2012年7月18日
　　2012年是國(guó)務(wù)院《國(guó)家藥品安全“十二五”規(guī)劃》頒布實(shí)施及新版GSP即將頒布實(shí)施之年。為及時(shí)宣傳、貫徹國(guó)家藥店管理與執(zhí)業(yè)藥師管理等方面的最新政策，研究、解決當(dāng)前形勢(shì)下執(zhí)業(yè)藥師繼續(xù)教育及執(zhí)業(yè)藥師管理所面臨的關(guān)鍵性問(wèn)題，國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局執(zhí)業(yè)藥師資格認(rèn)證中心于2012年7月9日至12日在內(nèi)蒙古自治區(qū)呼倫貝爾市召開(kāi)了主題為”貫徹規(guī)劃，改革前行”的“2012年全國(guó)執(zhí)業(yè)藥師繼續(xù)教育年會(huì)”。來(lái)自25個(gè)省（區(qū)、市）
　　藥品監(jiān)督管理部門(mén)和執(zhí)業(yè)藥師繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)的110多名執(zhí)業(yè)藥師管理人員、執(zhí)業(yè)藥師繼續(xù)教育管理人員、醫(yī)藥高等教育院校和醫(yī)藥工商企業(yè)的代表參加了會(huì)議。
　　會(huì)議邀請(qǐng)國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局藥品安全監(jiān)管司有關(guān)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)作了新版GSP政策趨勢(shì)與藥店執(zhí)業(yè)藥師配備、使用及藥學(xué)服務(wù)管理政策趨勢(shì)的報(bào)告；邀請(qǐng)國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局人事司有關(guān)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)作了貫徹落實(shí)規(guī)劃，大力推進(jìn)執(zhí)業(yè)藥師隊(duì)伍發(fā)展與執(zhí)業(yè)藥師管理變革的政策報(bào)告；邀請(qǐng)國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局執(zhí)業(yè)藥師資格認(rèn)證中心有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)作了大力推進(jìn)執(zhí)業(yè)藥師隊(duì)伍發(fā)展的報(bào)告。會(huì)議還邀請(qǐng)了藥店與藥學(xué)服務(wù)管理專(zhuān)家作了新醫(yī)改政策下21世紀(jì)藥師的角色與功能和藥店藥房藥學(xué)服務(wù)策略的報(bào)告。
　　會(huì)議總結(jié)、交流了各地執(zhí)業(yè)藥師管理工作經(jīng)驗(yàn)及執(zhí)業(yè)藥師繼續(xù)教育的相關(guān)情況；交流了各地切實(shí)開(kāi)展好執(zhí)業(yè)藥師政策宣傳活動(dòng)的各項(xiàng)舉措；研討了我國(guó)藥店管理和執(zhí)業(yè)藥師管理領(lǐng)域亟待解決的關(guān)鍵性問(wèn)題和解決的途徑；探討了在“十二五”期間繼續(xù)推動(dòng)執(zhí)業(yè)藥師繼續(xù)教育和執(zhí)業(yè)藥師管理變革與發(fā)展的新思路。現(xiàn)將會(huì)議主要內(nèi)容紀(jì)要如下：
　　一、 “十一五”期間執(zhí)業(yè)藥師繼續(xù)教育工作取得突出的成績(jī)
　　從20世紀(jì)九十年代中期開(kāi)始，我國(guó)執(zhí)業(yè)藥師繼續(xù)教育伴隨我國(guó)執(zhí)業(yè)藥師制度的建立和發(fā)展，從無(wú)到有，從小到大，不斷變革、發(fā)展、壯大。進(jìn)入21世紀(jì)之后，我國(guó)執(zhí)業(yè)藥師繼續(xù)教育確立了“有效、方便、經(jīng)濟(jì)”的基本理念和指導(dǎo)方針，隨即掀起了變革的浪潮，我國(guó)執(zhí)業(yè)藥師繼續(xù)教育進(jìn)入了改革、發(fā)展的快車(chē)道，特別是在“十一五”期間，執(zhí)業(yè)藥師繼續(xù)教育工作取得了突出的成績(jī)。
　?。ㄒ唬├^續(xù)教育的質(zhì)量和有效性大幅提高
　　各地執(zhí)業(yè)藥師繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)更加重視執(zhí)業(yè)藥師的繼續(xù)教育內(nèi)容需求，對(duì)繼續(xù)教育課程、授課師資的選擇與課程和教學(xué)質(zhì)量的評(píng)估及執(zhí)業(yè)藥師的反饋意見(jiàn)更加重視，使繼續(xù)教育對(duì)執(zhí)業(yè)藥師藥學(xué)服務(wù)能力的提升產(chǎn)生了積極的作用，為保證公眾用藥安全、有效做出了貢獻(xiàn)。
