成本管理控制是一種基于市場與競爭理論的以獲取競爭優(yōu)勢、創(chuàng)造用戶價值為目的的系統(tǒng)的成本管理控制方法。成本管理控制體系就是在企業(yè)建立有序的、規(guī)范的、可操作的和可持續(xù)改進的多維度和多視角的成本調(diào)控機制，使成本管理效果的取得從一種偶然性變成是多種必然性。該體系主要包括以下幾個方面內(nèi)容。
一、成本管理文化
成本管理文化作為企業(yè)管理的微觀環(huán)境之一，對于企業(yè)的成本管理活動具有深遠的影響。不同管理思想和管理模式下的企業(yè)成本管理活動需要有與之匹配的成本管理文化為導(dǎo)向。良好的成本管理文化會使企業(yè)成本管理的效果事半功倍；相反，如果缺乏有效的成本管理文化，即使有再好的成本管理措施也難以得到貫徹執(zhí)行。
企業(yè)要保持持續(xù)的成本競爭優(yōu)勢，必須構(gòu)建一套有效的成本管理控制體系，營造以價值創(chuàng)造為導(dǎo)向的文化氛圍。企業(yè)的每一個部門、每一個員工的成本管理工作都要以為企業(yè)創(chuàng)造價值為根本出發(fā)點，企業(yè)和個人的每一項工作都要以實現(xiàn)企業(yè)價值增值作為評判標(biāo)準(zhǔn)。通過營造以價值創(chuàng)造為導(dǎo)向的文化、習(xí)慣氛圍及成本基礎(chǔ)管理工作的建設(shè)，大大提高廣大職工的成本意識和價值創(chuàng)造的積極性。
如果一項管理目標(biāo)不能被下屬接受并轉(zhuǎn)化為下屬自己的目標(biāo)，那么這項目標(biāo)的實施就會遇到阻礙。員工對公司、產(chǎn)品以及工作都會有自己的認識和態(tài)度，這種認識和態(tài)度往往和管理者是不一致的，由于這種認知上的差距，員工不能把企業(yè)的使命和目標(biāo)當(dāng)成自己的使命和目標(biāo)，所以要使下屬具備一種“管理者態(tài)度”，就要讓員工和管理者處于同一目標(biāo)環(huán)境中，讓員工把企業(yè)的目標(biāo)內(nèi)化為自己的目標(biāo)。要使員工和管理者達成共識，使員工具備管理者態(tài)度，就必須使員工具有主人翁精神，那怎么樣才能達到呢？例如在成本標(biāo)準(zhǔn)的制定過程中，需要組織所有員工的積極參與，達成共識。這也有助于明確責(zé)任的歸屬，培養(yǎng)員工的自覺成本意識，最終達成部門利益與公司整體利益的一致。在企業(yè)中應(yīng)消除那種認為“成本無法再降低”的錯誤想法，將成本意識作為企業(yè)理念的一部分，對全體人員進行培訓(xùn)，樹立全員成本降低意識，挖掘成本降低潛力。凡是加入公司的員工，首先被告知的是公司價值觀的內(nèi)容，然后會有與價值觀有關(guān)的各種培訓(xùn)，員工對價值觀的感悟會不斷地得到強化。培訓(xùn)不是叫員工背誦價值觀的內(nèi)容，而是用發(fā)生在公司的事實行為來說明價值觀對公司的重要意義。
二、組織保障
1.公司級成本管理的組織保障。橫向貫穿從采購、制造、銷售、研發(fā)、投資等價值鏈環(huán)節(jié)；創(chuàng)新物流到價值流的新管理手段，實現(xiàn)價值化衡量?？v向為公司實施品種管理和規(guī)模加精品戰(zhàn)略提供價值決策支持；貫穿從班組到作業(yè)區(qū)，最終到公司層面的管理決策支持功能；為營銷決策、產(chǎn)線和品種優(yōu)化、質(zhì)量設(shè)計優(yōu)化、投資決策及新產(chǎn)品盈利能力等提供價值化支撐工具。
2.現(xiàn)場級成本管理的組織保障。現(xiàn)場級成本管理的組織保障包括生產(chǎn)廠和三級分廠兩個層面。
三、標(biāo)準(zhǔn)成本體系
標(biāo)準(zhǔn)成本管理體系是將成本的前饋控制、反饋控制及對比差異功能有機結(jié)合而形成的一種成本管理控制系統(tǒng)；通過各項成本動因的細化分析，制定相應(yīng)的成本標(biāo)準(zhǔn)，運用標(biāo)準(zhǔn)與實際的對比揭示差異、衡量績效并進行分析，實施成本的事前、事中、事后控制，著力于成本改善，并運用產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)成本服務(wù)于經(jīng)營決策的成本管理體系。其運行架構(gòu)是一個典型的“PDCA”管理循環(huán)。
在標(biāo)準(zhǔn)成本的制定階段需要對產(chǎn)品的生產(chǎn)工藝、技術(shù)流程以及生產(chǎn)和供銷過程的各個方面進行全面分析研究，從而進行成本的事前控制。在生產(chǎn)的進程中把生產(chǎn)過程中發(fā)生的實際成本同標(biāo)準(zhǔn)成本進行比較，揭示成本差異進而對成本差異進行分析，以及揭示問題、發(fā)現(xiàn)問題、區(qū)分責(zé)任、分析原因，使成本在生產(chǎn)的進程中得到控制。同時在成本發(fā)生時區(qū)分標(biāo)準(zhǔn)成本和成本差異，歸集和計算產(chǎn)品成本，一方面為存貨計價和收益的計量提供成本資料，另一方面為成本管理控制、工藝流程的作業(yè)控制、工作成果的評價和企業(yè)的計劃預(yù)算等提供依據(jù)?？梢哉f標(biāo)準(zhǔn)成本計算使成本計算和成本管理控制得到了有機結(jié)合，實行標(biāo)準(zhǔn)成本系統(tǒng)是企業(yè)內(nèi)部控制成本，評價和考核成本管理控制水平，降低成本、提高經(jīng)濟效益的重要途徑。標(biāo)準(zhǔn)成本系統(tǒng)與實際成本系統(tǒng)相比較，將事前成本計劃、日常成本管理控制和最終產(chǎn)品確定有機地結(jié)合起來，形成一個完整的成本分析、控制和計算體系，對企業(yè)加強成本管理控制，全面提高生產(chǎn)經(jīng)營成果具有重要意義。
標(biāo)準(zhǔn)成本著重于績效衡量及經(jīng)營決策，其定位于成本中心完全可以滿足這一要求。由于成本會計對數(shù)據(jù)、項目完整性要求非常嚴(yán)格，成本中心的成本價值化管理必須有完整的項目體系，要反映整個成本中心或產(chǎn)品的成本情況，而作業(yè)區(qū)和班組的成本價值化管理沒有必要達到這一要求。標(biāo)準(zhǔn)成本如果延伸到作業(yè)區(qū)和班組，龐大的數(shù)據(jù)量及管理要求將會有非常高的管理及系統(tǒng)成本的投入，人為增加作業(yè)區(qū)和班組的工作量。
