美國(guó)歷史上的廢除家庭作業(yè)運(yùn)動(dòng)及其對(duì)我國(guó)的啟示

  摘  要：十九世紀(jì)末，由于美國(guó)中小學(xué)過量的家庭作業(yè)傷害了學(xué)生的身心健康、剝奪了他們的校外教育機(jī)會(huì)、影響了人們正常的家庭生活，另外由于受美國(guó)進(jìn)步主義教育運(yùn)動(dòng)以及特殊的美國(guó)文化的影響，爆發(fā)了持續(xù)約半個(gè)世紀(jì)的廢除家庭作業(yè)運(yùn)動(dòng)，導(dǎo)致一些美國(guó)中小學(xué)廢除了全部或部分年級(jí)的家庭作業(yè)。這次運(yùn)動(dòng)對(duì)我國(guó)目前的基礎(chǔ)教育具有警示作用。我國(guó)應(yīng)采取相關(guān)措施如加強(qiáng)家庭作業(yè)理論研究、制定家庭作業(yè)政策、提供家庭作業(yè)幫助等以引導(dǎo)人們科學(xué)地運(yùn)用家庭作業(yè)。    關(guān)鍵詞：美國(guó)；廢除；家庭作業(yè)；啟示 
  作者簡(jiǎn)介：任寶貴/樂山師范學(xué)院外國(guó)語(yǔ)學(xué)院副教授，陜西師范大學(xué)教育學(xué)院博士研究生 
  一、美國(guó)歷史上的廢除家庭作業(yè)運(yùn)動(dòng)簡(jiǎn)介 
    （一）運(yùn)動(dòng)的緣起 
　　 
    十九世紀(jì)，心理學(xué)家認(rèn)為大腦就像肌肉，肌肉需要鍛煉，持之以恒的鍛煉可以使肌肉強(qiáng)健、發(fā)達(dá)，大腦同樣需要鍛煉，適當(dāng)?shù)腻憻捒梢园l(fā)展智力，而記憶就是一種很好的鍛煉方式。為了發(fā)展學(xué)生的智力，提高他們的學(xué)習(xí)成績(jī)，十九世紀(jì)美國(guó)的中小學(xué)教師每天都要給學(xué)生布置大量的背誦、記憶類家庭作業(yè)，如歷史事件、地理知識(shí)、數(shù)學(xué)知識(shí)、語(yǔ)法規(guī)則等，另外還有長(zhǎng)得可怕的文學(xué)作品中的章節(jié)、詩(shī)歌以及歷史教材中的一些段落。為了避免在學(xué)校被老師體罰，大多學(xué)生每天晚上都要花幾個(gè)小時(shí)去完成這些背誦作業(yè)。當(dāng)時(shí)的美國(guó)高中期望學(xué)生每天晚上（包括周末）至少花2 、3個(gè)小時(shí)用來學(xué)習(xí)。[1]隨著家庭作業(yè)的增加，過量家庭作業(yè)的弊端也逐漸顯現(xiàn)出來。波士頓、舊金山等地的學(xué)校曾制定一些制度限制或廢除家庭作業(yè)，或者把家庭作業(yè)作為學(xué)生可選擇的任務(wù)，但這種做法都未能持續(xù)，因?yàn)閷W(xué)校領(lǐng)導(dǎo)一致捍衛(wèi)家庭作業(yè)，否認(rèn)家庭作業(yè)對(duì)學(xué)生健康造成傷害并堅(jiān)持認(rèn)為家庭作業(yè)是必要的教育手段。 
　　 
    然而，在十九世紀(jì)末隨著許多著名的教育專家以及有影響的學(xué)生家長(zhǎng)加入全國(guó)性的反對(duì)家庭作業(yè)運(yùn)動(dòng)，人們對(duì)家庭作業(yè)的支持明顯減弱。在學(xué)校的董事會(huì)上、在美國(guó)有影響的出版物如《紐約時(shí)報(bào)》及《婦女家庭雜志》上、在諸如《教育科學(xué)》之類的學(xué)術(shù)期刊上，人們就家庭作業(yè)問題進(jìn)行激烈的辯論。結(jié)果，在美國(guó)各地的一些公立及私立學(xué)校特別是一些小學(xué)，開始要求限制學(xué)生的家庭學(xué)習(xí)時(shí)間。 
