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      加強(qiáng)監(jiān)督檢查 為提高執(zhí)行力提供紀(jì)律保障

       何謂團(tuán)團(tuán)轉(zhuǎn) 2012-07-23

      加強(qiáng)監(jiān)督檢查 為提高執(zhí)行力提供紀(jì)律保障

      作者:代軍     來(lái)源:作者賜稿     發(fā)布時(shí)間:2010年5月14日
       

      湖北省十堰市紀(jì)委、監(jiān)察局在加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、提高行政執(zhí)行力專題教育活動(dòng)中,不斷增強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部抓督辦、抓檢查、抓落實(shí)的能力,形成從我做起,對(duì)我監(jiān)督,向我看齊的良好風(fēng)氣,真正成為作風(fēng)建設(shè)的踐行者、提高執(zhí)行力的帶頭人。從五個(gè)方面加強(qiáng)監(jiān)督檢查,為提高執(zhí)行力提供紀(jì)律保障。

      一是加強(qiáng)對(duì)市委、市政府重大決策部署落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。深入開(kāi)展黨的政治紀(jì)律教育,把維護(hù)黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律放在首位,強(qiáng)化黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部遵守政治紀(jì)律的自覺(jué)性,嚴(yán)肅查處違反政治紀(jì)律的行為。集中精力加強(qiáng)對(duì)市委、市政府重大決策部署貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,確保政令暢通。今年主要圍繞市委、市政府的中心工作,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,實(shí)施全程跟蹤服務(wù)。特別要加強(qiáng)對(duì)第三屆世界傳統(tǒng)武術(shù)節(jié)、三城聯(lián)創(chuàng)、移民安置及縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子屆中考察等關(guān)乎全局性的重點(diǎn)工作加強(qiáng)監(jiān)督檢查。堅(jiān)決防止有令不行、有禁不止、不顧大局的行為,保證市委、市政府各項(xiàng)重點(diǎn)工作的強(qiáng)力推進(jìn)和圓滿完成。

      二是加強(qiáng)對(duì)各單位、各部門提高執(zhí)行力情況的督促檢查。加強(qiáng)對(duì)國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其工作人員依法行政情況的監(jiān)督檢查,嚴(yán)格規(guī)范行政行為,約束行政權(quán)力,全面提高執(zhí)行力和公信力。對(duì)政府機(jī)關(guān)及其工作人員權(quán)力運(yùn)行情況進(jìn)行全程監(jiān)督,要堅(jiān)決執(zhí)行《行政機(jī)關(guān)工作人員行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究暫行辦法》,監(jiān)督檢查過(guò)錯(cuò)追究制、崗位責(zé)任制、目標(biāo)責(zé)任制的落實(shí)情況。把重大招投標(biāo)事項(xiàng)、土地管理、節(jié)能減排、保護(hù)環(huán)境、安全生產(chǎn)等事關(guān)民生的重大事項(xiàng)的執(zhí)行情況和人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題,作為監(jiān)督整治重點(diǎn),下真功夫、采取硬措施,查處一批典型案件,以儆效尤、取信于民。對(duì)違反首問(wèn)負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、造成失時(shí)誤事的典型案件,嚴(yán)肅追究直接責(zé)任人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。對(duì)工作作風(fēng)漂浮、不思進(jìn)取、精神萎糜不振、創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)、工作力度不大、效率不高等問(wèn)題要進(jìn)行認(rèn)真剖析,查找存在問(wèn)題的主要原因,限時(shí)整改。對(duì)整改不力,影響市委、市政府決策部署貫徹落實(shí)的,查明原因、嚴(yán)肅處理。