　?。ǘ├^續(xù)教育的形式開(kāi)始豐富、多樣，方便性和靈活性大幅提高
　　在繼續(xù)開(kāi)展傳統(tǒng)的面授形式的執(zhí)業(yè)藥師繼續(xù)教育和提高繼續(xù)教育質(zhì)量的同時(shí)，網(wǎng)授、函授形式的繼續(xù)教育迅速發(fā)展。目前，許多地方執(zhí)業(yè)藥師繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)都建立、運(yùn)行了本地的執(zhí)業(yè)藥師繼續(xù)教育網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，為廣大執(zhí)業(yè)藥師提供了“有效、方便、經(jīng)濟(jì)”的繼續(xù)教育課程。
　?。ㄈ├^續(xù)教育的層次開(kāi)始增加，更好地滿足了執(zhí)業(yè)藥師對(duì)繼續(xù)教育內(nèi)容和水平的多種需求
　　在各地繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)繼續(xù)開(kāi)展普通面授、網(wǎng)授、函授繼續(xù)教育的同時(shí)，為滿足執(zhí)業(yè)藥師對(duì)更高水平繼續(xù)教育內(nèi)容的需求，從2007年開(kāi)始，SFDA執(zhí)業(yè)藥師資格認(rèn)證中心與地方藥監(jiān)部門(mén)和執(zhí)業(yè)藥師繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)聯(lián)合制定、施行了面授形式和網(wǎng)授形式的《中國(guó)執(zhí)業(yè)藥師繼續(xù)教育高級(jí)研修計(jì)劃》，深受廣大執(zhí)業(yè)藥師的歡迎和好評(píng)。
　?。ㄋ模┤珖?guó)執(zhí)業(yè)藥師<繼續(xù)教育＋提升學(xué)歷>計(jì)劃開(kāi)始推進(jìn)
　　鑒于執(zhí)業(yè)藥師隊(duì)伍素質(zhì)的現(xiàn)狀，從2009年開(kāi)始，SFDA執(zhí)業(yè)藥師資格認(rèn)證中心、山東大學(xué)藥學(xué)院和網(wǎng)絡(luò)學(xué)院與地方執(zhí)業(yè)藥師繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)聯(lián)合推進(jìn)、施行了全國(guó)執(zhí)業(yè)藥師<繼續(xù)教育＋提升學(xué)歷>計(jì)劃，為改善執(zhí)業(yè)藥師隊(duì)伍的專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)與學(xué)歷結(jié)構(gòu)，全面提升執(zhí)業(yè)藥師隊(duì)伍的素質(zhì)，創(chuàng)造了條件。
　?。ㄎ澹├^續(xù)教育費(fèi)用水平普遍降低，經(jīng)濟(jì)性大幅提高
　　隨著多種形式繼續(xù)教育的展開(kāi)，各地執(zhí)業(yè)藥師繼續(xù)教育費(fèi)用水平普遍降低，減輕了執(zhí)業(yè)藥師參加繼續(xù)教育的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，經(jīng)濟(jì)性大幅提高，受到廣大執(zhí)業(yè)藥師的好評(píng)。
　　（六）高素質(zhì)的執(zhí)業(yè)藥師繼續(xù)教育隊(duì)伍已經(jīng)形成
　　十幾來(lái)，隨著執(zhí)業(yè)藥師繼續(xù)教育工作的變革、創(chuàng)新與發(fā)展，培養(yǎng)、鍛煉、形成了一支高素質(zhì)的執(zhí)業(yè)藥師繼續(xù)教育管理和專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍。2010年7月，國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局執(zhí)業(yè)藥師資格認(rèn)證中心組織進(jìn)行了首次中國(guó)執(zhí)業(yè)藥師繼續(xù)教育“開(kāi)拓創(chuàng)新獎(jiǎng)”評(píng)選、頒獎(jiǎng)活動(dòng)，對(duì)全國(guó)執(zhí)業(yè)藥師繼續(xù)教育工作者產(chǎn)生了巨大的激勵(lì)作用。
　　二、環(huán)境與形勢(shì)的變化對(duì)執(zhí)業(yè)藥師繼續(xù)教育工作提出新的挑戰(zhàn)
　?。ㄒ唬┕娖惹行枰獔?zhí)業(yè)藥師高水平的藥學(xué)服務(wù)
