滿城多個村莊依然濃煙滾滾

兩個足球場大小的坑四周都有垃圾被焚燒

兩名工作人員將塑料垃圾尾料卸下

　　滿城環(huán)保局長：

　　在中國，這種污染沒有治理辦法

　　滿城、順平、望都、清苑四縣交界方圓10公里加工洋垃圾，嚴重污染了當(dāng)?shù)氐牡叵滤涂諝?。并且，這些洋垃圾半成品還被做成了水杯和食品袋。本報報道后，4月8日，保定市環(huán)保局就此下達命令，除順平17家達標(biāo)企業(yè)外，四縣塑料加工全部取締，對執(zhí)法不嚴單位將進行處罰。(4月2、3、4、5、8、9日本報報道)。4月9日，記者再次回訪這些區(qū)域見到，望都、清苑、順平均已斷電停產(chǎn)，唯獨滿城眾多村莊依舊濃煙滾滾，滿城縣環(huán)保局長稱，在中國對塑料加工根本沒有治理措施，對滿城塑料治理情況辦沒辦到位說不清楚。

　　本報“兩個環(huán)境”報道組

　　滿城縣依舊煙塵滾滾

　　環(huán)境監(jiān)察車熟視無睹

　　4月9日，記者驅(qū)車再次來到滿城縣了解塑料加工污染情況。

　　在河圖村村南記者看到，幾十米外大片的濃煙進入了記者的視線。遠遠望去，藍色的煙塵中停著一輛貨車，車上還有人用鏟子正在往車下鏟東西。

　　記者來到煙塵處一探究竟，出現(xiàn)在眼前的一個大坑令人觸目驚心，大坑面積約有兩個足球場大小，深20米左右，坑底全是黑褐色的污水，周圍坑壁上的塑料垃圾正在焚燒，大量刺鼻的藍色煙塵飄向空中?？游鞅谏线€有一個黑色的大管子從田地伸向坑中。

　　坑旁邊，兩名工人正在一輛貨車上“卸貨”，記者看到，這些他們運輸?shù)呢浳镎撬芰侠奈擦稀６诖罂拥臇|側(cè)，一個村民還正在向燃燒的垃圾澆水，一輛車身寫有“滿環(huán)006”的環(huán)境監(jiān)察車從燃燒的煙塵旁駛過，對此視而不見。

　　除了河圖村，旁邊的高荊村、大賽村多個垃圾尾料堆積點仍然濃煙滾滾。

　　縣環(huán)保局長稱

　　滿城塑料企業(yè)沒有一家合格

　　隨后，記者來到滿城縣環(huán)保局，該局局長邊新志稱，滿城縣的塑料企業(yè)，沒有一家是合格的。并稱，從今年3月初，該局已經(jīng)聯(lián)合各鄉(xiāng)政府，對小塑料加工廠開展了大規(guī)模的整治行動。當(dāng)記者提到為何大規(guī)模整治，小塑料企業(yè)依然濃煙滾滾時，邊新志稱，在中國，對這種土小企業(yè)產(chǎn)生的污染，根本沒有治理措施。

　　邊新志還告訴記者，大氣和水達到一定的污染，都歸環(huán)保局管，記者追問“一定”是多少？邊稱，說不清楚。

　　記者提及涉及大氣污染怎樣處理？邊新志稱，一旦發(fā)現(xiàn)企業(yè)涉及大氣污染，將拆除設(shè)備。他又稱，辦沒辦到位就不清楚了。

　　對于記者之前看到的露天垃圾尾料燃燒的情況，邊新志稱，村里違法的土小企業(yè)產(chǎn)生的垃圾，有時小孩把垃圾點燃了。對這些村里點著的垃圾，環(huán)保局沒有精力去管，都是交給村里的村干部管。邊新志表示，用水澆，用土把它埋上，把火弄滅就行了。 

　　4月2日報道

　　開篇語

　　“十年來，村里地下水不能喝了，空氣中每天彌漫著塑料焚燒的刺鼻氣味，村里得癌癥的人也越來越多。”村民們說，這些變化的根源是村里泛濫的塑料洋垃圾。據(jù)調(diào)查，這些洋垃圾多是從天津港口運來的，人們將其加工成塑料顆粒賣錢。久而久之，在順平、滿城、清苑、望都四縣交界10公里范圍內(nèi)，形成了一個廢舊塑料回收加工的龐大產(chǎn)業(yè)鏈，加工中產(chǎn)生的大量廢水、廢氣嚴重污染了當(dāng)?shù)丨h(huán)境。

