中共高寨子鎮(zhèn)委員會

高寨子鎮(zhèn)人民政府

（2009年7月）

一、概況

全鎮(zhèn)轄12個行政村，98個村民小組，農(nóng)戶6079戶，農(nóng)業(yè)人口19845人，耕地總面積12624畝，其中水田8845畝，是一個以糧油生產(chǎn)、生豬、茶葉、中藥材等為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)。近年來，先進農(nóng)業(yè)科技的普遍推廣應(yīng)用，使我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平不斷提高，糧食產(chǎn)量穩(wěn)步增長；種植結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整，使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了較大變化，生豬等農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)在我鎮(zhèn)迅猛發(fā)展，走在了全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前列。2008年底，全鎮(zhèn)國民經(jīng)濟總收入9709萬元，其中農(nóng)業(yè)收入4300萬元，生豬單項收入2500萬元，占農(nóng)業(yè)收入的60%以上，人均純收入3046元。

二、全鎮(zhèn)生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

自2006年開始，我鎮(zhèn)將生豬發(fā)展確定為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)以來，在政府的引導(dǎo)，政策的鼓勵扶持，農(nóng)戶的積極參與下，穩(wěn)步推進，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。截止今年6月底，在市場形勢不太好的情況下，全鎮(zhèn)生豬發(fā)展與去年同期相比，仍有小幅增長，累計出欄商品肥豬14570頭，存欄生豬13200頭以上，其中能繁母豬3135頭，種公豬15頭。全鎮(zhèn)規(guī)模以上（500—1000頭）養(yǎng)殖場30個，規(guī)模以上養(yǎng)殖企業(yè)（1000—3000頭）5個，適度規(guī)模（100—500頭以下）養(yǎng)殖戶69戶，100頭以下養(yǎng)殖戶185戶。其中年內(nèi)新增規(guī)模以上養(yǎng)殖廠2個，3個規(guī)模以上養(yǎng)殖企業(yè)完成了擴建改造：一是綠健農(nóng)業(yè)發(fā)展有限責(zé)任公司（蔣榮旭）投資50萬元擴建圈舍2000平方米；二是金鵬綠色養(yǎng)殖有限責(zé)任公司（許艷芳）投資30萬元擴建圈舍1250平方米；三是貴漢牧業(yè)有限責(zé)任公司投資15萬元擴建圈舍300平方米。同時，我鎮(zhèn)生態(tài)生豬專業(yè)合作社為應(yīng)對市場低迷，廣開銷售渠道，半年內(nèi)以高于市場價0.6—1.0元/每公斤的價格，在全縣范圍組織外銷商品豬1.8萬頭以上，增加養(yǎng)殖戶收入達(dá)100萬元以上，一年中有組織地調(diào)運各種規(guī)格飼料5500噸，以低于市場價供應(yīng)養(yǎng)殖戶，有力地保障了我鎮(zhèn)生豬產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。

三、工作措施

為穩(wěn)步推進我鎮(zhèn)生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展，我們在深入調(diào)查研究和市場分析的基礎(chǔ)上，確定了生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“五個堅持”工作思路。一是堅持一個指導(dǎo)思想不動搖；二是堅持發(fā)展方向不動搖；三是堅持奮斗目標(biāo)不動搖；四是堅持政策扶持不打折扣；五是堅持技術(shù)服務(wù)及時到位。圍繞“五個堅持”，我們具體做了以下工作：

1、強化宣傳，積極引導(dǎo)。堅持不懈地將產(chǎn)業(yè)帶動強鎮(zhèn)富民的指導(dǎo)思想進行宣傳、貫徹，緊緊扭住生豬養(yǎng)殖這一農(nóng)村密集性強且短平快的發(fā)展項目下功夫做文章。通過多種形式的宣傳、多樣的技術(shù)培訓(xùn)和政策引導(dǎo)，使廣大農(nóng)戶養(yǎng)殖生豬的信心增強，觀念不斷轉(zhuǎn)變，許多農(nóng)戶變被動養(yǎng)殖為主動發(fā)展，變土法養(yǎng)殖為科學(xué)快速育肥，使養(yǎng)殖戶明白科學(xué)養(yǎng)豬、規(guī)模養(yǎng)殖的確能掙大錢。短短兩三年來，全鎮(zhèn)涌現(xiàn)出了一批生豬養(yǎng)殖專業(yè)戶和養(yǎng)殖大戶，使生豬產(chǎn)業(yè)真正成為了我鎮(zhèn)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一。

2、制訂規(guī)劃，明確目標(biāo)。在總結(jié)近四年我鎮(zhèn)生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗和調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，我們確定了用五年的時間，建成全縣生豬產(chǎn)業(yè)排頭兵鄉(xiāng)鎮(zhèn)、明星鄉(xiāng)鎮(zhèn)，打響漢水源生態(tài)生豬品牌的目標(biāo)。具體任務(wù)是從2008年到2012年，全鎮(zhèn)建成生豬養(yǎng)殖專業(yè)村4個，出欄商品豬達(dá)到5萬頭以上，實現(xiàn)生豬單項人均收入2500元以上，全鎮(zhèn)規(guī)模以上養(yǎng)殖企業(yè)達(dá)到15家，規(guī)模養(yǎng)殖場達(dá)到50家，適度規(guī)模養(yǎng)殖戶達(dá)到100戶以上。從目前的發(fā)展形勢分析，實現(xiàn)這一目標(biāo)的條件是具備的。