　　《婦女家庭雜志》在當(dāng)時(shí)的廢除家庭作業(yè)運(yùn)動(dòng)中扮演了重要的角色。這是當(dāng)時(shí)一本面向中產(chǎn)階級(jí)婦女的很有影響的期刊，其內(nèi)容涉及教育、兒童心理學(xué)、公共健康等。該期刊編輯之一愛德華·博克(Edward Bok)，受兒童心理學(xué)家斯坦利·霍爾(G.Stanley Hall)的影響，認(rèn)為兒童是很脆弱、無(wú)知的生靈，令人勞累的智力挑戰(zhàn)會(huì)對(duì)他們?cè)斐蓚?，兒童?yīng)該在8歲甚至更晚才接受正規(guī)教育。博克還認(rèn)為，兒童應(yīng)該每天學(xué)習(xí)4個(gè)小時(shí)、玩3個(gè)小時(shí)，其他時(shí)間用于家庭事務(wù)及長(zhǎng)時(shí)間的睡眠，應(yīng)該徹底廢除家庭作業(yè)。他在《婦女家庭雜志》上發(fā)表文章（如“在美國(guó)父母腳下的國(guó)家犯罪”、“第一擊”、“改變公立學(xué)校的第一步”等），還積極從事大量的社會(huì)活動(dòng)來推動(dòng)廢除家庭作業(yè)運(yùn)動(dòng)，特別是經(jīng)常參加一些婦女組織的活動(dòng)，并在活動(dòng)中歷數(shù)家庭作業(yè)的“罪狀”，鼓動(dòng)?jì)D女們參加廢除家庭作業(yè)運(yùn)動(dòng)。在這次運(yùn)動(dòng)中，婦女組織自始至終起著至關(guān)重要的作用。之后，隨著大批學(xué)生家長(zhǎng)、醫(yī)生、教師、教育研究者、司法界人士等社會(huì)各界人士加入廢除家庭作業(yè)運(yùn)動(dòng)以及進(jìn)步教育運(yùn)動(dòng)的不斷發(fā)展，該運(yùn)動(dòng)逐漸推向高潮。 
　　（二）家庭作業(yè)的“罪狀” 
　　在這次廢除家庭作業(yè)運(yùn)動(dòng)中，人們列出了家庭作業(yè)的無(wú)數(shù)“罪狀”，以作為廢除它的理由。這些“罪狀”可分為以下幾類： 
　　1、對(duì)學(xué)生身體的損害 
　　許多人認(rèn)為家庭作業(yè)使學(xué)生精神緊張、傷害了他們的視力。一名醫(yī)生斷言由于家庭作業(yè)使學(xué)生睡眠不足而“明顯地至少對(duì)80%以上高中以下的學(xué)生有害”。[2]1935年《紐約時(shí)報(bào)》的一封讀者來信指出，“過量的家庭作業(yè)直接導(dǎo)致孩子營(yíng)養(yǎng)不良、精神緊張、視力下降、肥胖等”。[3]布魯克林的一名醫(yī)生還宣稱，“我所見到的很多脊柱側(cè)凸病例，都是由背負(fù)沉重的書包所造成的”。[4]費(fèi)城的一名神經(jīng)醫(yī)生說，“成年女性的許多疾病都是由學(xué)生時(shí)代過量的家庭作業(yè)引起的”。[5]一名家庭作業(yè)的反對(duì)者說，“每當(dāng)你走進(jìn)任何一所高中教室你都會(huì)感到吃驚，因?yàn)槟銜?huì)看到每張面孔都顯得很疲倦，帶有某種病態(tài)，大多數(shù)都顯得蒼白消瘦?！盵6]一家報(bào)紙甚至報(bào)道說，“一個(gè)15歲的學(xué)習(xí)成績(jī)優(yōu)秀的女孩子就是由于‘過度學(xué)習(xí)’而死亡”。[7]美國(guó)兒童健康協(xié)會(huì)控告過量的家庭作業(yè)“是導(dǎo)致患肺結(jié)核、心臟病的少年兒童高死亡率的主要原因”。[8] 
　　2、剝奪了學(xué)生的其他校外教育機(jī)會(huì)mrBJ  
　　人們認(rèn)為家庭作業(yè)剝奪了學(xué)生的其他許多校外教育機(jī)會(huì)，如有人認(rèn)為學(xué)生在校外所接受的“道德、文化、宗教等方面的影響對(duì)于他們的成長(zhǎng)有很大益處”，[9]而家庭作業(yè)減少甚至剝奪了他們接受這些影響的機(jī)會(huì)。芝加哥校長(zhǎng)俱樂部反對(duì)小學(xué)家庭作業(yè)，因?yàn)椤霸谠S多較富裕的家庭，父母有他們自己的對(duì)孩子閑暇時(shí)間的活動(dòng)安排，像音樂課、舞蹈課、閱讀、家庭生活、戶外娛樂等”，[10]“家長(zhǎng)一再說家庭作業(yè)太消耗時(shí)間了以至于孩子被迫放棄音樂課等校外活動(dòng)，而有多種理由表明這些活動(dòng)對(duì)于未來的幸福生活是必要的基礎(chǔ)”。[11] l8m3Qv$e  