　　謀暴利，加工洋垃圾

　　怕污染，村民借水喝

　　滿城、順平、望都、清苑四縣交界處方圓十里加工洋垃圾

　　20年發(fā)展成為一個廢舊塑料回收加工的龐大產(chǎn)業(yè)鏈

　　在通往清苑縣魏村鎮(zhèn)抄紙屯村的公路上，三五成群騎著自行車的農(nóng)村婦女有說有笑地進入了該村的各個工廠。每天，這些人靠分揀或加工洋垃圾能掙到50-80元錢?！按蚬べ嶞c零用錢，如果有本錢，我也開廠子賺大錢?！必撠?zé)分揀的村民趙大姐所羨慕的“賺大錢”，就是塑料垃圾回收產(chǎn)業(yè)。

　　本報“兩個環(huán)境”報道組

　　方圓十公里

　　成洋垃圾集散地

　　抄紙屯村村南邊大片的綠色麥田上，散落著各種顏色的塑料袋，農(nóng)田上空籠罩著一片藍色的煙霧，一股股黑煙從很多個煙囪冒出。一些干涸的溝壑中，還堆積著尚未燃盡的塑料制品。在一些深達五米多的深溝邊沿，呈瀑布狀的塑料垃圾與污水交織在一起，傾瀉而下。

　　記者隨意拾起了一疊塑料垃圾，仔細辨認，發(fā)現(xiàn)上面的文字是西班牙文。在村外10余處塑料垃圾露天堆放場所，記者看到輸液管、汽車保險杠、塑料袋、塑料桶、塑料玩具、飲料瓶等各種各樣未分揀好的塑料垃圾。

　　走進村內(nèi)，單重幾百斤、未開包的混合垃圾堆放在村民院墻外，幾十包一堆如小山一般，從墻外便可看到。幾戶院門大敞的農(nóng)家院內(nèi)，滿地都是剛剛分揀過的塑料垃圾?！按迕竦闹鳂I(yè)已經(jīng)不再是種地了?！贝謇锶瞬辉柑峒八芰袭a(chǎn)業(yè)，但都承認家家戶戶在搞塑料回收。

　　靠加工洋垃圾發(fā)了財，村民嘗到了“甜頭”，于是紛紛效仿。經(jīng)過20余年的發(fā)展，清苑抄紙屯村以及順平的高于鋪村、滿城溝河莊村、大河旺村等都紛紛行動起來。廢舊塑料回收加工在這里已形成了一個龐大的產(chǎn)業(yè)鏈。如今，西起順平高于鋪，東到清苑抄紙屯；北起滿城方順橋，南達望都趙莊鄉(xiāng)，方圓約十公里的十幾個村莊，已經(jīng)成為了村村冒煙，污水橫流的洋垃圾集散地。

　　農(nóng)民變成“工人”   

　　田地變成廠房和污水溝

　　從洋垃圾中淘出“金子”的同時，這里的村民付出了沉重的環(huán)境代價。

　　20年來，這里的村莊，一切改變得悄無聲息，卻觸目心驚。富裕起來的村民首先遺忘的便是土地。一旦做生意有了錢，人們急著“華麗轉(zhuǎn)身”，不再辛苦耕作。

　　在這些村中，一些深達近六米、長數(shù)百米不等的寬大溝槽，仿佛大地豁開的一道道巨大傷口，懸在麥田邊上，無人理睬?，F(xiàn)在這些深溝唯一的用途，便是吞吃洋垃圾加工過程中產(chǎn)生的污水和衍生垃圾。

　　在離抄紙屯村不遠的滿城縣溝河莊村，同樣這番景象。大大小小的臭水溝隨處可見，上面漂滿了塑料垃圾。在一處污水坑旁，一根黑色的大管子從一戶加工作坊伸向水坑，坑里滿是刺鼻氣味的黑色污水。

　　這時，幾個騎著電動車的青年進入了該村一家綠色大門的小作坊，記者從院外看到，一股股黑煙從院內(nèi)廠房的煙囪內(nèi)冒出。進院后，一包包垃圾堆填滿了院子，院子最里面是石棉瓦搭建的簡易廠房。

　　在昏暗的加工車間內(nèi)，機器的轟鳴聲和刺鼻的氣味夾雜在一起，地上滿是塑料垃圾以及加工產(chǎn)生的碎屑物。幾位工人在機器前忙碌著，有的工人甚至沒有帶口罩。一處機器上正在冒著白煙，而旁邊的焚燒爐中卻冒著黑煙。刺鼻的氣味讓人無法忍受，走出加工車間后，記者的衣服上還殘存著很濃的燒塑料味兒。

　　村民稱地下水被污染

　　200余米深井已無法飲用

　　如果說耕地的減少并未讓村里的人有多少觸動，飲用水源和空氣的污染，則讓他們有了切膚之痛。

　　在抄紙屯村一處加油站的附近，一個大院內(nèi)煙霧升騰。記者走進院里，一股讓人作嘔的刺激性氣味襲來。院內(nèi)放置著大量還未拆開的一包包洋垃圾，幾名工人先對塑料垃圾進行分類，水洗后再把它們倒入一個裝有堿水的池子進行清洗，水洗和浸泡之后，經(jīng)過甩干，這些塑料垃圾被填入機器搗碎，然后放在機器里熔化。幾分鐘后，熔化完成，液態(tài)的塑料冷卻后凝結(jié)成條狀，最后，長條狀的塑料被切割成顆粒狀，這便是成品。

