近年來，我國幼兒園教育“小學化”的現(xiàn)象日益突出，嚴重干擾了幼兒園正常的保育教育工作，損害了幼兒的身心健康發(fā)展。因此，應當積極推進幼兒園教育改革，更新教育觀念，明晰教育目標，優(yōu)化教育內容，規(guī)范辦園行為，防止和糾正“小學化”現(xiàn)象。

    近年來，從中央到地方，各級政府高度重視學前教育發(fā)展，明確了政府發(fā)展學前教育的主導責任，提出了學前教育的發(fā)展目標，加大了經(jīng)費投入、園所建設、體制機制改革和教師隊伍建設的力度。這些舉措有力地促進了學前教育的發(fā)展，在一定程度上緩解了“入園難”、“入園貴”的問題。

  但從總體上看，當前學前教育仍是我國各級各類教育中的薄弱環(huán)節(jié)，要構建覆蓋城鄉(xiāng)、布局合理的學前教育公共服務體系，保障適齡兒童接受基本的、有質量的學前教育，任務仍然十分艱巨。從當前學前教育的發(fā)展現(xiàn)狀來看，要重點做好普及與質量并重，促進學前教育事業(yè)的科學發(fā)展。只有這個問題解決好了，才能真正讓幼兒“快樂生活，健康成長”。解決好這個問題，要重點抓好以下四個方面的工作：

  首先，要落實和保障學前教育的經(jīng)費來源。經(jīng)費保障是促進學前教育事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要基礎。“十二五”期間中央財政拿出500億元支持學前教育發(fā)展，但重點是支持中西部地區(qū)、東部困難地區(qū)發(fā)展農村學前教育。大批公辦幼兒園建立起來后，如何保證運行經(jīng)費的來源和投入還缺乏規(guī)劃。當前應加快學前教育立法進程，明確學前教育經(jīng)費投入機制和學前教育經(jīng)費在同級教育財政經(jīng)費中的比例，探索學前教育成本的合理分擔機制，落實和保障學前教育經(jīng)費來源。同時，要積極鼓勵和引導民間資金進入學前教育領域，支持民辦學前教育的發(fā)展。

  其次，要加強幼兒園教師隊伍的建設。教師隊伍建設是幼兒園教育質量的基本保障。一方面，當前我國幼兒園教師數(shù)量短缺。教師數(shù)量缺口大，必然造成大班額、低師幼比，乃至“小學化”等問題，嚴重影響幼兒園教育質量的提高。另一方面，幼兒園教師隊伍的專業(yè)化水平也有待提高，在職幼兒園教師的知識更新和職業(yè)發(fā)展問題亟待解決。應當依法明確幼兒園教師的身份，落實和保障幼兒園教師的地位和權益。要制定相關規(guī)劃，切實加強幼兒園教師的培養(yǎng)培訓工作，盡快解決幼兒園教師數(shù)量不足、素質不高的問題。

  再其次，要重視解決幼兒園教育的“小學化”傾向。近年來，我國幼兒園教育“小學化”的現(xiàn)象日益突出，嚴重干擾了幼兒園正常的保育教育工作，損害了幼兒的身心健康發(fā)展。因此，應當積極推進幼兒園教育改革，更新教育觀念，明晰教育目標，優(yōu)化教育內容，規(guī)范辦園行為，防止和糾正“小學化”現(xiàn)象。

  解決幼兒園教育“小學化”的問題，不僅僅是幼兒園的責任，學校、家庭、政府和社會要共同努力，為幼兒快樂生活、健康成長創(chuàng)造有利的條件。幼兒園和小學要按照幼兒身心發(fā)展的特點和小學對新生的合理期望，為幼兒做好入學準備，共同做好幼小銜接工作。教育研究學術團體、社區(qū)、新聞媒體等要加強研究，大力宣傳科學的學前教育理念，形成有利于幼兒健康成長的社會氛圍。幼兒園要采取多種形式開展家庭教育指導，加強家園合作，實現(xiàn)家園共育，保障孩子擁有快樂幸福的童年生活。

  最后，要積極探索學前教育體制機制創(chuàng)新。不少地方在拓展優(yōu)質學前教育資源，“名園辦分園”，以及構建學前教育教師培養(yǎng)培訓體系等方面進行了積極探索，要不斷完善、適時推廣。另一方面，要吸引民間資金進入學前教育領域，鼓勵和規(guī)范民辦幼兒園的發(fā)展，構建多元化的學前教育辦學體制。

  （作者為中國教育學會會長，本文摘自其在首屆中國學前教育大會上的發(fā)言）