　　馬里蘭的一個(gè)家長(zhǎng)抱怨說，“做乘法運(yùn)算題取代了我們快樂的睡前朗讀”。[12]“學(xué)生們的學(xué)校就像成年人的辦公室、商店、工廠，下班的哨音一響成年人就離開他的工作場(chǎng)所回家度過晚上的放松時(shí)間，也應(yīng)該允許兒童這樣”。[13] 
　　3、對(duì)學(xué)生精神的損害 
　　有人認(rèn)為，家庭作業(yè)造成了學(xué)生不良的性格特征，“家庭作業(yè)對(duì)學(xué)生教育的主要貢獻(xiàn)就是使大多數(shù)學(xué)生逃避責(zé)任、蔑視權(quán)威”。[14]一個(gè)教育者聲稱，“目前學(xué)生生活中的不道德潛流部分地由于在家里缺乏家長(zhǎng)對(duì)孩子的道德方面的影響，孩子總是以做家庭作業(yè)為理由拒絕在星期天去教堂”。[15] 
　　紐約大學(xué)的一位體育教授杰伊·納什(Jay B.Nash)說，“快樂的情緒可以克服緊張，而快樂是自由的產(chǎn)品，家庭學(xué)習(xí)理論是與自由背道而馳的……快樂教育是反對(duì)家庭學(xué)習(xí)理論的。如果孩子們需要機(jī)會(huì)學(xué)習(xí)享受閑暇時(shí)間所必需的那些基本技能的話，他們必須在童年時(shí)代有時(shí)間參加此類活動(dòng)。他們應(yīng)該自由地去聽音樂、欣賞戲劇、做手工、進(jìn)行游戲活動(dòng)、從事閱讀及其他藝術(shù)活動(dòng)。必須通過學(xué)習(xí)獲得運(yùn)用閑暇時(shí)間的能力、甚至自由地享受快樂的能力……對(duì)于初中、小學(xué)的學(xué)生來說家庭作業(yè)就是‘合法的犯罪’”。[16] 
　　4、對(duì)家庭生活的影響 
　　人們認(rèn)為家庭作業(yè)打亂了正常的家庭生活，強(qiáng)迫一家人在夜間“表演父母教孩子學(xué)習(xí)的滑稽劇，而教師則充當(dāng)偵探在第二天上午檢查家長(zhǎng)的教育工作做得如何”。[17]由于家庭作業(yè)侵占了父母與孩子交流的時(shí)間，造成孩子“對(duì)父母及其他長(zhǎng)輩不尊敬。由于缺乏交流，父母不了解他們的孩子?！盵18]反對(duì)家庭作業(yè)的人們認(rèn)為，校外教育是家長(zhǎng)的權(quán)利，然而家庭作業(yè)侵入了家長(zhǎng)的合法領(lǐng)域，它超越了學(xué)校權(quán)力的合法邊界，“學(xué)校對(duì)家庭時(shí)間的侵入嚴(yán)重地妨礙、限制了家庭文化娛樂生活。”[19]圣地亞哥的一位家長(zhǎng)抱怨說，“我不理解為什么如今的教師們認(rèn)為他們有權(quán)安排孩子整天的活動(dòng)……作為家長(zhǎng)我想每天有幾個(gè)小時(shí)的時(shí)間給我的孩子提供他在學(xué)校所沒有得到的訓(xùn)練”。[20] 
　　一些家長(zhǎng)還抱怨家庭作業(yè)剝奪了他們自己的娛樂休息時(shí)間。德克薩斯的一位父親說：“家庭作業(yè)對(duì)家長(zhǎng)是不公平的。他們有自己的工作要做，并且總是工作很長(zhǎng)時(shí)間。讓家長(zhǎng)犧牲晚上的幸福時(shí)光幫助孩子做作業(yè)是不公平的，本來這些作業(yè)可以在學(xué)校做得更好……我下班回家已經(jīng)很累了，我整天都在用算術(shù)，我不想晚飯還吃它，更不想睡前一直拿它娛樂”。[21] 
　?。ㄈ┻\(yùn)動(dòng)的結(jié)果 