　　當(dāng)?shù)厝酥v，清洗后產(chǎn)生的大量污水，90%以上直接排入了水溝或田地?！按謇锏娜藳]有污水處理這個概念，勞心又費錢，直接流走多省事?！?/p>

　　在抄紙屯村中央位置，有一個足球場般大小的污水坑，這個污水坑四周都是村民的墻院，坑中烏黑的廢水和白亮的塑料垃圾交織在一起，還散發(fā)的臭氣，幾百米距離內(nèi)都能聞到。

　　村民說，坑中的污水都是清洗塑料的廢水，這些廢水不但污染了空氣，也使地下水遭了秧，在洋垃圾沒來之前，水井打到幾十米就可以直接飲用，現(xiàn)在普遍要打到200-300米才能飲用，最深的井已打到了500米。污水坑邊開飯館的一名村民說，當(dāng)?shù)氐木廴玖?，有錢人買桶裝水喝，一些村民還要到外村“找水”喝。

　　垃圾尾料燃燒處理

　　京廣鐵路沿線遭殃

　　被分揀出來的洋垃圾尾料，沒有任何用途，人們就把這些垃圾料燃燒減量，村頭村尾都是煙。“垃圾料太多了，沒辦法處理，只能燒掉，到了晚上，塑料燃燒的刺鼻味讓村民們無法睡覺?！贝蠛油逡淮迕穹Q，這些垃圾燃燒產(chǎn)生的黑煙白煙很難聞，但村民們已經(jīng)習(xí)以為常。

　　塑料的主要化學(xué)成分為聚乙烯、聚丙烯、聚氯乙烯和聚苯乙烯，燃燒后會產(chǎn)生和釋放出二噁英、苯、一氧化碳等有毒氣體，以及大量粉塵顆粒，人吸入后會引起咳嗽、記憶力減退、甚至致癌。那些淘汰掉的廢舊塑料被隨意掩埋和焚燒，同樣會造成嚴重的污染。

　　記者從村中穿出，沿京廣鐵路沿線旁邊的107國道一路向南，國道兩旁的眾多村莊，每個村邊的道路上，都堆積有黑乎乎的垃圾尾料。過路的司機經(jīng)常抱怨一走到這段路就非常嗆人，晚上味道更重。

　　追尋著國道邊一處“煙柱”，在一處外墻寫著“塑料交易”的小院內(nèi)，記者看到兩名工人正從一輛卡車上向下拋扔一包包洋垃圾。院內(nèi)的一個油桶內(nèi)正在焚燒塑料，滾滾的黑煙散發(fā)出一股股刺鼻的氣味。

　　記者一路觀察，看到運輸各式各樣塑料垃圾的大車穿梭在各個“工廠”之間，周圍還有不少堆著成包成捆、五顏六色的垃圾大車停在路旁，這里約10公里的范圍，成為京廣鐵路沿線一道獨特的“風(fēng)景”。

　　4月3日報道

　　“關(guān)注洋垃圾之殤”系列報道之二 溯源篇

　　本報記者150公里追蹤 洋垃圾“污染產(chǎn)業(yè)鏈”漸漸揭開面紗——

　　天津露天貨場內(nèi) 冀F大車正裝貨

　　3月28日這天，清苑縣抄紙屯村從事塑料加工的人們，和往常一樣忙碌著。此時，遠在天津濱海新區(qū)西郊的一個巨大露天“洋塑料貨場”，幾輛叉車正在往一輛保定車牌的大貨車上，裝運捆綁成包的塑料垃圾。現(xiàn)場裝卸工說，這樣的貨場在濱海新區(qū)有好多個，洋垃圾首先從港口到貨場，再由貨場輸往全國各地，從保定到這拉貨的大車每天絡(luò)繹不絕。

　　本報“兩個環(huán)境”報道組

　　暴利 機器“連軸轉(zhuǎn)” 一天掙5萬

　　“一畝地辛苦一年，種得好能剩下兩三百元，分揀一天塑料就有50元到80元收入，一個月就能剩下2000多元，能買多少糧食啊?！背埻痛宓囊晃淮迕裾f。

　　利益取舍間，人們很快把耕種拋在了身后，紛紛加入到洋垃圾加工的產(chǎn)業(yè)鏈條中。

　　從事洋垃圾加工業(yè)多年的劉海(化名)稱，廢舊塑料回收的各個環(huán)節(jié)都有人經(jīng)營，每個環(huán)節(jié)有大戶小戶。本錢小的，做簡單分揀、粉碎；本錢大的，做廢舊塑料的拉絲、造粒；更有錢的，則把產(chǎn)業(yè)鏈向前延伸一些，對簡單加工的廢塑料原料再進行注塑、吹塑、改性等，直接生產(chǎn)供應(yīng)消費市場的各種塑料產(chǎn)品。