3、大戶帶動，示范引導(dǎo)。2006年我鎮(zhèn)扶持發(fā)展的第一批兩家規(guī)模養(yǎng)殖場取得很好得效果，使我們在發(fā)展生豬產(chǎn)業(yè)上，逐步確立了堅持走大戶帶動，示范引導(dǎo)，培植重點，建立專業(yè)村的路子，努力使生豬養(yǎng)殖由松散型逐步向規(guī)范型、效益型、集約型養(yǎng)殖轉(zhuǎn)變。一是召開生豬養(yǎng)殖戶培訓(xùn)暨經(jīng)驗交流會，讓養(yǎng)殖戶談體會；二是組織養(yǎng)殖大戶及村組干部到城固、洋縣、西鄉(xiāng)、四川等大型養(yǎng)殖廠參觀學(xué)習(xí)，讓他們自己感受和領(lǐng)會；三是年底召開表彰會，讓大戶戴大紅花，公開兌現(xiàn)重獎；四是支持大戶示范帶動，推動小戶共同發(fā)展，重獎帶頭戶。通過養(yǎng)殖大戶帶動和示范，激勵了廣大農(nóng)戶發(fā)展生豬產(chǎn)業(yè)的熱情。四年來，我鎮(zhèn)養(yǎng)殖戶先后建立規(guī)模養(yǎng)殖場35家，現(xiàn)已注冊為養(yǎng)殖場的有10家，注冊為養(yǎng)殖企業(yè)的有5家。同時，我鎮(zhèn)還建成了年出欄5000頭以上的兩個養(yǎng)豬專業(yè)村：即高寨子村、肖家壩村。

4、政策幫扶，跟蹤服務(wù)。我鎮(zhèn)在生豬產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中，除政府的正確引導(dǎo)，農(nóng)戶的積極參與外，優(yōu)惠的幫扶政策起到了顯著地促進作用。一是對生豬產(chǎn)業(yè)用地實行特事特辦，隨到隨辦，并按農(nóng)業(yè)臨時用地對待，不收取任何費用，所用木材用多少批多少，并按自用材對待，如高寨子村為扶持生豬產(chǎn)業(yè)，準(zhǔn)許養(yǎng)殖大戶砍伐村集體樹木，只按半價收取一定的林權(quán)補償金作為對養(yǎng)殖戶的扶持。二是鼓勵農(nóng)戶有計劃淘汰本地母豬品種，每更換一頭本地品種，鎮(zhèn)政府獎勵200元。三是大力引進二元雜交母豬發(fā)展養(yǎng)殖大戶，鎮(zhèn)政府對新引進的二元母豬每頭補助500元，僅2006年—2008年三年內(nèi)，全鎮(zhèn)共引進二元母豬1500頭，純種母豬300頭，補貼農(nóng)戶資金120萬元。四是獎勵大戶，三年來共獎勵資金20萬元，最高的如2008年度一戶就達(dá)1.2萬元。五是優(yōu)先安排配套建設(shè)項目，如完善通水、通路、通電設(shè)施，沼氣建設(shè)項目等。六是及時足額發(fā)放國家能繁母豬補貼資金每頭每年100元。七是理順產(chǎn)業(yè)服務(wù)體制，強化技術(shù)跟蹤服務(wù)，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供保障。具體做法是：政府抓發(fā)展，實行宏觀調(diào)控；鎮(zhèn)獸醫(yī)站抓技術(shù)入戶指導(dǎo)，品種改良及疫病防控等具體工作，實行技術(shù)人員包村聯(lián)系大戶制度；鎮(zhèn)生豬專業(yè)合作社抓好市場信息收集、產(chǎn)品銷售渠道的拓展以及養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)，飼料的組織供應(yīng)及農(nóng)戶規(guī)范化圈舍建設(shè)的設(shè)計與指導(dǎo)等。這些跟蹤服務(wù)措施的落實，解除了養(yǎng)殖戶的后顧之憂，使他們能放開手腳發(fā)展生豬產(chǎn)業(yè)。

四、下半年工作重點

下半年，我們繼續(xù)把抓好市場低迷后的恢復(fù)性發(fā)展作為全鎮(zhèn)生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點，積極引導(dǎo)農(nóng)戶樹立信心，及時幫助養(yǎng)殖戶解決生產(chǎn)中的具體問題，認(rèn)真落實各項扶持政策，確保全鎮(zhèn)生豬養(yǎng)殖規(guī)模穩(wěn)中有升。按照我們年初確定的目標(biāo)任務(wù)不折不扣地抓好落實，力爭年底出欄商品豬3萬頭以上，存欄1.5萬頭以上，實現(xiàn)銷售收入3000萬元以上，并扶助兩家新建成的養(yǎng)殖廠快速投入生產(chǎn)，使我鎮(zhèn)生豬產(chǎn)業(yè)建設(shè)再上一個臺階。