　　美國(guó)的廢除家庭作業(yè)運(yùn)動(dòng)開始于十九世紀(jì)九十年代，在第一次世界大戰(zhàn)期間沉寂了幾年，后來隨著進(jìn)步主義教育運(yùn)動(dòng)的深入開展又重新興起，并在二十世紀(jì)三十年代進(jìn)入高潮，在二十世紀(jì)中后期逐漸沉寂。 
　　在廢除家庭作業(yè)運(yùn)動(dòng)的初期，在洛杉磯，婦女組織的反對(duì)家庭作業(yè)運(yùn)動(dòng)進(jìn)行得非常成功，二十世紀(jì)初洛杉磯就重新設(shè)計(jì)了小學(xué)與幼兒園的課程，大量削減了1 、2年級(jí)的算術(shù)知識(shí)，一些知識(shí)被放在3年級(jí)。徹底刪去了小學(xué)的語(yǔ)法教學(xué)以及高等算術(shù)題教學(xué)。通過這次改革，從某種意義上說小學(xué)成了幼兒園。同時(shí)，禁止洛杉磯的教師給1-6年級(jí)的學(xué)生布置家庭作業(yè)。4-6年級(jí)每天在放學(xué)前另外安排15-30分鐘的在校學(xué)習(xí)時(shí)間，在教師的指導(dǎo)下復(fù)習(xí)當(dāng)天的學(xué)習(xí)內(nèi)容。[22] 
　　1900年加利福尼亞也廢除了小學(xué)1-4年級(jí)的家庭作業(yè)，同一年，華盛頓地區(qū)廢除了小學(xué)1-5年級(jí)的家庭作業(yè)。1901年，教育研究者調(diào)查了六十二個(gè)城市學(xué)區(qū)，發(fā)現(xiàn)其中40個(gè)學(xué)區(qū)制訂了相關(guān)制度限制一些年級(jí)的家庭作業(yè)。[23]馬薩諸塞州的林恩學(xué)區(qū)廢除了8年級(jí)以下的家庭學(xué)習(xí)。[24]伊利諾州喬利亞特市以及新澤西州的紐瓦克的校長(zhǎng)們還試圖廢除高中的家庭作業(yè)。 
　　1901年加利福尼亞州的立法機(jī)關(guān)對(duì)監(jiān)管該州公立學(xué)校的法律條文進(jìn)行了兩處修正：首先，高中每周要求學(xué)生背誦的項(xiàng)目不得超過二十；其次，不準(zhǔn)要求十五歲以下的學(xué)生做家庭作業(yè)。[25] 
　　到二十世紀(jì)二十、三十年代美國(guó)各地的許多學(xué)校、校區(qū)通過了新的法規(guī)部分或完全廢除了家庭作業(yè)。例如，紐約市的公立學(xué)校廢除了K-3（從幼兒園到小學(xué)3年級(jí)）的家庭作業(yè)；圣地亞哥的公立學(xué)校廢除了K-8的家庭作業(yè)。芝加哥廢除了所有公立學(xué)校各個(gè)年級(jí)的家庭作業(yè)——至少在理論上如此。[26]家庭作業(yè)也在其他一些不同的地區(qū)被依法廢除，像德克薩斯的邦斯；[27]北卡羅萊納州的?？死?；[28]威斯康辛州麥迪遜的小學(xué)；[29]蒙大拿州卡立斯貝爾的小學(xué)、初中；[30]華盛頓特區(qū)的阿納卡斯蒂亞初中……[31]至此，廢除家庭作業(yè)運(yùn)動(dòng)取得了巨大的勝利。 
　?。ㄋ模┟绹?guó)廢除家庭作業(yè)運(yùn)動(dòng)原因簡(jiǎn)析 
　　美國(guó)十九世紀(jì)末二十世紀(jì)前期的廢除家庭作業(yè)運(yùn)動(dòng)的產(chǎn)生、發(fā)展是有其特殊原因的。首先，十九世紀(jì)美國(guó)中小學(xué)確實(shí)給學(xué)生布置了大量的家庭作業(yè)，并對(duì)學(xué)生的身體、精神造成了一定的傷害，雖然其傷害程度遠(yuǎn)沒有像所指責(zé)的那樣嚴(yán)重。其次，主要是受進(jìn)步主義教育運(yùn)動(dòng)的影響。因?yàn)閺U除家庭作業(yè)運(yùn)動(dòng)與進(jìn)步主義教育運(yùn)動(dòng)幾乎是完全同步的，都是開始于十九世紀(jì)末，并在二十世紀(jì)中后期逐漸衰落。