　　順平縣高于鋪村民王東(化名)開的小廠，在村里屬于“不入流”的小作坊，只做聚丙烯的粉碎，每年能賺3到5萬元，但他告訴記者，大戶們的利潤相當(dāng)可觀。

　　他舉例說，村里一個專做簡單“洗瓶”(清洗洋垃圾)工序的大戶，每天24小時不停機器，能夠清洗1000噸洋垃圾，按目前清洗一噸50元的利潤計算，一天就有5萬元入賬?！袄习逶跈C器旁邊打盹1小時，就能掙2000元?！?/p>

　　追溯 90年代初起步 如今已成氣候

　　滿城縣大河旺村民劉自立(化名)回憶，當(dāng)?shù)氐乃芰霞庸ば袠I(yè)，是從90年代開始起步的。

　　“1993年左右，一些村民騎自行車，從天津等地拉回一些不要錢的廢舊塑料，經(jīng)過簡單分揀，賣出去掙個差價?！眲⒆粤⒄f，如今，幾乎每家都用大貨車進貨了。

　　一位村民說，一噸原料4000元到5000元左右，加工成顆粒，能夠賣7000元到8000元，趕上原料價格低的時候，一次進一百噸貨是常有的事。隨著“生產(chǎn)力”的快速提升，輸入到各村的洋垃圾也越來越多。那么，這么多的洋垃圾，都是從哪里運來的呢？

　　一位業(yè)內(nèi)人士向記者透露，保定的洋垃圾，絕大多數(shù)來自天津濱海新區(qū)的洋塑料貨場。

　　3月27日，記者來到濱海新區(qū)。這里情景與我們想象的“碧海藍天”出入很大。記者看到，在貫通天津港口東西向的主干道上，大貨車一個挨一個如螞蟻搬家般緩慢前行，空氣被油煙籠罩，“臟、堵”是這里留給記者的第一印象。

　　在港口的一家物流公司內(nèi)，一位貨車司機說，天津港全是封閉式的集裝箱，只能看到物流運輸，看不到洋垃圾。洋垃圾大多從港口運到了胡家園(濱海新區(qū)西郊一個村莊)的露天貨場了。他說，這些塑料洋垃圾堆得很高，路邊就能看見。

　　貨源 來自天津濱海新區(qū)

　　隨后，記者一路向西，來到濱海新區(qū)胡家園，在周圍搜尋多時未果。夜幕降臨時，記者在胡家園偶遇一位業(yè)內(nèi)人士李某，他向記者詢問：“你是保定的？來收購塑料的吧？”

　　記者以采購商的身份了解到，李某的兒子在做塑料洋垃圾經(jīng)銷生意。他向記者提供了聯(lián)系電話，稱他兒子已經(jīng)營塑料生意多年，有穩(wěn)定的貨源。當(dāng)記者追問貨場地址時，這位中年人擺擺手，讓記者電話聯(lián)系他的兒子“李總”。

　　記者撥通了“李總”的電話，一個聲音略帶沙啞的人問記者想要何種“洋料”，做什么用，要高壓還是低壓，并稱哪種貨都有。隨后記者提出想看一看貨，與其約好次日在貨場面談。

　　3月28日9時許，記者驅(qū)車在胡家園附近的西中環(huán)快速路，北行三公里后，一個個堆積如山的洋塑料貨場進入記者的眼簾。

　　在一處貨場內(nèi)，記者見到了電話聯(lián)系好的“李總”，他坐在一輛豐田車內(nèi)始終沒有下來，只是搖下車窗說，這個貨場內(nèi)的貨來自世界各地，什么品種的都有。記者以“新手”身份提出想看看加工聚酯纖維的塑料瓶時，這位李總不耐煩地說：“貨場西面有一堆，自己去看吧?！?/p>

　　現(xiàn)場 冀F大貨車裝運忙

　　記者在幾個足球場般大的貨場看到，壓縮成方形的“垃圾塊”被分門別類堆地堆放在貨場內(nèi)，像一個個巨大的“魔方”。印有外國文字的包裝盒、塑料桶、塑料管等各種垃圾如小山連綿。記者隨手撿起了一個印有洋文的垃圾條，上面用英文標(biāo)注著生產(chǎn)日期、產(chǎn)地等字樣。

　　貨場中間的位置，幾輛叉車正在往一輛大貨車上，托舉一包包的塑料垃圾。記者在這輛車身上，找到了“他鄉(xiāng)遇故知”的感覺。因為這是一輛掛著“冀F”黃色牌照的大貨車，車門上寫著“河北省保定市”。

