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中證監(jiān)：加快發(fā)展多層次股票市場 （2013-01-14） ● 易銳民 中國財經(jīng) 熱點 中國證監(jiān)會副主席姚剛在論壇上說，中國目前的股票市場是以交易所市場為核心的市場體系，隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，這種單一市場體系已經(jīng)不能滿足投融資雙方的需求。 中國證監(jiān)會副主席姚剛上周末在論壇上表示，中國要加快發(fā)展多層次股票市場，加快發(fā)展有別于交易所市場的場外市場。分析員指出，盛傳將出任中證監(jiān)主席的姚剛，正啟動中國新一輪的股市改革。 據(jù)普華永道早前的報告指出，2012年中國大陸的企業(yè)新股上市（IPO）僅155宗，融資額為1083億元（人民幣，下同，約171億新元），每宗IPO平均融資額為7億元，同比下降了30%。 最重要的是，2011年大陸IPO有282宗，融資額為2816億元，因此，2012年兩者同比分別下降45%和62%，是金融危機以來IPO市場表現(xiàn)最為遜色的一年。 其實，中國大陸目前有多達(dá)882家企業(yè)在中證監(jiān)發(fā)審會前大排長龍，即使以A股每年有200至300宗新股上市的速度計算，至少需時三年才能消化。然而，大陸的新股發(fā)行自去年10月底已暫停，何時重啟仍是未知之?dāng)?shù)。 正當(dāng)中國出現(xiàn)IPO“堰塞湖”，中證監(jiān)突然于去年底發(fā)布《關(guān)于做好首次公開發(fā)行股票公司2012年度財務(wù)報告專項檢查工作的通知》，規(guī)定中介機構(gòu)必須在今年3月31日前遞交自查報告，而中證監(jiān)將在自查報告審核基礎(chǔ)上，開展重點抽查工作。 姚剛更在本月8日召開的動員部署會議上明言，對于業(yè)績“注水造假”行為，中證監(jiān)將成立15個專職小組，進(jìn)行重點抽查。市場形容，中證監(jiān)已啓動了審批IPO企業(yè)“史上最嚴(yán)厲”專項財務(wù)檢查。 有大陸券商表示，中證監(jiān)的核查力度極其嚴(yán)格，令很多在審企業(yè)考慮撤消申請，因此，這場大陸IPO“堰塞湖”，壓力將會減輕很多。 今年是中國股市改革之年 市場人士指出，由于人民銀行行長周小川已屆退休之年，所以，由上而下的換班安排已在預(yù)期之內(nèi)。近期市場盛傳將由中證監(jiān)主席郭樹清接替周小川，姚剛則可望升任為中證監(jiān)主席。而姚剛的雷厲風(fēng)行，顯示2013年將是中國股市的改革之年，股市改革將是大陸股民最大的紅利。 姚剛上周六在人大舉辦的第十七屆中國資本市場論壇上說，中國目前的股票市場是以交易所市場為核心的市場體系，隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，這種單一市場體系已經(jīng)不能滿足投融資雙方的需求。 他說，可積極推動全國性場外交易市場建設(shè)和擴大市場的覆蓋范圍，大幅度降低企業(yè)進(jìn)入場外市場的掛牌條件，使眾多中小企業(yè)可以在這個市場中，得到股權(quán)流轉(zhuǎn)和定向融資服務(wù)。 同時，在更下一層次上，還需穩(wěn)步規(guī)范發(fā)展私募性質(zhì)的區(qū)域性股權(quán)轉(zhuǎn)向市場，在特定投資者范圍內(nèi)提供股權(quán)轉(zhuǎn)讓服務(wù)。為防止風(fēng)險向社會公眾擴散，對于參與場外市場的投資者，要制定嚴(yán)格的制度。 姚剛還表示，中證監(jiān)還將推動公司信用類債券市場發(fā)展，大力推進(jìn)債券市場改革創(chuàng)新，放松行政管制，促進(jìn)債券市場的制度統(tǒng)一，提高債券市場運行效率，深化銀行間債券市場和交易所債券市場的互聯(lián)互通，以及促進(jìn)各類要素跨市場自由流動。 |
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