　　健康是金，享受應(yīng)有的藥學(xué)服務(wù)，保障自己的健康是廣大人民群眾最大的利益。隨著社會(huì)的變革與發(fā)展和公眾對(duì)用藥安全和健康的日益重視，迫切需要執(zhí)業(yè)藥師提供高質(zhì)量、高水平、充分的藥學(xué)服務(wù)。
　?。ǘh中央、國(guó)務(wù)院施行新醫(yī)改政策明確需要執(zhí)業(yè)藥師為公眾提供高水平的藥學(xué)服務(wù)
　　2009年3月17日，中共中央、國(guó)務(wù)院發(fā)布的《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見(jiàn)》（中發(fā)〔2009〕6號(hào)）明確指出：規(guī)范藥品臨床使用，發(fā)揮執(zhí)業(yè)藥師指導(dǎo)合理用藥與藥品質(zhì)量管理方面的作用。
　　2009年3月18日，國(guó)務(wù)院印發(fā)的《醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革近期重點(diǎn)實(shí)施方案（2009—2011年）》（國(guó)發(fā)〔2009〕12號(hào)）進(jìn)一步明確要求：完善執(zhí)業(yè)藥師制度，零售藥店必須按規(guī)定配備執(zhí)業(yè)藥師為患者提供購(gòu)藥咨詢和指導(dǎo)。
　　2012年1月20日，國(guó)務(wù)院頒布《國(guó)家藥品安全“十二五”規(guī)劃》
　?。▏?guó)發(fā)〔2012〕5號(hào)），明確規(guī)定：到十二五末期，藥品經(jīng)營(yíng)100%符合《藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范》要求，新開(kāi)辦零售藥店均配備執(zhí)業(yè)藥師。2015年零售藥店和醫(yī)院藥房全部實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)時(shí)有執(zhí)業(yè)藥師指導(dǎo)合理用藥。
　　作為規(guī)劃實(shí)施的保障措施，
　　《國(guó)家藥品安全“十二五”規(guī)劃》明確指出：推動(dòng)制訂執(zhí)業(yè)藥師法，修訂《中華人民共和國(guó)藥品管理法》。完善執(zhí)業(yè)藥師制度。配合深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，制訂實(shí)施執(zhí)業(yè)藥師業(yè)務(wù)規(guī)范，嚴(yán)格執(zhí)業(yè)藥師準(zhǔn)入，推進(jìn)執(zhí)業(yè)藥師繼續(xù)教育工程，提高執(zhí)業(yè)藥師整體素質(zhì)，推動(dòng)執(zhí)業(yè)藥師隊(duì)伍發(fā)展。加大執(zhí)業(yè)藥師配備使用力度，自2012年開(kāi)始，新開(kāi)辦的零售藥店必須配備執(zhí)業(yè)藥師；到“十二五”末，所有零售藥店法人或主要管理者必須具備執(zhí)業(yè)藥師資格，所有零售藥店和醫(yī)院藥房營(yíng)業(yè)時(shí)有執(zhí)業(yè)藥師指導(dǎo)合理用藥，逾期達(dá)不到要求的，取消售藥資格。
　　從現(xiàn)在到2020年，是我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，是為全面建設(shè)小康社會(huì)，加快醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)“健康中國(guó)2020”的戰(zhàn)略選擇，是實(shí)現(xiàn)人民共享改革發(fā)展成果的重要途徑，是廣大人民群眾的迫切愿望。顯然，具有高水平藥學(xué)服務(wù)能力的執(zhí)業(yè)藥師是藥品零售領(lǐng)域眾多零售藥店保證藥品和藥學(xué)服務(wù)質(zhì)量，保障人民用藥安全、有效，保證人民健康必要的不可或缺的和不可替代的藥學(xué)技術(shù)力量。
　　（三）踐行藥品科學(xué)監(jiān)管理念，提升藥品科學(xué)監(jiān)管水平迫切需要執(zhí)業(yè)藥師保證藥學(xué)服務(wù)質(zhì)量和用藥安全
　　目前，眾多藥店藥學(xué)服務(wù)水平低下，人民用藥的安全、有效難以保障，用藥的經(jīng)濟(jì)、合理更難以實(shí)現(xiàn)。藥學(xué)的不斷發(fā)展、大量新藥的不斷出現(xiàn)，已經(jīng)使科學(xué)、合理用藥變成高深的專(zhuān)業(yè)化工作。鑒于執(zhí)業(yè)藥師在保證安全、有效、經(jīng)濟(jì)、合理用藥方面肩負(fù)重要的使命，沒(méi)有執(zhí)業(yè)藥師，就沒(méi)有質(zhì)量保證的藥學(xué)服務(wù)！沒(méi)有質(zhì)量保證的藥學(xué)服務(wù)就沒(méi)有公眾的用藥安全！已經(jīng)成為各級(jí)藥品監(jiān)督管理部門(mén)的藥品科學(xué)監(jiān)管新理念。因此，全國(guó)藥店分期、分區(qū)強(qiáng)力推行執(zhí)業(yè)藥師配備、使用已成大勢(shì)所趨；藥店及其執(zhí)業(yè)藥師的藥學(xué)服務(wù)正在納入今后GSP認(rèn)證政策當(dāng)中。
