燃油稅計算標準

　　據(jù)報道稱燃油稅的稅率可能會在30%到 50%之間，假如以這個數(shù)據(jù)征收，對于車主來說，又意味著什么？一位車主說：“我一個月用油大概700 元，一年就是8400元，假如稅率是30%的話，那么我要多花8400元×30%，也就是2520元，養(yǎng)路費一年是大約1300元，也就是說我一年要多交 1220元，實際上負擔是加重了?！比绻凑?0%稅率計算，車主每月用油高于340元、年高于4200元，則費用著實是增加了，對于大多私車來說，月油費基本上都會大于340，可見絕大多數(shù)人的支出會增加，而出租車、運營車則增加更多。而如果按照50%計算，則每月用油大于210元，約合中國2010年 11月油價的33.8升，費用就會增加，預計國內(nèi)99.99%的車主都會因此“虧本”，月用油在80升以上的顯然虧大了，而那些動不動就是3.0以上的“ 大排量”則肯定是“大出血”。此舉還有可能造成運輸成本增加，形成結(jié)構(gòu)。

　　燃油稅改革

一、五大焦點問題

焦點一：燃油稅應(yīng)怎樣征收？

　　燃油稅的征收方式通常有兩種：一是從量征收，二是從價征收。燃油稅的征收采取從量征收，即按購買成品油的數(shù)量(容積)征收；而從價征收，即以現(xiàn)有成品油價格為基準按一定的比例征收，并根據(jù)油價變動而浮動。意見稿明確，汽油消費稅單位稅額由每升0.2元提高到1元，柴油由每升0.1元提高到0.8元，其他成品油單位稅額相應(yīng)提高。很明顯，這次稅費改革采取從量征收的思路。

焦點二：養(yǎng)路費究竟怎樣改成燃油稅？

　　國家發(fā)改委等部門在公布的《成品油價稅費改革方案(征求意見稿)》中，明確了由燃油消費稅替代的相關(guān)費用：公路養(yǎng)路費、航道養(yǎng)護費、公路運輸管理費。公路客貨運附加費、水路運輸管理費、水運客貨運附加費等六項收費，與此同時，逐步有序取消已審批的政府還貸二級公路收費。

焦點三：成品油價格的最佳改革時間？

　　國家發(fā)展和改革委員會副主任張曉強此前表示，2009年1月1日是開始實行成品油價格改革的最佳時機。他說，中國政府已多次明確對包括能源在內(nèi)的資源性產(chǎn)品的價格進行全面深入的改革，所要堅持的基本原則就是資源性產(chǎn)品的價格要能夠反映資源的稀缺程度、市場的供求情況以及開發(fā)這些資源產(chǎn)品對環(huán)境生態(tài)等方面成本的補償。

焦點四：燃油稅實施油價如何走？

　　成品油價稅費改革方案實施后，現(xiàn)行油價不僅不會提高，還會有所下降。許昆林說，制定燃油稅費改革方案時就明確，加稅以后不提高現(xiàn)行的成品油零售價格。而現(xiàn)在的國際油價比設(shè)計時還要低，因此國內(nèi)油價還有降價空間。許昆林同時表示，今后，不論油價降到多少，對用油的種糧農(nóng)民的補貼只會增，不會減。

焦點五：油價與稅收怎樣聯(lián)動？

　　動議燃油稅費改革已經(jīng)10多年，有關(guān)部門多次聲明“擇機”推出，但就是“只聽樓梯響，不聽有人來”。其中的重要原因之一是，油價逐步走高，燃油稅費改革容易造成車主實際負擔增加，阻力較大。目前，國際油價大幅回落，給燃油稅費改革創(chuàng)造了環(huán)境。而年末歲初正處于各種稅費交費的時點，也給費改稅帶來了難得的“窗口期”，因此意見稿明確了2009年1月1日實行燃油稅費改革。

二、實施燃油稅改革的影響

1、燃油稅改革對國內(nèi)的汽車行業(yè)的影響

　　從汽車消費角度考察，隨著汽車大規(guī)模進入家庭，我國對于石油的需求會隨之增加，環(huán)境的壓力也會加大。實施燃油稅后，多用油就多繳稅，體現(xiàn)了公平原則，可以抑制公路亂收費，可以引導公眾節(jié)能。

2、燃油稅改革對油價的影響

　　此次改革對于汽油消費稅單位稅額提高了0.8元、柴油每升提高了0.7元，是在現(xiàn)有油價基礎(chǔ)上額外增加的，所以有人認為是加大了消費者的負擔。但實際并非如此，按現(xiàn)在油價90號汽油6.03元計算，一升等于多少斤目前的消費稅額是0.2元，改后是1元。也就是說，提高的消費稅不會對目前的油價產(chǎn)生影響，如果按扣除稅費后的余額比較，則改革后的油價將比改革前的還要低一些，并且由于國際油價的持續(xù)走低，我國的油價也將有適當?shù)慕档汀?/P>

3、燃油稅改革對二級公路的影響

　　二級公路是普通公路的一種。據(jù)統(tǒng)計，目前二級公路里程規(guī)模與站點數(shù)量均占收費公路總量的60%左右。取消收費之后，地方在二級公路建設(shè)的籌資渠道將進一步收縮，而建設(shè)壓力則在不斷增加?？墒堑胤降念A算資金基本都是從財政來的，而公路建設(shè)的花費又高，錢從何處出仍然是個難題。正在建設(shè)的公路則面臨著還貸以及維護費如何轉(zhuǎn)移支付的問題，考驗著各級政府的財力和執(zhí)行力。

4、燃油稅改革對養(yǎng)路費征稽人員及收費人員工作的重新安置問題

　　燃油稅改革后，原來的20多萬養(yǎng)路費征稽人員及收費人員的去留是人們非常關(guān)心的問題。由于征集人員都是正式事業(yè)編制的人員，如果單純讓交通部門來分流化解的話，那么壓力是非常大的，所以應(yīng)由政府牽頭交通部配合來解決，在安置過程中要考慮到他們目前的身份和其他方面的問題。

5、燃油稅改革對人們社會生活的影響

　　開征燃油稅將提高部分車輛的使用成本，因此對高速公路車流量會產(chǎn)生負面影響，但高速公路所具有的節(jié)油優(yōu)勢，對高速公路車流量的影響則是正面的。長期來看，高速公路的節(jié)油優(yōu)勢將會對交通需求產(chǎn)生明顯的吸引作用。同時，鑒于燃油稅體現(xiàn)的是“多用多繳”的公平原則，有利于促進車主、貨主改變行為模式，采用更加節(jié)能集約的鐵路運輸方式，從而有利于鐵路客貨運發(fā)展。

　　汽車燃油稅

　　一、對我國汽車消費的影響
　　在按噸位收取養(yǎng)路費的政策下, 汽車使用成本相對較大, 同時使用率相對較低。實施燃油稅后, 按燃油消耗量繳付稅費, 則對不同車型、不同用途的汽車產(chǎn)生不同程度的影響。養(yǎng)路費是交通部門根據(jù)車輛載客量或載貨量指標每年統(tǒng)一地固定收取一定的公路養(yǎng)護費, 而燃油稅是將公路養(yǎng)護費按一定比例分攤在成品油價格中, 其多少是和一定時間內(nèi)汽車用油累計量成正比。