　　記者在輛貨車上，還發(fā)現(xiàn)了帶有骷髏標(biāo)識的藍色塑料大桶。此前在采訪中，抄紙屯村民和記者說過，在分揀過程中，有人曾被這種大桶熏暈過。

　　現(xiàn)場的裝卸工說，這樣的貨場在濱海新區(qū)有很多個，洋垃圾從港口首先運到這里，再通過一個個這樣的貨場輸往全國各地，從保定到這拉貨的大車每天絡(luò)繹不絕。

　　4月4日報道

　　洋垃圾之殤系列報道之三：洋垃圾“變形記”

　　洋垃圾變身生活用品

　　食品袋、水杯榜上有名

　　當(dāng)你用塑料杯喝水、用塑料餐盒吃飯時，如果告訴你他們是洋垃圾做的，你會做何感想？據(jù)調(diào)查，如今，洋塑料垃圾制成的食品袋、水杯、衣服、兒童玩具、電腦鍵盤、汽車保險杠等，已經(jīng)流入到我們生活消費的各個方面。 一位業(yè)內(nèi)人士說，目前生活中能見到的洋垃圾制成品達上千種。

　　本報“兩個環(huán)境”報道組

　　■品種上千，生活中處處覓得洋垃圾

　　“回收來的礦泉水瓶，經(jīng)過‘拔絲’處理，制成聚酯纖維，是做衣服的原料。”順平高于鋪一位村民說，洋垃圾加工毀了當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境，但危害遠遠不止這些，這些廢舊塑料被加工成顆粒后，流向全國各地，做進一步深加工。

　　“從塑料袋、塑料盆、電腦鍵盤、農(nóng)用薄膜、軟門簾到玩具、電視機、洗衣機、冰箱外殼、汽車通風(fēng)管道等，凡是你所能想到的，很多都是由洋垃圾制成的顆粒演變而來的?！?月29日，這位村告訴記者。

　　劉先生是一位業(yè)內(nèi)人士，做過10多年塑料注塑加工，最初他只是加工一些珠子穿成的門簾，現(xiàn)在又延伸到加工塑料水杯和紙抽盒。

　　在一個加工車間，運抵加工廠的一袋袋洋垃圾做成的塑料顆粒，被倒入注塑機器的進料口。

　　一會兒的工夫，機器尾端凹凸?fàn)钅ゾ叻蛛x開，一個塑料水杯就成型了；最后，水杯與杯蓋合成一體，被工人放入包裝箱，準(zhǔn)備流入市場。

　　劉先生說，目前塑料水杯市場行情不錯，像這種洋塑料深加工企業(yè)，在保定、新樂、辛集等地非常多。據(jù)他了解，浙江、江蘇、山東等地也有類似這種洋垃圾深加工企業(yè)，保定當(dāng)?shù)厣a(chǎn)的洋垃圾顆粒原料，絕大部分都銷售到這些地方。

　　“目前人們生活中用到的洋垃圾制成品，能達到上千種，滲入到了生活的每個角落?！眲⑾壬f道。

　　■變成食品包裝危害健康

　　“如果用于制造暖瓶外殼、汽車保險杠、塑料薄膜等用品，頂多就是韌度不夠，不會對人體造成直接傷害，最怕的就是用這些顆粒做塑料袋?！?/p>

　　清苑縣抄紙屯一名村民向記者透露，有些洋垃圾塑料中含有大量的農(nóng)藥瓶、醫(yī)療器械、藥品包裝等有毒材料，粉出的塑料顆粒也不干凈，這些劣質(zhì)顆粒流入一些塑料深加工的小作坊之后，被加工成了劣質(zhì)食品包裝袋。

　　“他們可以根據(jù)客戶的需求，往再生料中加入顏料，制作出不同顏色的食品袋?！币晃粯I(yè)內(nèi)人士稱，這些食品袋外地和本地的貨商都有訂貨，銷路還不錯。

　　他還說，相比加工暖瓶外殼、汽車保險杠，塑料袋的使用更加廣泛，而且不愁銷路，購買一套吹塑設(shè)備和切割設(shè)備不過20萬元，所以很多小作坊都是主攻塑料袋加工。

　　一名不愿透露姓名的業(yè)內(nèi)人士指出，集貿(mào)市場上的塑料袋厚度一般只有0.015毫米，根本達不到國家規(guī)定的0.025毫米標(biāo)準(zhǔn)，劣質(zhì)塑料袋不但韌性差，而且達不到衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，嚴格來說不能用于食品包裝?！坝捎诩Q(mào)市場管理難度大，商家為了省錢，顧客又圖方便，劣質(zhì)塑料袋使用較為泛濫?！?/p>