　?。ㄋ模﹫?zhí)業(yè)藥師數(shù)量嚴(yán)重不足，隊(duì)伍素質(zhì)亟待提升
　　按照發(fā)達(dá)國(guó)家的執(zhí)業(yè)藥師配備水平，如果要達(dá)到發(fā)達(dá)國(guó)家的公眾藥學(xué)保健水平，我國(guó)應(yīng)該擁有90多萬(wàn)高素質(zhì)的執(zhí)業(yè)藥師為公眾提供高水平的藥學(xué)服務(wù)。然而，目前我國(guó)執(zhí)業(yè)藥師數(shù)量?jī)H有20多萬(wàn)人，相對(duì)于近百萬(wàn)的巨大需求，目前的執(zhí)業(yè)藥師數(shù)量顯然嚴(yán)重不足。
　　與此同時(shí)，執(zhí)業(yè)藥師隊(duì)伍整體素質(zhì)也亟待提升。按照過(guò)去及現(xiàn)行的執(zhí)業(yè)藥師準(zhǔn)入條件，使得我國(guó)執(zhí)業(yè)藥師隊(duì)伍的素質(zhì)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)如下景象：
　?。?、執(zhí)業(yè)藥師隊(duì)伍學(xué)歷結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀：目前，在執(zhí)業(yè)藥師隊(duì)伍中，大學(xué)本科及以上學(xué)歷者將近1/3，大專(zhuān)學(xué)歷者占1/3，中專(zhuān)學(xué)歷者占1/3。
　　2、執(zhí)業(yè)藥師隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)教育背景現(xiàn)狀：目前，在執(zhí)業(yè)藥師隊(duì)伍中，具有藥學(xué)、中藥學(xué)類(lèi)專(zhuān)業(yè)教育背景者占2/3，具有醫(yī)學(xué)、化學(xué)類(lèi)等相近專(zhuān)業(yè)教育背景者將近1/3。
　　藥品和藥學(xué)服務(wù)是關(guān)乎人民生命健康的特殊商品。執(zhí)行藥學(xué)服務(wù)業(yè)務(wù)的執(zhí)業(yè)藥師對(duì)于保證藥品質(zhì)量和藥學(xué)服務(wù)質(zhì)量，保障人民用藥安全、有效、經(jīng)濟(jì)、合理，保護(hù)人民健康，具有不可或缺和不可替代的作用。
　　在國(guó)外，經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的發(fā)展，分布在藥品零售、使用領(lǐng)域數(shù)量相對(duì)充足、素質(zhì)不斷提升的執(zhí)業(yè)藥師隊(duì)伍為公眾提供著及時(shí)、方便、高質(zhì)量、高水平的藥學(xué)服務(wù)和藥學(xué)保健服務(wù)。例如：在美國(guó)、英國(guó)、法國(guó)、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家，開(kāi)辦和運(yùn)營(yíng)藥店不僅必須有本科以上學(xué)歷藥學(xué)專(zhuān)業(yè)背景的執(zhí)業(yè)藥師，有的國(guó)家的執(zhí)業(yè)藥師學(xué)歷標(biāo)準(zhǔn)已達(dá)到Pharm.D水平。相比較，我國(guó)執(zhí)業(yè)藥師隊(duì)伍的學(xué)歷和藥學(xué)專(zhuān)業(yè)水平差距很大。
　　為此，銳意改革、創(chuàng)新執(zhí)業(yè)藥師繼續(xù)教育工作，力求努力縮小差距，增強(qiáng)我國(guó)執(zhí)業(yè)藥師保障藥品質(zhì)量和藥學(xué)服務(wù)質(zhì)量，保障人民用藥安全、有效的能力，已經(jīng)現(xiàn)實(shí)地成為中國(guó)執(zhí)業(yè)藥師繼續(xù)教育必須承載并積極、努力完成的歷史使命。
　　三、“十二五”期間執(zhí)業(yè)藥師繼續(xù)教育工作的方針、原則
　　為了做好“十二五”期間的執(zhí)業(yè)藥師繼續(xù)教育工作，必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面、堅(jiān)持、貫徹執(zhí)業(yè)藥師繼續(xù)教育工作的方針與原則。
　?。ㄒ唬﹫?zhí)業(yè)藥師繼續(xù)教育必須以服務(wù)為宗旨，為提升公眾的合理用藥水平和健康水平服務(wù)，為提升藥品監(jiān)管水平服務(wù)，為提升執(zhí)業(yè)藥師的執(zhí)業(yè)水平服務(wù)。