進(jìn)步主義教育運(yùn)動(dòng)的一些理念，如強(qiáng)調(diào)以兒童為中心、以生活為課程內(nèi)容、以問題解決為教學(xué)方法、把教師作為學(xué)生的引導(dǎo)者而不是權(quán)威、重視學(xué)校與家庭之間的教育合作等沖擊了傳統(tǒng)的“教師中心、教材中心、課堂中心”，改變了人們的學(xué)生觀、課程觀、教學(xué)觀、教師觀，從而促使人們以新的視角去審視家庭作業(yè)問題?？梢哉f，進(jìn)步主義教育運(yùn)動(dòng)對(duì)廢除家庭作業(yè)運(yùn)動(dòng)起到了推波助瀾的作用。再次，特殊的美國(guó)文化也是引起這次廢除家庭作業(yè)運(yùn)動(dòng)的原因之一。美國(guó)人高度重視自我價(jià)值，強(qiáng)調(diào)個(gè)人權(quán)利、自我支配、自我控制、自我發(fā)展。而過量的家庭作業(yè)占用了學(xué)生大部分課外時(shí)間，嚴(yán)重影響甚至剝奪了家長(zhǎng)家庭教育權(quán)利的行使，而學(xué)生也失去了對(duì)課外時(shí)間支配的權(quán)利，學(xué)校不僅控制了學(xué)生的校內(nèi)生活，也通過家庭作業(yè)控制了學(xué)生的校外生活，應(yīng)該作為學(xué)習(xí)主體的學(xué)生成為了被加工、被支配、被控制的客體，學(xué)生在此過程中失去了自我，“個(gè)人權(quán)利、自我支配、自我控制、自我發(fā)展”也就無(wú)從談起，這些與美國(guó)價(jià)值觀相沖突的行為勢(shì)必要受到人們的抵制。 
　　（五）二十世紀(jì)中后期美國(guó)對(duì)家庭作業(yè)態(tài)度的轉(zhuǎn)變 
　　在二十世紀(jì)四十年代之后的四十年中，雖然廢除家庭作業(yè)運(yùn)動(dòng)日漸沉寂，但是家庭作業(yè)還一直是個(gè)充滿爭(zhēng)議的教育問題，反對(duì)家庭作業(yè)的聲音一直沒有停止，雖然反對(duì)者并不總是占上風(fēng)。一些校區(qū)在二十世紀(jì)六十年代早期仍然有反對(duì)家庭作業(yè)的法規(guī)，[32]甚至后來還有一些教育專家要求廢除它。[33] 
　　直到二十世紀(jì)八十年代，隨著《國(guó)家處于危機(jī)之中》、《一個(gè)稱作學(xué)校的地方》以及《什么在起作用》等的相繼發(fā)表，使美國(guó)各界深刻地認(rèn)識(shí)到了美國(guó)教育所面臨的嚴(yán)重問題?！秶?guó)家處于危機(jī)之中》指出：“我們的國(guó)家正處在危急之中。我們?cè)?jīng)所向披靡的貿(mào)易、工業(yè)、科學(xué)和技術(shù)正在被他國(guó)超越……如果一個(gè)不友好的國(guó)家試圖把我國(guó)今日現(xiàn)存的低劣教育成績(jī)強(qiáng)加于我國(guó)，我們會(huì)認(rèn)為此舉是向我們挑戰(zhàn)……我們正在教育的新一代美國(guó)人是科學(xué)和技術(shù)的文盲?！辈⒄J(rèn)為家庭作業(yè)不足是造成美國(guó)教育失敗的重要原因之一。[34]美國(guó)各界也逐漸在家庭作業(yè)問題方面達(dá)成共識(shí)，認(rèn)為家庭作業(yè)是課程與教學(xué)的有機(jī)部分，是聯(lián)系家庭教育與學(xué)校教育的橋梁，對(duì)于美國(guó)的學(xué)校教育來說是非常重要的、是必須的，對(duì)于提升教育水平、提高學(xué)生的學(xué)業(yè)成績(jī)、提高勞動(dòng)力的素質(zhì)起著至關(guān)重要的作用。如今，美國(guó)各個(gè)學(xué)區(qū)、學(xué)校不僅不再限制甚至廢除家庭作業(yè)，而且都制定了具體的家庭作業(yè)政策要求中小學(xué)每天都要給學(xué)生布置家庭作業(yè)，全國(guó)各地的許多學(xué)區(qū)、學(xué)校甚至要求給所有的K-12學(xué)生都布置家庭作業(yè)（包括幼兒園兒童）。[35]有些學(xué)者甚至認(rèn)為“所有年級(jí)的學(xué)生都從更多的家庭作業(yè)之中受益，實(shí)際上家庭作業(yè)是越多越好”。[36] 
