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      格力老總吃一餐3.7萬元背后

       越秀區(qū)桂花崗 2013-02-07
      01

      理論上,企業(yè)高管不是不能享受高檔次“在職消費(fèi)”

      追求“在職消費(fèi)”是企業(yè)代理人的天然傾向

      不管是國企還是私企,只要企業(yè)的管理者不是所有者本人,那么就存在一個(gè)“委托-代理”關(guān)系。就國企而言,政府將國企的日常經(jīng)營管理決策委托給國企管理者,同時(shí)通過薪酬安排、董事會(huì)等多種治理機(jī)制為代理人提供激勵(lì)和約束; 作為代理人,國企管理者在一定公司治理機(jī)制下做出行為選擇以最大化自身效用。

      然而,委托方和代理方之間卻存在信息不對稱和利益不一致:代理方努力工作所帶來的收益必須與其他所有者分享,但其在職消費(fèi)帶來的損失則會(huì)由全部所有者共同承擔(dān)。因此,就代理方即國企高管而言,如果不受監(jiān)督或者監(jiān)督需要一定成本,那么必然就有意愿進(jìn)行在職消費(fèi)——例如,公款吃喝。…[詳細(xì)]

      從效率上講,高檔的“在職消費(fèi)”對企業(yè)也是有必要的

      盡管企業(yè)管理人員的“在職消費(fèi)”會(huì)令企業(yè)所有者蒙受損失,但在現(xiàn)實(shí)中,大部分企業(yè)還是允許管理者進(jìn)行“在職消費(fèi)”。除去難以禁絕外,還因?yàn)檫@有效率上的要求。

      例如,在涉及金額高達(dá)數(shù)百萬美元合同的商業(yè)談判中,指派一名乘坐頭等艙的CEO可能比指派一個(gè)蜷縮在經(jīng)濟(jì)艙里的CEO對公司更為有利;但若公司不為此買單的話,經(jīng)理人員便可能因無法消化乘坐頭等艙的全部費(fèi)用,而寧愿選擇乘坐經(jīng)濟(jì)艙。而一些其他形式的在職消費(fèi),如高管餐廳,可能有助于高管節(jié)約時(shí)間,提高效率,方便與客戶打交道。

      除此之外的高檔“在職消費(fèi)”還包括分配更好更大的住房,提供專車,支付國內(nèi)、國外旅行費(fèi)用等等。這些薪酬以外的福利,往往能讓管理者工作得更投入。在發(fā)達(dá)國家的國企中,其聘用的高管也時(shí)常有這種“高檔在職消費(fèi)”的福利。

      02

      但中國的國企高管不該有這種“享受”

      中國國企的強(qiáng)大,很大程度上來自于壟斷和政策

      在上世紀(jì)90年代國企改革之前,國企給人的印象是一個(gè)個(gè)負(fù)債累累,步履蹣跚。但在改革之后,還沒有倒閉的國企,在甩掉了不良資產(chǎn)和下崗的員工之后,開始大踏步前進(jìn)。如今,中國的國企已非常強(qiáng)大,往往兩三個(gè)“中”字頭國企的利潤,就抵得上前500名私企的利潤總和。

      國企“做大”的原因,除了技術(shù)進(jìn)步、以及向企業(yè)管理人員提供了充足激勵(lì)導(dǎo)致效率提高外,很大程度上還是因?yàn)閴艛嗟牡匚灰约皹O少的利潤上繳。在平均利潤率5%以下的行業(yè)中,國企的產(chǎn)出從80%左右降到不足10%,差不多已完全撤退。而利潤率高于10%的行業(yè)如煙草、石化等領(lǐng)域,壟斷國企產(chǎn)出占總產(chǎn)出的85%,牢牢堅(jiān)守。

      當(dāng)然,也有一些在競爭性領(lǐng)域表現(xiàn)仍然很出色的國企,但也有許多學(xué)者認(rèn)為,國企應(yīng)該完全退出競爭性的行業(yè)。而像聯(lián)想、格力電器這種前身是國企的明星企業(yè),也早已通過股權(quán)分置成為了公眾化企業(yè)。因此,對于真正的國企而言,“在職消費(fèi)”這種激勵(lì)可以說并無必要。…[詳細(xì)]

