1978年2月18～23日在北京舉行。全會(huì)為第五屆全國(guó)人民代表大會(huì)和中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議第五屆全國(guó)委員會(huì)的召開(kāi)，作了政治上、思想上和組織上的準(zhǔn)備。全會(huì)對(duì)中共中央政治局提出的各項(xiàng)文件進(jìn)行了認(rèn)真的討論。會(huì)議通過(guò)《政府工作報(bào)告》、《1976至1985年發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)10年規(guī)劃綱要（草案）》、《中華人民共和國(guó)憲法修改草案》和《關(guān)于修改憲法的報(bào)告》，決定提請(qǐng)第五屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議審議。通過(guò)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)組成人員、國(guó)務(wù)院總理和國(guó)務(wù)院其他組成人員、最高人民法院院長(zhǎng)、最高人民檢察院檢察長(zhǎng)、政協(xié)全國(guó)委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)組成人員的候選人名單，決定分別提請(qǐng)五屆人大和五屆政協(xié)會(huì)議討論。通過(guò)中華人民共和國(guó)國(guó)歌的新歌詞，也決定提請(qǐng)五屆人大會(huì)議討論。