　?。ǘ﹫?zhí)業(yè)藥師繼續(xù)教育必須切實(shí)堅(jiān)持、貫徹“有效、方便、經(jīng)濟(jì)”的繼續(xù)教育基本原則。據(jù)此原則，我國(guó)執(zhí)業(yè)藥師繼續(xù)教育必須做到：
　　1、繼續(xù)教育的有效性。我國(guó)執(zhí)業(yè)藥師的繼續(xù)教育內(nèi)容必須首先支持、促進(jìn)廣大執(zhí)業(yè)藥師保證藥學(xué)服務(wù)質(zhì)量和用藥安全、有效，必須支持、促進(jìn)廣大執(zhí)業(yè)藥師的職業(yè)發(fā)展。
　　2、繼續(xù)教育的方便性及靈活性。在首先確保執(zhí)業(yè)藥師繼續(xù)教育有效性的前提下，必須發(fā)展多種形式、多種層次的繼續(xù)教育，允許執(zhí)業(yè)藥師可以根據(jù)工作需要自主選擇繼續(xù)教育內(nèi)容、形式和地點(diǎn)，最大限度地為廣大執(zhí)業(yè)藥師提供方便、靈活的繼續(xù)教育服務(wù)。
　　3、繼續(xù)教育的經(jīng)濟(jì)性。在首先保證有效性性的條件下，我國(guó)執(zhí)業(yè)藥師繼續(xù)教育必須盡量合理地降低繼續(xù)教育成本和費(fèi)用，減輕廣大執(zhí)業(yè)藥師在繼續(xù)教育過(guò)程中的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。
　?。ㄈ﹫?zhí)業(yè)藥師繼續(xù)教育必須努力提升執(zhí)業(yè)藥師的藥學(xué)及藥學(xué)服務(wù)專(zhuān)業(yè)素質(zhì)、藥事管理與政策法規(guī)素質(zhì)和職業(yè)道德素質(zhì)，進(jìn)而全面提升執(zhí)業(yè)藥師的藥學(xué)服務(wù)能力。
　?。ㄋ模┽槍?duì)執(zhí)業(yè)藥師隊(duì)伍素質(zhì)的現(xiàn)狀與問(wèn)題，執(zhí)業(yè)藥師繼續(xù)教育必須積極、努力、創(chuàng)造性地改善整個(gè)執(zhí)業(yè)藥師隊(duì)伍的專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)和學(xué)歷結(jié)構(gòu)，盡快全面提升執(zhí)業(yè)藥師隊(duì)伍的整體素質(zhì)。
　　四、“十二五”期間執(zhí)業(yè)藥師繼續(xù)教育面臨的戰(zhàn)略任務(wù)
　　新環(huán)境、新形勢(shì)要求全國(guó)各地執(zhí)業(yè)藥師繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)必須認(rèn)識(shí)并重視解決、完成我國(guó)執(zhí)業(yè)藥師繼續(xù)教育面臨的關(guān)鍵性問(wèn)題與戰(zhàn)略性任務(wù)。
　?。ㄒ唬├^續(xù)積極、有效地貫徹國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局《關(guān)于改革和加強(qiáng)執(zhí)業(yè)藥師繼續(xù)教育管理工作的意見(jiàn)》、《執(zhí)業(yè)藥師繼續(xù)教育管理暫行辦法》，努力促進(jìn)執(zhí)業(yè)藥師繼續(xù)教育改革與發(fā)展的方針和措施的落實(shí)。
　　（二）針對(duì)不同領(lǐng)域、不同層次的執(zhí)業(yè)藥師的不同需求，求真務(wù)實(shí)，改革、創(chuàng)新繼續(xù)教育的理念、形式、內(nèi)容與技術(shù)。
　?。ㄈ┏休d歷史賦予的使命，努力改善我國(guó)執(zhí)業(yè)藥師隊(duì)伍的學(xué)歷、專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)。
　?。ㄋ模┣袑?shí)保證繼續(xù)教育內(nèi)容的先進(jìn)性、適用性和針對(duì)性，保證繼續(xù)教育質(zhì)量，提升執(zhí)業(yè)藥師藥學(xué)服務(wù)水平與確保公眾用藥安全、有效的水平，滿足執(zhí)業(yè)藥師對(duì)高水平繼續(xù)教育的需求。
　　（五）繼續(xù)發(fā)展多種形式的繼續(xù)教育，合理降低繼續(xù)教育成本，全面形成有效、經(jīng)濟(jì)、方便的執(zhí)業(yè)藥師繼續(xù)教育運(yùn)作體系，將執(zhí)業(yè)藥師繼續(xù)教育真正變成執(zhí)業(yè)藥師不斷提高法律、道德素質(zhì)和藥學(xué)專(zhuān)業(yè)素質(zhì)，不斷提高保證全民用藥安全、有效能力的加油站。