      國企高管往往來自于官員空降,且人選是否合適令人懷疑

      本次事件的主角“學(xué)酒哥”周少強(qiáng),其中一個(gè)身份是“格力老總”,然而,當(dāng)有記者采訪格力電器董事長秘書何滔時(shí),何滔卻稱周少強(qiáng)是格力集團(tuán)的黨委書記,與格力電器沒有關(guān)系,此前更是“沒見過,沒聽說過”這個(gè)人。

      珠海金控總經(jīng)理、格力集團(tuán)總裁周少強(qiáng)

      何滔“沒聽說過”周少強(qiáng),肯定是在說謊,然而他強(qiáng)調(diào)周少強(qiáng)與格力電器沒有關(guān)系,卻大有原因。去年五月格力電器換帥前,珠海市國資委任命了前副主任周少強(qiáng)為政府全資控股的格力集團(tuán)總裁、黨委書記,“欽定”其為格力電器(格力集團(tuán)擁有18%股權(quán)為大股東)新董事會(huì)董事候選人,原以為會(huì)毫無懸念當(dāng)選,結(jié)果在股東大會(huì)投票中僅得票36%,未能通過任命,震驚業(yè)界,也震驚了珠海市政府。據(jù)說周少強(qiáng)未能當(dāng)選董事的很大原因,就在于能力上未獲得格力兩大巨頭朱江洪和董明珠的信任,然后被中小股東擠了下去。

      其后,周少強(qiáng)仍任格力集團(tuán)總裁,隨后珠海的三家國企,華發(fā)集團(tuán)牽頭格力集團(tuán)、免稅集團(tuán)共同成立了珠海金融投資控股有限公司,發(fā)展珠海的金融產(chǎn)業(yè)。周少強(qiáng)被國資委任命為總經(jīng)理,結(jié)果才半年時(shí)間,就因本次事件停職。

      此前有消息稱,周少強(qiáng)在國資委任職時(shí)曾很好地主導(dǎo)了珠海的公用事業(yè)改革,未必是無能之人。但一餐“在職消費(fèi)”花了3.7萬元,倒非常符合人們對一個(gè)前官員的印象。在人們眼里,政府很少聘用有經(jīng)驗(yàn)的職業(yè)經(jīng)理人當(dāng)國企高管,而總是從官員里選拔,由于兩種身份間明面上的收入差別很大,因此人們習(xí)慣認(rèn)為“這里有問題”。中國人熟知的無能足協(xié)主席謝亞龍,卸任后當(dāng)了年薪百萬的中體公司老總,而后果不其然被證明是個(gè)貪官。…[詳細(xì)]

      比起薪酬,“在職消費(fèi)”更難制約

      國企高管不該享有“高檔在職消費(fèi)”的原因,還在于即便國企高管該獲得高的報(bào)酬,也最好用薪水等較為正規(guī)的方式。而如果放任其進(jìn)行“在職消費(fèi)”,制約起來難度就大很多了。不妨列舉歷年來各種巨額“在職消費(fèi)”——

      2005年蘭生股份原總經(jīng)理常中被“雙規(guī)”,被內(nèi)部職工舉報(bào)“掌握十多張各類信用卡、會(huì)員卡、貴賓卡用于各種消費(fèi),一年應(yīng)酬等方面的開銷在300萬元以上”。2006年獲刑的建行原行長張恩照舉辦一次舞會(huì)派對便揮霍115萬元;2009年落馬的中石化原董事長陳同海平均每天職務(wù)消費(fèi)超過4萬元;廣東分公司總經(jīng)理魯廣宇打著為公司進(jìn)行業(yè)務(wù)活動(dòng)的名義,花費(fèi)近159萬元購買了大量的高檔酒。

      03

      根治國企“在職消費(fèi)”亂象,須從制度上解決問題

      目前的國資委領(lǐng)導(dǎo)體系,極易出現(xiàn)“合謀”瓜分國有資產(chǎn)