　　據(jù)了解，目前市場上銷售、使用的劣質(zhì)塑料袋大多是用聚氯乙烯制成，制作過程中加入的穩(wěn)定劑、增塑劑等含有致畸、致癌的有毒物質(zhì)。用洋垃圾制作出的食品袋，接觸酸性、油性食品時，有毒成分很容易從塑料中游離出來，滲入到食品中，對人體健康造成的危害更大。

　　■相關(guān)法律

　　2012年10月1日起實施的《廢塑料加工利用污染防治管理規(guī)定》中，明確提出，廢塑料加工利用單位應(yīng)當(dāng)以環(huán)境無害化方式處理廢塑料加工利用過程產(chǎn)生的殘余垃圾、濾網(wǎng)；禁止交不符合環(huán)保要求的單位或個人處置。禁止露天焚燒廢塑料及加工利用過程產(chǎn)生的殘余垃圾、濾網(wǎng)。

　　進口廢塑料加工利用企業(yè)應(yīng)當(dāng)符合《固體廢物進口管理辦法》以及環(huán)境保護部關(guān)于進口可用作原料的固體廢物和廢塑料環(huán)境保護管理相關(guān)規(guī)定。禁止進口未經(jīng)清洗的使用過的廢塑料。禁止將進口的廢塑料全部或者部分轉(zhuǎn)讓給進口許可證載明的利用企業(yè)以外的單位或者個人，包括將進口廢塑料委托給其他企業(yè)代為清洗。

　　進口廢塑料分揀或加工利用過程產(chǎn)生的殘余廢塑料應(yīng)當(dāng)進行無害化利用或者處置；禁止將上述殘余廢塑料未經(jīng)清洗處理直接出售。進口廢紙加工利用企業(yè)應(yīng)當(dāng)對進口廢紙中的廢塑料進行無害化利用或者處置；禁止將進口廢紙中的廢塑料，未經(jīng)清洗處理直接出售。

　　4月5日報道

　　洋垃圾之殤系列報道之四：

　　清苑洋垃圾加工廠已斷電停產(chǎn)

　　滿城、順平、望都洋垃圾加工廠照常生產(chǎn)

　　保定四縣交界洋垃圾加工泛濫，不但污染了地下水和空氣，而且這些洋垃圾被做成了水杯、食品袋(本報4月1、2、3日報道)。經(jīng)本報連續(xù)報道后，記者于4月4日再次對順平、望都、滿城、清苑四縣交界進行了調(diào)查采訪，發(fā)現(xiàn)順平、滿城、望都等地加工作坊繁忙依舊，只有清苑塑料加工已經(jīng)停產(chǎn)。

　　本報“兩個環(huán)境”報道組

　　■四縣中僅有清苑停工

　　4月4日9時許，記者驅(qū)車沿107國道行駛到滿城和順平境內(nèi)時，看到路兩邊裝運塑料垃圾的大貨車，繁忙依舊，各個村莊上空依然炊煙裊裊，塑料味彌漫。

　　在順平高于鋪村，農(nóng)用三輪車、大貨車在村里一條土路上穿梭，車上都滿滿地裝著一個個“垃圾山”，有些三輪車上的垃圾甚至呈倒三角形。一個作坊的門口，有一位中年婦女正在分揀垃圾尾料，村里的一個三岔口處，建筑垃圾和塑料垃圾的混合物堆成了一座小山。在高于鋪村的橋下，幾百米長的小河里遍布塑料垃圾，河水“烏黑發(fā)亮”，散發(fā)著一股臭氣。

　　記者注意到，這三縣的情況和上次到來時相比沒有任何改觀。

　　在清苑縣抄紙屯村，與記者上次到達這里不同的是，村邊一個個加工點很安靜，沒有機器的轟鳴，塑料燃燒的氣味也小了很多。

　　記者透過一個個加工點門口向里看，每個加工點內(nèi)，一包包垃圾塑料包和前幾日一樣堆積如山，廠房內(nèi)卻空無一人。

　　一位村民告訴記者，他是該村一個加工點的工作人員，前兩天上面下來人檢查了，機器都停了，現(xiàn)在正等著信兒呢。另一名村民說，關(guān)停也就一陣子的事兒，往常都是上面一來檢查的，就停十天半月，風(fēng)聲一過，照樣開張。

　　■塑料加工無序生產(chǎn)20多年

　　隨后，記者就此事來到四縣的環(huán)保部門了解情況。

　　清苑縣環(huán)保局局長張彥敏告訴記者，清苑縣的洋塑料垃圾加工集中在魏村鎮(zhèn)和陽城鎮(zhèn)，共涉及30個村400余家加工作坊，這兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的塑料加工已經(jīng)持續(xù)20多年，之前清苑縣對此也進行過一些治理，但都沒有根除，這是因為在2012年以前，國家在廢塑料加工這方面，沒有做出明確的批示。