    二、美國(guó)二十世紀(jì)的廢除家庭作業(yè)運(yùn)動(dòng)對(duì)我國(guó)的啟示 
　　自二十世紀(jì)八十年代到現(xiàn)在，我國(guó)中小學(xué)的家庭作業(yè)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了十九世紀(jì)末美國(guó)中小學(xué)的家庭作業(yè)量，中小學(xué)生過重的課業(yè)負(fù)擔(dān)已經(jīng)對(duì)學(xué)生的身體、精神造成了傷害，并引起了我國(guó)教育管理部門的重視。教育部（或前國(guó)家教委）多次下發(fā)文件要求中小學(xué)減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)，如教育部在1982年下發(fā)的《關(guān)于當(dāng)前中小學(xué)教育幾個(gè)問題的通知》，1983年下發(fā)的《關(guān)于全日制普通中學(xué)全面貫徹黨的教育方針、糾正片面追求升學(xué)率傾向的十項(xiàng)規(guī)定》（試行草案），前國(guó)家教委于1993年發(fā)布的《關(guān)于減輕義務(wù)教育階段學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān)、全面提高教育質(zhì)量的通知》（教基[1993]3 號(hào)）文件，教育部于2000 年1月下發(fā)的《關(guān)于在小學(xué)減輕學(xué)生過重負(fù)擔(dān)的緊急通知》（教基[2000]1號(hào)），之后，又于同月下發(fā)《關(guān)于貫徹落實(shí)《關(guān)于在小學(xué)減輕學(xué)生過重負(fù)擔(dān)的緊急通知》開展專項(xiàng)督導(dǎo)檢查的通知》（教督[2000]1號(hào)）等。盡管國(guó)家教育部三令五申，但全國(guó)各地的中小學(xué)依然我行我素，許多學(xué)校特別是中學(xué)甚至還不斷給學(xué)生增加課業(yè)負(fù)擔(dān)，使學(xué)生不堪重負(fù)，造成了學(xué)生的片面、畸形發(fā)展。 
　　因此，我們應(yīng)該采取一些切實(shí)可行的措施，引導(dǎo)中小學(xué)教師科學(xué)地運(yùn)用家庭作業(yè)，使家庭作業(yè)成為學(xué)生快樂的精神食糧而不是沉重的精神負(fù)擔(dān)，有效地促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展而不是造成他們的片面發(fā)展甚至畸形發(fā)展。 
　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)家庭作業(yè)理論研究 
　　作為人們長(zhǎng)期以來一直在爭(zhēng)論的熱點(diǎn)問題之一，我國(guó)對(duì)于家庭作業(yè)的理論研究卻很少。由于國(guó)內(nèi)教育專家、學(xué)者忽視了對(duì)家庭作業(yè)的理論研究，至今在我國(guó)還沒有一本有關(guān)家庭作業(yè)的專著，教育類期刊上有關(guān)家庭作業(yè)方面的論文，絕大多數(shù)也只是一線教師的經(jīng)驗(yàn)之談。另外，在大多數(shù)課程論、教學(xué)論方面的論著中，根本只字不提家庭作業(yè)，造成了理論研究與實(shí)踐的脫節(jié)。