      本次“學(xué)酒哥”事件,珠海市紀(jì)委的官方通報(bào)中,有一個(gè)細(xì)節(jié)被部分媒體忽略——“由于金控公司與華發(fā)會(huì)館是同一系統(tǒng)企業(yè),以上紅酒消費(fèi)按內(nèi)部價(jià)計(jì)算”,“周少強(qiáng)擔(dān)心當(dāng)晚公務(wù)用餐費(fèi)用過高,要求華發(fā)會(huì)館妥善處理此事”。如前所述,珠海金控是由同為國資委全資擁有的華發(fā)集團(tuán)牽頭成立的,而華發(fā)會(huì)館又是華發(fā)集團(tuán)控股的華發(fā)股份經(jīng)營的,所以才是“同一系統(tǒng)企業(yè)”,因此才周少強(qiáng)要求華發(fā)會(huì)館做什么,華發(fā)會(huì)館就照做了。

      而最初負(fù)責(zé)調(diào)查此事并造假的,是珠海市國資委紀(jì)委,正好與這幾個(gè)單位也都是“一個(gè)系統(tǒng)的”,周少強(qiáng)本人還擔(dān)任過珠海市國資委副主任。這種自查自糾,查得出問題才是怪事。要不是“6個(gè)道具紅酒瓶”太過荒唐,以及上級紀(jì)檢部門決心查處,這戲說不定還能演下去。

      這足以說明,現(xiàn)行的國企資產(chǎn)監(jiān)督體系有多脆弱,很容易就被國資委這個(gè)系統(tǒng)的人“合謀”給瓜分,給掩蓋。要不是這次照片非常意外地曝光,誰能察覺這頓飯吃掉了3.7萬元的國企資產(chǎn)?而全國各地類似這樣的事情,還有多少?

      這就是為什么目前已經(jīng)有許多人呼吁要將國企資產(chǎn)讓人大進(jìn)行直接監(jiān)督,而不是讓國資委負(fù)責(zé)一切。…[詳細(xì)]

      國企旗下的高檔會(huì)所“華發(fā)會(huì)館”

      國企資產(chǎn)“所有者缺位”,讓“內(nèi)部人控制”更嚴(yán)重

      本次事件,還充分說明了當(dāng)下國企的一個(gè)普遍問題——“所有者缺位”。中國的國有企業(yè),名義上有無數(shù)的機(jī)構(gòu)或者個(gè)人,他們似乎是國有資產(chǎn)的所有者,但仔細(xì)推敲都是代理人,而不是承擔(dān)財(cái)產(chǎn)責(zé)任的最后委托人。委托代理鏈條過長、所有者虛化,導(dǎo)致企業(yè)“內(nèi)部人控制”現(xiàn)象變得更嚴(yán)重。國資委不會(huì)在意餐桌上流失了多少國有資產(chǎn),比政府弱勢很多的小股東們也管不到這事,擁有債權(quán)的銀行對國企也無能為例。新華人壽曾為前總裁孫兵在內(nèi)的47位高管購買了3500萬的養(yǎng)老保險(xiǎn),使得孫兵一個(gè)月可領(lǐng)9萬元養(yǎng)老金,若非國家審計(jì)署查出蹊蹺,最終可能會(huì)為此支付兩三億。

      解決這個(gè)問題的根本辦法,只有深化股權(quán)改革分置,讓國企進(jìn)一步公眾化。

      之所以容易出現(xiàn)“國企小社會(huì)”,是因?yàn)榻?jīng)營范圍太自由

      十幾二十年前的國企競爭力差,很大程度上是因?yàn)椤巴霞規(guī)Э凇?、一個(gè)大型國企還要兼辦醫(yī)院、辦學(xué)校等等,照顧了社會(huì)的福利,但卻拖垮了整個(gè)企業(yè),所以國企改革的過程中這些“尾巴”紛紛去掉。然而在如今,“國企小社會(huì)”卷土重來,卻似乎有成為小部分人的隱秘福利的趨勢?!叭A發(fā)會(huì)館”或許并不只針對內(nèi)部系統(tǒng),或許也有相當(dāng)好的效益,但它的一大功能毫無疑問是服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)的——這份3.7萬元的天價(jià)餐,最初根本就是免單的。

      出現(xiàn)這種狀況,很大程度原因就在于國企的經(jīng)營范圍太自由,可以隨意“配套”,因而產(chǎn)生尋租的機(jī)會(huì),如果能限定特定國企只能經(jīng)營某種或某幾種行業(yè),當(dāng)有助于減少這種腐敗的產(chǎn)生。

      結(jié)語

      一次偶然的泄露,也只不過露出了“在職消費(fèi)”的冰山一角,對付“八條規(guī)定六條禁令”的法子,到底還有多少呢?

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