　　但據(jù)調(diào)查，清苑縣這幾百家加工作坊中，絕大多數(shù)沒有按照國家規(guī)定，辦理環(huán)評、土地、取水、供電等相關(guān)手續(xù)。

　　記者聯(lián)系到其余三縣的相關(guān)部門，卻被告知已經(jīng)放假。

　　■清苑何時規(guī)范生產(chǎn)仍未知

　　張彥敏向記者提供了一份，國家三部委(環(huán)境保護部辦公廳、國家發(fā)展和改革委員會辦公廳、商務(wù)部辦公廳)于2012年下發(fā)的，開展廢塑料加工利用行業(yè)整治工作的通知。

　　張彥敏說，按照通知，2013年2月至3月之間，環(huán)保局聯(lián)合電力、工商等多個部門，已經(jīng)對該縣400余家塑料作坊所用的150臺變壓器，進行了強制拆除。他表示，現(xiàn)在清苑所有的塑料作坊均無法用電，已全部停產(chǎn)，并且，已經(jīng)按照國家政策全部予以取締。

　　但據(jù)記者在3月下旬的多次采訪調(diào)查中，包括抄紙屯村在內(nèi)的多個村莊，加工作坊們一切運轉(zhuǎn)得很舒暢，機器轟鳴，濃煙滾滾。

　　對此，張彥敏稱，縣里已經(jīng)和相關(guān)村干部，以及村里的一些加工塑料大戶開了項目建設(shè)座談會。他向記者表示，政府將引導(dǎo)這些塑料加工點“上檔、升級、轉(zhuǎn)產(chǎn)”，但對于何時能實現(xiàn)，張彥敏沒有給出明確答復(fù)。本報將繼續(xù)關(guān)注此事。

　　4月8日報道

　　洋垃圾之殤系列報道之五

　　清苑、望都已斷電停產(chǎn)政府承諾全部取締  順平僅留17家達標(biāo)企業(yè)不達標(biāo)全部取締

　　滿城縣環(huán)保局堅稱沒有洋垃圾

　　本報“兩個環(huán)境”報道組

　　滿城、順平、望都、清苑四縣交界方圓10公里加工洋塑料垃圾，嚴重污染了當(dāng)?shù)氐牡叵滤涂諝?。并且這些洋垃圾半成品還被做成了水杯和食品袋(4月2、3、4、5日本報報道)。經(jīng)本報連續(xù)報道后，清苑、望都已斷電停產(chǎn)，政府承諾全面取締；順平僅留17家達標(biāo)企業(yè)，其余作坊也已全部取締；但是，滿城縣環(huán)保局則堅稱該縣沒有洋垃圾。

　　順平：塑料交易依然火熱 涉水作坊全部斷電停產(chǎn)

　　4月7日10時許，順平縣高于鋪村位于107國道兩旁的塑料交易市場內(nèi)，裝運塑料的大貨車出入頻繁。村內(nèi)很多規(guī)模較小的塑料作坊院內(nèi)，雖然仍堆積著很多塑料垃圾，但沒有機器運轉(zhuǎn)的現(xiàn)象，分揀塑料的工人們也不見了蹤影。

　　一名村民稱，現(xiàn)在村里把高壓電線掐斷了，沒有電，一個個塑料加工點都停工了。

　　順平縣環(huán)保局副局長陳紅衛(wèi)說，按照相關(guān)整治通知，現(xiàn)在順平縣除了17家不涉水的達標(biāo)企業(yè)正常運轉(zhuǎn)外，其余所有加工作坊都已經(jīng)斷電停產(chǎn)了；他還說，該縣對達不到國家標(biāo)準(zhǔn)的塑料加工企業(yè)，一律予以取締。記者向陳紅衛(wèi)表示，想查看一下，正在運轉(zhuǎn)當(dāng)中的17家企業(yè)的環(huán)評資質(zhì)，陳紅衛(wèi)表示稍后會通過郵件發(fā)給記者。但截至發(fā)稿前，記者沒有收到陳紅衛(wèi)的郵件。

　　滿城：洋垃圾卸貨忙黑煙滾滾天上飄

　　記者沿107國道滿城方順橋段行駛看到，道路兩旁滿載一扎扎洋垃圾的大車和卸貨的工人依舊繁忙，這些塑料垃圾上面標(biāo)注著外國文字，甚至還夾雜有國外的小額硬幣。沿途的多個村莊，塑料加工排出的滾滾黑煙不斷飄向空中。

　　幾位村民說，洋垃圾加工時排出的黑煙非常嗆人，每天如此。

　　滿城縣環(huán)保局法制科科長南林稱，自己負責(zé)全面工作，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)情況不了解。

