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“暗訪式”治貪為何屢獲“大豐收”？ 據(jù)統(tǒng)計(jì)， 從4月28日至5月18日，在短短二十天時(shí)間內(nèi)，全省查處商業(yè)賄賂案辦案數(shù)量增加494件， 增幅達(dá)37.1%；查處涉及商業(yè)賄賂的國(guó)家工作人員增加263人， 其中科級(jí)以上干部增加193人，增長(zhǎng)75%，處級(jí)以上干部增加38人，增長(zhǎng)50% ；查處“保護(hù)傘”人員新增14人，增長(zhǎng)40%。 廣東省開(kāi)展“三打”活動(dòng)以來(lái)，可謂收獲頗豐。僅僅4月28日至5月18日，短短20天時(shí)間，查處的各級(jí)違紀(jì)官員就多達(dá)數(shù)百人。其中，處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部就有38人。前往“三打”一線進(jìn)行暗訪的記者，在這場(chǎng)行動(dòng)中稱得上“戰(zhàn)功赫赫”，讓人在贊嘆之余不免疑惑，為何“暗訪式”的揪貪、治貪行動(dòng)往往成效顯著，而日常持續(xù)不斷的反貪工作卻收獲甚微呢？ 據(jù)報(bào)道，廣東省委選派多名媒體記者參與“三打”，對(duì)排查出來(lái)的重點(diǎn)案件線索進(jìn)行暗訪，抓提高核查率、突破大要案、砍“鏈”挖“傘”全面攻堅(jiān)。不難揣測(cè)，省委之所以動(dòng)用媒體記者這些“生面孔”實(shí)施“暗訪挖料”，一是因?yàn)槊襟w記者與各方官員接觸較少，不易被識(shí)破身份。另一方面記者與官員之間不存在人情關(guān)系，能最大效率地查出最真實(shí)的問(wèn)題。而其他工作人員在進(jìn)行調(diào)查時(shí)，難免會(huì)產(chǎn)生“熟人效應(yīng)”，導(dǎo)致在調(diào)查過(guò)程中賣人情官司，掩飾庇護(hù)，產(chǎn)生“漏網(wǎng)之魚(yú)”。 通過(guò)記者暗訪查出大批違紀(jì)官員，不失為一個(gè)有效的反腐途徑。但是靠突襲式、暗訪式等方法治貪，實(shí)為治標(biāo)不治本。而暗訪式治貪屢獲豐收，也恰恰說(shuō)明了當(dāng)前反貪、反腐制度的缺失。同時(shí)，每逢暗訪、突襲，必有所獲，但頻繁的干部考核程序卻很少將違紀(jì)干部“查”下馬，也正反映了我們的干部選拔、任用和考核制度出了問(wèn)題。 當(dāng)前，干部隊(duì)伍中存在一種“洗碗效應(yīng)”，即工作就像洗碗，吃完飯之后愛(ài)洗碗的人，打破碗的幾率就大，而不愛(ài)洗碗的人，打破的碗就少。就像平時(shí)考察、考核干部，干的越多、查的越細(xì)的人，就越容易得罪人，今后在自己的升遷之路上就會(huì)遭遇更多阻力。而那些睜一只眼閉一只眼的人，得罪人就少，相反，還會(huì)收獲不少的人情關(guān)系以作助力。如此，便導(dǎo)致日常的干部考察、考核工作成了“認(rèn)認(rèn)真真走過(guò)場(chǎng)”的形式主義，查不出違紀(jì)官員也就不足為奇了。 組織部門(mén)、紀(jì)檢部門(mén)，在干部的選拔任用、考察監(jiān)督等方面起著至關(guān)重要的作用。干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)和作風(fēng)，取決于這些部門(mén)發(fā)揮作用的程度。因此，若想改變突襲暗訪“大豐收”的尷尬局面，就必須從根本上完善干部考核制度和紀(jì)律檢查制度，進(jìn)一步加大老百姓對(duì)干部的評(píng)議、認(rèn)同的權(quán)重，讓百姓對(duì)干部的選拔任用享有充分的話語(yǔ)權(quán)，從而避免在考察、考核過(guò)程中出現(xiàn)“壓住下級(jí)、糊弄上級(jí)”這種蒙混過(guò)關(guān)的現(xiàn)象。并且，也可以對(duì)負(fù)責(zé)考察、考核干部的部門(mén)起到監(jiān)督作用，避免這些部門(mén)工作人員在人情關(guān)系面前不作為。另外，要加強(qiáng)對(duì)相關(guān)部門(mén)工作人員的思想教育，使履職盡責(zé)、公私分明的觀念深入人心，使其主動(dòng)履行職責(zé)，承擔(dān)義務(wù)。對(duì)于難以發(fā)揮監(jiān)管作用的工作人員，必須調(diào)離崗位并視具體情況給予處理。 治腐、治貪、治庸等行動(dòng)，都是凈化干部隊(duì)伍，鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)的有效措施，需要常抓不懈，抓出實(shí)效、抓出成果。各類廉政風(fēng)暴只能掀起一時(shí)的嚴(yán)打熱潮，但長(zhǎng)效作用的發(fā)揮還要依靠相關(guān)部門(mén)持之以恒的努力。因此，必須以完善的制度、過(guò)硬的監(jiān)管把住關(guān)口，以免暗訪式治貪行動(dòng)扇了監(jiān)管部門(mén)的臉。（付娜） |
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