一線教師在教學(xué)實(shí)踐過程中缺乏相關(guān)理論的指導(dǎo)，只能靠自己對(duì)家庭作業(yè)的經(jīng)驗(yàn)性理解去進(jìn)行相關(guān)的教學(xué)工作，只能靠一些常識(shí)性知識(shí)來指導(dǎo)自己的教學(xué)實(shí)踐，不能科學(xué)地運(yùn)用家庭作業(yè)，結(jié)果日復(fù)一日地給學(xué)生布置大量的機(jī)械重復(fù)的家庭作業(yè)，使學(xué)生不堪重負(fù)，嚴(yán)重地影響了學(xué)生的健康，剝奪了學(xué)生的課余時(shí)間，傷害了學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性。因此，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)家庭作業(yè)的研究，如家庭作業(yè)的本質(zhì)、家庭作業(yè)與課程以及教學(xué)的關(guān)系、家庭作業(yè)的設(shè)計(jì)、家庭作業(yè)的反饋等。 
　　（二）制定家庭作業(yè)政策 
　　我國(guó)之所以家庭作業(yè)泛濫、學(xué)生負(fù)擔(dān)沉重，其中主要原因之一就是缺乏相關(guān)的政策引導(dǎo)。英、美等西方國(guó)家均要求每個(gè)學(xué)校都要制定家庭作業(yè)政策，并把書面的家庭作業(yè)政策發(fā)到每個(gè)教師、學(xué)生、家長(zhǎng)手中，使有關(guān)各方理解家庭作業(yè)的目的，了解自己的責(zé)任與義務(wù)，明了學(xué)校對(duì)家庭作業(yè)時(shí)間、內(nèi)容、學(xué)生遲交或不交家庭作業(yè)的處理等的有關(guān)規(guī)定，以便各盡其責(zé)，協(xié)同合作，使家庭作業(yè)發(fā)揮其最大功效。我國(guó)應(yīng)該參考國(guó)外家庭作業(yè)政策，根據(jù)具體實(shí)際，制定中小學(xué)家庭作業(yè)政策，對(duì)家庭作業(yè)的內(nèi)容、時(shí)間、頻度、反饋、對(duì)家長(zhǎng)的要求等做出明確規(guī)定，以引導(dǎo)教師、學(xué)生、家長(zhǎng)科學(xué)地運(yùn)用家庭作業(yè)。 
　?。ㄈ┨峁┘彝プ鳂I(yè)幫助 
　　之所以有些學(xué)生認(rèn)為家庭作業(yè)增加了他們的課業(yè)負(fù)擔(dān)，就是因?yàn)樗麄內(nèi)狈ν瓿蛇@些作業(yè)所需要的必要條件，如寬敞、明亮、安靜的學(xué)習(xí)場(chǎng)所，圖書、網(wǎng)絡(luò)等相關(guān)資源，適當(dāng)?shù)募彝ポo導(dǎo)等。特別是那些弱勢(shì)群體的學(xué)生，父母根本不能提供任何輔導(dǎo)，家里甚至連一張書桌都沒有，更談不上圖書、網(wǎng)絡(luò)資源，這就使他們?cè)诩彝プ鳂I(yè)活動(dòng)中處于相對(duì)劣勢(shì)地位，使他們不能與其他同學(xué)公平競(jìng)爭(zhēng)、同步發(fā)展，這就有悖于教育公平的思想。因此，應(yīng)該通過各種不同形式為他們提供幫助，如：以學(xué)校為主，利用學(xué)校圖書、網(wǎng)絡(luò)資源建立家庭作業(yè)中心，學(xué)生可以在特定時(shí)間，在有教師輔導(dǎo)的情況下在家庭作業(yè)中心做家庭作業(yè)；開設(shè)家庭作業(yè)熱線電話，在每天的特定時(shí)間讓有關(guān)教師通過熱線電話給學(xué)生解答疑問；在學(xué)校的網(wǎng)站上提供做家庭作業(yè)所需要的相關(guān)材料，并開設(shè)一些與家庭作業(yè)相關(guān)的互動(dòng)欄目；也可以充分利用社區(qū)公共圖書館等建立家庭作業(yè)幫助中心。 
　　 
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    《外國(guó)中小學(xué)教育》2010年第1期 
 
作者：任寶貴