　　（六）同時(shí)，各地執(zhí)業(yè)藥師繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)應(yīng)該發(fā)揮自己優(yōu)勢(shì)，重視并積極拓展業(yè)務(wù)領(lǐng)域，努力提升我國(guó)眾多藥店的藥學(xué)服務(wù)水平與管理水平，為廣大執(zhí)業(yè)藥師創(chuàng)造良好的執(zhí)業(yè)環(huán)境，為公眾提供科學(xué)、合理用藥和保健方面的藥學(xué)服務(wù)。
　　五、“十二五”期間執(zhí)業(yè)藥師繼續(xù)教育工作的戰(zhàn)略舉措
　　（一）最大限度地滿足執(zhí)業(yè)藥師對(duì)繼續(xù)教育的需求
　　為了切實(shí)貫徹“有效、方便、經(jīng)濟(jì)”的繼續(xù)教育基本原則，“十二五”期間執(zhí)業(yè)藥師繼續(xù)教育管理部門(mén)、繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)和繼續(xù)教育授課專(zhuān)家，應(yīng)該重視、研究并最大限度地滿足執(zhí)業(yè)藥師對(duì)繼續(xù)教育的多方面需求，包括：教育內(nèi)容、教育質(zhì)量、教育形式、教育費(fèi)用等。
　　在繼續(xù)教育內(nèi)容與質(zhì)量方面，要確保繼續(xù)教育內(nèi)容的先進(jìn)性、針對(duì)性與實(shí)用性，根據(jù)當(dāng)前和未來(lái)執(zhí)業(yè)藥師執(zhí)業(yè)的需要，重視并加強(qiáng)對(duì)年度執(zhí)業(yè)藥師繼續(xù)教育必修、選修內(nèi)容的設(shè)計(jì)、遴選與指導(dǎo)，優(yōu)先重視各類(lèi)疾病治療與安全、有效、合理用藥、最新藥事管理政策法規(guī)與職業(yè)道德、溝通技能與用藥指導(dǎo)、現(xiàn)代藥店管理與經(jīng)營(yíng)、飲食與養(yǎng)生保健等方面的繼續(xù)教育內(nèi)容并精選課程與授課專(zhuān)家，全面、持續(xù)地保證繼續(xù)教育質(zhì)量。
　　在繼續(xù)教育形式與費(fèi)用方面，要全面發(fā)展形成面授、網(wǎng)授、刊授、函授等多種形式、多種層次、“有效、方便、經(jīng)濟(jì)”的繼續(xù)教育運(yùn)作體系，在保證繼續(xù)教育質(zhì)量和有效性的前提下，科學(xué)、創(chuàng)新設(shè)計(jì)與運(yùn)作，盡量合理地降低繼續(xù)教育成本和費(fèi)用，減輕廣大執(zhí)業(yè)藥師在繼續(xù)教育過(guò)程中的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。
　?。ǘ├^續(xù)推進(jìn)實(shí)施面授與在線網(wǎng)授形式的高級(jí)研修班計(jì)劃
　　繼續(xù)大力推廣深受廣大執(zhí)業(yè)藥師和執(zhí)業(yè)藥師繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)歡迎和好評(píng)的中國(guó)執(zhí)業(yè)藥師繼續(xù)教育高級(jí)研修計(jì)劃。
　　在繼續(xù)穩(wěn)步推廣面授形式的高研班的同時(shí)，增加、輔之以網(wǎng)絡(luò)在線授課、研修方式，讓更多的執(zhí)業(yè)藥師、更加方便、靈活、經(jīng)濟(jì)地享受到《中國(guó)執(zhí)業(yè)藥師繼續(xù)教育高級(jí)研修計(jì)劃》的高級(jí)研修課程。
　?。ㄈ├^續(xù)大力推進(jìn)施行《繼續(xù)教育＋學(xué)歷提升》計(jì)劃
　　藥品和藥學(xué)服務(wù)是關(guān)乎人民生命健康的特殊商品。執(zhí)行藥學(xué)服務(wù)業(yè)務(wù)的執(zhí)業(yè)藥師對(duì)于保證藥品質(zhì)量和藥學(xué)服務(wù)質(zhì)量，保障人民用藥安全、有效、經(jīng)濟(jì)、合理，保護(hù)人民健康，具有不可替代的作用，是不可或缺的藥學(xué)服務(wù)技術(shù)力量。
　　針對(duì)我國(guó)執(zhí)業(yè)藥師隊(duì)伍素質(zhì)的現(xiàn)狀和問(wèn)題，我們必須一方面通過(guò)調(diào)整提升執(zhí)業(yè)藥師認(rèn)證學(xué)歷和專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)至大學(xué)本科藥學(xué)（中藥學(xué)）專(zhuān)業(yè)，另一方面同時(shí)通過(guò)加強(qiáng)并創(chuàng)新執(zhí)業(yè)藥師繼續(xù)教育工作，施行“全國(guó)執(zhí)業(yè)藥師<繼續(xù)教育＋提升學(xué)歷>繼續(xù)教育計(jì)劃”，力求努力縮小差距，增強(qiáng)執(zhí)業(yè)藥師保障藥品質(zhì)量和藥學(xué)服務(wù)質(zhì)量，保障人民用藥安全、有效的能力。