　　滿城縣方順橋環(huán)境監(jiān)察中隊隊長王樹勇稱，洋垃圾沒有進口權(quán)，海關(guān)不讓進，根本到不了滿城。他堅稱滿城99%的塑料來源于大棚塑料布，還有城市生活垃圾，根本沒有洋垃圾。南林稱，該縣一直針對非法塑料作坊進行治理，但需要一個長期過程。

　　望都：縣長做出承諾，全部取締

　　在望都縣趙莊村，一個個塑料加工作坊大門虛掩著，院內(nèi)一包包垃圾成堆，與上次記者來到這里不同的是，院內(nèi)不見工人的蹤影，也沒有聽到機器的轟鳴聲。望都縣環(huán)保局副局長李慧敏介紹，該縣共有30余家非法加工塑料作坊，目前相關(guān)部門已經(jīng)對這些作坊進行高壓斷電。她還表示，對于塑料加工行業(yè)，該縣縣長孫晨光已經(jīng)做出承諾，將予以全部取締。

　　4月9日報道

　　洋垃圾之殤系列報道之六

　　保定市環(huán)保局對

　　加工洋垃圾企業(yè)

　　開鍘

　　取締加工廠，處罰滿城環(huán)保局等執(zhí)法不嚴單位

　　滿城、順平、望都、清苑四縣交界方圓10公里加工洋垃圾，嚴重污染了當(dāng)?shù)氐牡叵滤涂諝猓@些洋垃圾半成品還被做成了水杯和食品袋。本報報道后，清苑、望都已斷電停產(chǎn)，順平僅留17家達標(biāo)企業(yè)，其余全部取締；唯獨滿城依舊“濃煙滾滾”。(4月2、3、4、5、8日本報報道)4月8日，保定市環(huán)保局就此下達命令，除順平17家達標(biāo)企業(yè)外，四縣塑料加工廠全部取締，對執(zhí)法不嚴單位將進行處罰。

　　本報“兩個環(huán)境”報道組

　　保定市環(huán)保局：

　　必須堅決關(guān)停誰出問題處理誰

　　4月8日上午，記者就洋垃圾事件來到保定市環(huán)保局了解情況。該局宣傳培訓(xùn)處處長陳振輝向記者出示了一份賈見勇副局長對本報報道洋垃圾事件的批示：“請清苑、滿城、望都、順平四縣高度重視，結(jié)合小塑料整治專項行動和‘三查’狠抓落實，切實解決所反映的問題?！?/p>

　　陳振輝表示，在本報報道后，保定市環(huán)保局第一時間和涉及四縣的辦公室分別打了電話，督促這四個縣抓緊時間處理洋垃圾問題，并讓各縣環(huán)保監(jiān)察大隊，對各自管轄范圍內(nèi)的塑料加工作坊進行了處理。

　　陳振輝告訴記者，保定市環(huán)保局已經(jīng)下達命令，除順平17家達標(biāo)企業(yè)外，滿城、清苑、望都、順平塑料加工行業(yè)必須全部取締。如果塑料作坊死灰復(fù)燃，各縣主管環(huán)保領(lǐng)導(dǎo)將負連帶責(zé)任。

　　將對滿城等執(zhí)法不嚴單位進行處罰

　　對于滿城縣環(huán)保局方順橋監(jiān)察中隊中隊長所說的滿城沒有洋垃圾，治理需要一個長期過程的說法，保定市宣傳培訓(xùn)處處長陳振輝向記者介紹，保定市環(huán)保局就滿城環(huán)保局等不接受媒體監(jiān)督，拒不整改的單位，首先向該縣政府發(fā)督辦函，對該縣存在的問題在保定市全環(huán)保系統(tǒng)進行通報，并將此作為該縣年底環(huán)?？己说囊豁椫匾獌?nèi)容。

　　陳振輝還說，如果該縣還不能及時整改，不能消除影響，保定市環(huán)保局將在項目審批、環(huán)保補助金發(fā)放、排污許可證年檢等方面進行全方位處罰。

　　相關(guān)鏈接

　　廢塑料加工污染

　　整治通知

　　2012年，國家三部委下發(fā)的廢塑料加工利用行業(yè)污染專項整治工作明確要求：為有效遏制進口廢塑料引發(fā)“洋垃圾”事件，對與居民區(qū)混雜，嚴重影響居民正常生活環(huán)境的窩點，無合格廢水治理設(shè)施等不符合環(huán)保要求的從事廢編織袋造粒、等活動的窩點，無危險廢物經(jīng)營許可證從事含有毒有害物質(zhì)的廢塑料加工利用窩點進行拆除。

　　對違規(guī)生產(chǎn)厚度小于0.025mm超薄塑料袋，及厚度小于0.015mm超薄塑料袋的行為進行嚴厲打擊，對利用廢塑料，生產(chǎn)食品用塑料袋的從嚴查處。對進口未經(jīng)清洗的使用過的廢塑料，未進行無害化利用或者處置的行為，要依法從嚴查處。