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      審慎把握“合理懷疑”與造謠的界限

        2012-07-10

      6月30日,天津薊縣萊德商廈發(fā)生火災(zāi),造成10人死亡,16人受傷。目前火災(zāi)原因已經(jīng)查明。當(dāng)?shù)鼐奖硎?,個別網(wǎng)民編造傳播謠言,夸大死亡人數(shù),造成了惡劣的社會影響,依照有關(guān)法律法規(guī),公安部門已對造謠傳謠者進行了處理。

      一場大火奪去10人性命,尚未對火災(zāi)責(zé)任人進行處理,倒是先處理夸大死亡人數(shù)的網(wǎng)民,這讓不少網(wǎng)友有些想不通。依我看,是先處理火災(zāi)責(zé)任人還是先處理造謠者并不重要,重要的是,要審慎把握“合理懷疑”與造謠傳謠的界限,避免打擊謠言而誤傷無辜。

      由于相關(guān)通報語焉不詳,無從知曉當(dāng)?shù)鼐教幚砹硕嗌倬W(wǎng)民,這些網(wǎng)民以何種方式造謠傳謠,以及警方對他們作出何種處理。謠言擾亂視聽,令人厭惡,如果一個網(wǎng)民冒充武警和目擊者編造虛假信息,那么他理應(yīng)受到處罰。但是,如果一個網(wǎng)民僅僅猜測火災(zāi)死了很多人,夸大了死亡人數(shù),或?qū)俜焦嫉乃劳鋈藬?shù)表示懷疑,則他不應(yīng)被作為造謠者受罰。個中關(guān)鍵區(qū)別在于:前者具有主觀故意甚至惡意,后者則可能沒有,而只是一種合理的猜測與懷疑。

      薊縣“6·30”火災(zāi)發(fā)生于周六下午,正值雙休日,一些網(wǎng)友很自然地想到,一個五層大商場里應(yīng)該有很多顧客,而且火災(zāi)發(fā)生時商場大門被鎖,于是很自然地猜測會死很多人,這是一種合理的猜測與懷疑。當(dāng)然,事后證明猜測是錯的,當(dāng)時商場只有50名顧客,但“猜錯”只是無心之過,并不是故意或惡意夸大死亡人數(shù),警方對此應(yīng)區(qū)別對待。

      想想看,如果合理的猜測與懷疑也被認定為造謠傳謠而受到處罰,那么必將人人自危,不敢說話。比如,前不久,很多網(wǎng)友指疑浙江舟山市審計局搞“蘿卜招聘”,事實證明并非如此,難道這些網(wǎng)友應(yīng)被當(dāng)作造謠者而被“跨省抓捕”嗎?我們每個人難免在微博上轉(zhuǎn)發(fā)不實消息,是否都要被作為傳謠者而受罰呢?

      事實上,無論媒體報道還是網(wǎng)友發(fā)帖,本質(zhì)上都是輿論監(jiān)督,對一些真相不明的事情提出懷疑和批評,這是監(jiān)督者的正當(dāng)權(quán)利,哪怕報道有誤、懷疑錯了,只要不是出于主觀故意或惡意,都不應(yīng)被認定為造謠傳謠而受到處罰,這是保障輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督的需要,也是兩弊相權(quán)取其輕的結(jié)果——不實信息傳播確是一弊,但監(jiān)督者不敢發(fā)聲的弊端無疑更大。

      最后來看相關(guān)法律規(guī)定。打擊造謠傳謠的法律依據(jù)是《治安管理處罰法》第25條,“散布謠言,謊報險情、疫情、警情或者以其他方法故意擾亂公共秩序的”,根據(jù)情節(jié)可以拘留。請注意該規(guī)定中的兩個關(guān)鍵詞——“故意”和“擾亂公共秩序”,只有出于故意而散布謠言,并造成了擾亂公共秩序的后果,才應(yīng)對造謠傳謠者實施處罰。法律作出如此嚴格的規(guī)定,想必就是為了把“合理懷疑”與造謠傳謠區(qū)分開來,以防打擊謠言而誤傷無辜。

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