　　寬進(jìn)嚴(yán)出、費(fèi)用及學(xué)期適當(dāng)?shù)脑擁?xiàng)計(jì)劃服務(wù)范圍、受益人群廣泛，不僅可以面向近30萬(wàn)執(zhí)業(yè)藥師和從業(yè)藥師服務(wù)，同時(shí)還可以面向其他需要提升學(xué)歷水平的現(xiàn)有的具有中等及以上學(xué)歷的藥學(xué)從業(yè)人員服務(wù)，還可以面向藥學(xué)（中藥學(xué)）專(zhuān)業(yè)中專(zhuān)、大專(zhuān)新的畢業(yè)生，甚至面向其他高中畢業(yè)生服務(wù)。
　　因此，施行“全國(guó)執(zhí)業(yè)藥師<繼續(xù)教育＋提升學(xué)歷>繼續(xù)教育計(jì)劃”意義重大、深遠(yuǎn)而廣泛，對(duì)保障公眾用藥安全利益，增強(qiáng)企業(yè)素質(zhì)與根本競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)執(zhí)業(yè)藥師、藥師及廣大藥學(xué)技術(shù)人員的職業(yè)發(fā)展，加速有效擴(kuò)大醫(yī)藥行業(yè)藥學(xué)（中藥學(xué)）專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的儲(chǔ)備，展現(xiàn)藥品監(jiān)管部門(mén)的監(jiān)管能力與形象都具有重大意義，可以說(shuō)這是一項(xiàng)利國(guó)利民、積德積福的大善舉。
　?。ㄋ模┓e極探索、研究實(shí)施Pharm.D在職教育計(jì)劃
　　放眼未來(lái)，我國(guó)人民對(duì)執(zhí)業(yè)藥師的學(xué)歷需求絕對(duì)不會(huì)停止在目前的水平。從現(xiàn)在開(kāi)始，必須采取積極的創(chuàng)新性的舉措，努力提升我國(guó)執(zhí)業(yè)藥師隊(duì)伍的學(xué)歷層次。因此，積極探索、研究、實(shí)施執(zhí)業(yè)藥師Pharm.D水平的在職教育計(jì)劃具有重大、廣泛而深遠(yuǎn)的意義。
　　（五）積極開(kāi)展全國(guó)藥店藥學(xué)服務(wù)與藥店管理培訓(xùn)工作
　　我國(guó)藥店數(shù)量眾多，已將近40萬(wàn)家，但整體上藥店的管理水平與藥學(xué)服務(wù)水平不高，與公眾、政府的要求與期望相差甚遠(yuǎn)。
　　黨和國(guó)家新醫(yī)改政策的施行，公眾對(duì)藥店藥品質(zhì)量與藥學(xué)服務(wù)質(zhì)量需求水平的迅速提升，藥店市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的加劇，執(zhí)業(yè)藥師期望的專(zhuān)業(yè)化藥店管理文化環(huán)境，都要求我國(guó)眾多藥店迅速轉(zhuǎn)變觀念、調(diào)整行為、形成與法律、政策環(huán)境變化、市場(chǎng)需求環(huán)境變化相適應(yīng)的先進(jìn)的藥店管理、服務(wù)文化，迅速提升藥店的管理水平與藥學(xué)服務(wù)水平。
　　因此，各地執(zhí)業(yè)藥師繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)必須創(chuàng)新工作理念、拓展工作領(lǐng)域，積極開(kāi)展藥店藥學(xué)服務(wù)與藥店管理培訓(xùn)工作。
　?。┻M(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)執(zhí)業(yè)藥師繼續(xù)教育工作的管理與支持，繼續(xù)積極開(kāi)拓執(zhí)業(yè)藥師繼續(xù)教育工作
　　在未來(lái)的五年里，各級(jí)藥品監(jiān)督管理部門(mén)必須進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)執(zhí)業(yè)藥師繼續(xù)教育工作的領(lǐng)導(dǎo)、管理與人力、財(cái)力、物力的支持；努力盡快強(qiáng)化執(zhí)業(yè)藥師配備、使用政策與制度，加強(qiáng)執(zhí)業(yè)藥師藥學(xué)服務(wù)執(zhí)業(yè)行為規(guī)范與管理，以增強(qiáng)執(zhí)業(yè)藥師積極參加繼續(xù)教育、自覺(jué)、主動(dòng)提升執(zhí)業(yè)能力的積極性；積極開(kāi)拓執(zhí)業(yè)藥師繼續(xù)教育領(lǐng)域的國(guó)際、地區(qū)間的交流；積極建立執(zhí)業(yè)藥師繼續(xù)教育與醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域藥學(xué)繼續(xù)教育的學(xué)分互認(rèn)機(jī)制；積極開(kāi)展執(zhí)業(yè)藥師繼續(xù)教育管理人員的培訓(xùn)；重視并加大對(duì)西部地區(qū)執(zhí)業(yè)藥師繼續(xù)教育工作的支持力度；積極科學(xué)地開(kāi)展對(duì)執(zhí)業(yè)繼續(xù)教育工作的評(píng)估、總結(jié)，不斷促進(jìn)執(zhí)業(yè)藥師繼續(xù)教育工作的改革、創(chuàng)新和發(fā)展；積極提升執(zhí)業(yè)藥師繼續(xù)教育管理的信息化水平。
