，一般是自由職業(yè)者，身兼數(shù)職，自己通過中介機構(gòu)存放檔案，繳納保險。
二是用人單位向勞務(wù)輸出公司提出所需人員的條件，由勞務(wù)輸出公司向用人單位派遣勞務(wù)人員，雙方訂立勞務(wù)派遣合同，形成較為復(fù)雜的勞務(wù)關(guān)系。具體說，用人單位與勞務(wù)輸出公司是一種勞務(wù)關(guān)系，勞動者與勞務(wù)輸出公司是一種勞動關(guān)系，而與其所服務(wù)的用人單位也是一種勞務(wù)關(guān)系。這種勞務(wù)關(guān)系的情形，有人稱之為“租賃勞動力”。
三是用人單位中的待崗、下崗、內(nèi)退、停薪留職人員，在外從事一些臨時性有酬工作而與另外的用人單位建立的勞務(wù)關(guān)系。由于這些人員與原單位勞動關(guān)系依然存在，所以與新的用人單位只能簽訂勞務(wù)合同，建立勞務(wù)關(guān)系。
四是已經(jīng)辦手續(xù)的離退休人員，又被用人單位聘用后，雙方簽訂聘用合同。這種聘用關(guān)系類似于勞務(wù)關(guān)系，但又不完全是勞務(wù)關(guān)系。有人又稱之為特殊勞動關(guān)系。
一般來講，常年性崗位上的勞動者，用人單位必須與之建立勞動關(guān)系，簽訂勞動合同。一次性或臨時性的非常年性工作，或可發(fā)包的勞務(wù)事項，用人單位可使用勞務(wù)人員，并與之簽訂勞務(wù)合同。勞務(wù)合同的內(nèi)容一般包括合同期限、勞務(wù)工作內(nèi)容及要求、勞務(wù)報酬、合同的終止與解除、違約責任、爭議解決的方式、以及需要約定的其他內(nèi)容。雖然勞務(wù)合同的法定形式多樣化，但我以為涉及勞動主體的勞務(wù)關(guān)系，還是以書面形式簽訂勞務(wù)合同為好。用人單位在認清勞動關(guān)系與勞務(wù)關(guān)系之后，應(yīng)特別注意自覺守法，不能將應(yīng)建立勞動關(guān)系的情形，統(tǒng)統(tǒng)改為建立勞務(wù)關(guān)系，以規(guī)避法律，使用廉價勞動力。不過，用人單位采用租賃勞動力的方式，以勞務(wù)關(guān)系代替勞動關(guān)系的情形例外。
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