      三是緊緊圍繞貫徹實(shí)施《行政許可法》和國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》開(kāi)展執(zhí)法監(jiān)察。加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)及執(zhí)法人員執(zhí)法行為的監(jiān)督檢查,督促行政執(zhí)法機(jī)關(guān)嚴(yán)格依法行政、秉公執(zhí)法、文明執(zhí)法;加強(qiáng)對(duì)行政許可的監(jiān)督檢查,督促有關(guān)行政許可機(jī)關(guān)嚴(yán)格按照行政許可的程序辦事;加強(qiáng)對(duì)審批行為的監(jiān)督檢查,法律不允許和于法無(wú)據(jù)的行政審批堅(jiān)決取消,努力從源頭上預(yù)防和減少利用許可權(quán)、審批權(quán)尋租謀私的問(wèn)題。把行政不作為、亂作為、慢作為和不給好處不辦事、給了好處亂辦事等問(wèn)題,作為加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、提高執(zhí)行力的重要內(nèi)容,納入專項(xiàng)治理和查處范圍。對(duì)于行政執(zhí)法過(guò)程中推諉扯皮、故意刁難、設(shè)置障礙、以權(quán)謀私,違法行政等問(wèn)題一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要嚴(yán)肅查處。促使各部門、各單位執(zhí)法行為更加規(guī)范、執(zhí)法程序更趨完善,執(zhí)法水平明顯提高,執(zhí)行能力明顯增強(qiáng),為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

      四是堅(jiān)持懲防并舉,不斷提高行政效能。切實(shí)提高行政效能,把事前預(yù)防、事中監(jiān)督、事后懲處有機(jī)結(jié)合起來(lái),努力營(yíng)造敢干事、敢擔(dān)責(zé)任、敢擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的良好干事創(chuàng)業(yè)氛圍,真正做到教育在先、懲處于后,使監(jiān)督的關(guān)口前移。對(duì)服務(wù)雙億工程企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目、重大決策、重要工作的情況進(jìn)行全程效能監(jiān)察。進(jìn)一步完善效能投訴網(wǎng)絡(luò),拓寬效能投訴渠道,健全行政效能投訴受理機(jī)制,加大投訴件的查辦、督辦、聯(lián)辦力度。要充分運(yùn)用效能告誡、效能提醒、督促整改、誡勉談話等形式,進(jìn)一步改善行政管理,轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng),維護(hù)行政紀(jì)律。認(rèn)真落實(shí)行政問(wèn)責(zé)制、行政執(zhí)法評(píng)議考核制和執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度。對(duì)失職瀆職、濫用職權(quán)、超越職權(quán)的行為,嚴(yán)格追究。堅(jiān)決糾正作風(fēng)不實(shí)、敷衍塞責(zé)、效率低下的問(wèn)題,不斷提高行政執(zhí)法部門辦事效率和服務(wù)質(zhì)量。

      五是堅(jiān)決查處影響作風(fēng)建設(shè)和執(zhí)行不力方面的案件。加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行全過(guò)程的跟蹤監(jiān)督,保證權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行,保證人民賦予的權(quán)力始終用于為人民謀利益。對(duì)市委、市政府指示決定執(zhí)行不力,搞上有政策、下有對(duì)策,有令不行、有禁不止的,堅(jiān)決查處;對(duì)社會(huì)各界反映執(zhí)行力問(wèn)題比較集中和經(jīng)常被投訴的單位和個(gè)人,除責(zé)令限期整改和作出公開(kāi)承諾外,還要追究直接責(zé)任人、分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任;對(duì)于以權(quán)謀私,熱衷于吃、喝、玩、樂(lè),抹牌賭博,不集中精力抓發(fā)展、不下功夫抓落實(shí)的人和事進(jìn)行嚴(yán)肅處理。因發(fā)生失職瀆職行為造成惡劣影響和嚴(yán)重后果的,除堅(jiān)決責(zé)任追究外,還要認(rèn)真查處其背后隱藏的腐敗問(wèn)題。無(wú)論涉及到誰(shuí),都一查到底,堅(jiān)決追究責(zé)任,決不姑息遷就。為加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、增強(qiáng)行政執(zhí)行能力,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的紀(jì)律保障。

      作者單位:湖北省十堰市紀(jì)委辦公室  

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