　?。ㄆ撸┍M快推進(jìn)執(zhí)業(yè)藥師管理領(lǐng)域的變革，最大限度地滿足社會(huì)對(duì)執(zhí)業(yè)藥師的緊迫而巨大的需求
　　黨中央、國(guó)務(wù)院新醫(yī)改政策的施行，特別是國(guó)務(wù)院《國(guó)家藥品安全“十二五”規(guī)劃》及新版GSP的的頒布、實(shí)施，已經(jīng)對(duì)執(zhí)業(yè)藥師形成了緊迫而巨大的需求。為了切實(shí)保證《國(guó)家藥品安全“十二五”規(guī)劃》和新版GSP的順利/有效實(shí)施，保質(zhì)保量地盡快滿足眾多藥店藥房對(duì)執(zhí)業(yè)藥師隊(duì)伍規(guī)模的巨大的現(xiàn)實(shí)的需求，建議盡快創(chuàng)新、實(shí)施一整套執(zhí)業(yè)藥師管理政策調(diào)整、變革的新舉措，迅速、科學(xué)、有效地地推進(jìn)執(zhí)業(yè)藥師管理政策的變革。
　　1、迅速調(diào)整執(zhí)業(yè)藥師注冊(cè)政策，允許、鼓勵(lì)并嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)業(yè)藥師兼職執(zhí)業(yè)，同時(shí)，嚴(yán)禁執(zhí)業(yè)藥師注冊(cè)證“空掛”的行為。
　　2、開(kāi)創(chuàng)性地實(shí)驗(yàn)、示范建立規(guī)范的“執(zhí)業(yè)藥師遠(yuǎn)程藥學(xué)服務(wù)中心”，并盡快推廣之，盡早為暫時(shí)無(wú)條件配備、使用執(zhí)業(yè)藥師的藥店藥房提供執(zhí)業(yè)藥師遠(yuǎn)程藥學(xué)服務(wù)。
　　3、對(duì)于執(zhí)業(yè)藥師仍匱乏的地區(qū)，可以考慮對(duì)有藥學(xué)專(zhuān)業(yè)教育背景、中專(zhuān)以上學(xué)歷的藥學(xué)技術(shù)人員，經(jīng)過(guò)培訓(xùn)，頒發(fā)臨時(shí)執(zhí)業(yè)藥師注冊(cè)證，允許其限期臨時(shí)執(zhí)業(yè)，納入執(zhí)業(yè)藥師管理，以解決無(wú)執(zhí)業(yè)藥師配備的問(wèn)題。
　　4、對(duì)于藥學(xué)技術(shù)人員匱乏的部分農(nóng)村地區(qū)，應(yīng)允許醫(yī)護(hù)人員代行藥房的執(zhí)業(yè)藥師職責(zé)。
　　5、繼續(xù)大力宣傳《國(guó)家藥品安全“十二五”規(guī)劃》和新版GSP之利好政策，激勵(lì)更多的藥學(xué)技術(shù)人員積極參加國(guó)家執(zhí)業(yè)藥師資格考試，盡快壯大執(zhí)業(yè)藥師隊(duì)伍。
　　6、在黨和國(guó)家已開(kāi)始實(shí)施新醫(yī)改政策和《國(guó)家藥品安全“十二五”規(guī)劃》，對(duì)執(zhí)業(yè)藥師產(chǎn)生急迫、巨大的需求之特殊時(shí)期，立即提前采取以恰當(dāng)?shù)膶?zhuān)業(yè)、學(xué)歷、職稱標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定一大批執(zhí)業(yè)藥師的重大、關(guān)鍵性舉措，以緩解短期內(nèi)執(zhí)業(yè)藥師供給的嚴(yán)重不足。
　　7、在國(guó)家已開(kāi)始實(shí)施新醫(yī)改政策和《國(guó)家藥品安全“十二五”規(guī)劃》，對(duì)執(zhí)業(yè)藥師產(chǎn)生急迫、巨大的需求之特殊時(shí)期，立即對(duì)符合條件（藥學(xué)或醫(yī)學(xué)專(zhuān)業(yè)、本科以上學(xué)歷）的藥學(xué)技術(shù)人員采取畢業(yè)即可“雙科（法規(guī)、綜合）考試認(rèn)證”的政策，吸引更多的藥學(xué)醫(yī)學(xué)畢業(yè)生加入執(zhí)業(yè)藥師隊(duì)伍。
　　8、立即改革、采取畢業(yè)即可參加認(rèn)證考試和注冊(cè)前實(shí)習(xí)的政策，以加速執(zhí)業(yè)藥師有效供給。
　　9、積極配合新版GSP的施行，制訂并大力實(shí)施執(zhí)業(yè)藥師藥學(xué)服務(wù)執(zhí)業(yè)規(guī)范，加強(qiáng)對(duì)執(zhí)業(yè)藥師的執(zhí)業(yè)行為監(jiān)管，積極推行總藥師和首席藥師制度。