管理混亂，各地各自為政，發(fā)改委和交通部管不住

貨車司機(jī)因交不上施救費(fèi)損失慘重

車輛出事，面臨多家“宰割”

關(guān)于事故車輛的施救，不僅是高速，包括普通道路施救，都是多年來一直被詬病的問題。高速施救其背后有一個(gè)包括修理廠、交警部門、道路管理部門等多家單位，甚至是所有和施救相關(guān)聯(lián)的監(jiān)管部門在內(nèi)的利益鏈條。在利益驅(qū)動(dòng)下，一些修理廠為所欲為，一些監(jiān)管部門聽而不聞、視而不見，共同做著“靠山吃山靠水吃水”的勾當(dāng)，均沾個(gè)中利益。事實(shí)上，很多負(fù)責(zé)拖車的修理廠，都是官辦或者某些領(lǐng)導(dǎo)參與合營(yíng)。

高速公路施救拖車收費(fèi)各省各自為政，沒有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)

針對(duì)高速公路施救拖車收費(fèi)的混亂狀況，國(guó)家發(fā)改委和交通運(yùn)輸部曾聯(lián)合發(fā)文，要求各地對(duì)高速公路車輛救援服務(wù)和收費(fèi)進(jìn)行清理規(guī)范。統(tǒng)一規(guī)范收費(fèi)項(xiàng)目，合理制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。并規(guī)定交警拖移違章停放車輛，屬于行政執(zhí)法行為，不得收費(fèi)。

價(jià)格混亂，政府強(qiáng)賣，弱勢(shì)車主只能被迫同意

河南也曾現(xiàn)“天價(jià)施救費(fèi)”

強(qiáng)制服務(wù)，高速救援是行政性壟斷的“獨(dú)家生意”

交通事故發(fā)生以后，交警要盡快疏通道路，施救過程就帶有強(qiáng)制性。對(duì)貨車司機(jī)來說，就屬于特殊消費(fèi)服務(wù)了。

可是按照各地慣例，目前高速公路拖車公司都以招標(biāo)或者委托的方式產(chǎn)生，屬于行政性壟斷的“獨(dú)家生意”。高速公路拖車業(yè)務(wù)，都是除此一家，別無他店，由此也就形成了各種“天價(jià)”的拖車費(fèi)，而相關(guān)當(dāng)事人也只能夠自認(rèn)倒霉。

拖車救援費(fèi)應(yīng)由市場(chǎng)定價(jià)，而不是政府指導(dǎo)

基本的經(jīng)濟(jì)學(xué)常識(shí)告訴我們的是，除非資金刻意炒作，一般商品和服務(wù)價(jià)格的產(chǎn)生是供需雙方相互博弈和妥協(xié)的結(jié)果。無論價(jià)格高低，如果它是供需雙方共同發(fā)現(xiàn)的產(chǎn)物，那么就是合理的。

表面上，拖車公司之所以出車，一定是事先已經(jīng)與事故車主在收費(fèi)問題上達(dá)成了一致，但事實(shí)是，這是車主處于完全弱勢(shì)的情況下的被迫同意。

由于事故車影響交通，不論車主是否在價(jià)格上與拖車公司達(dá)成一致，都可能被強(qiáng)制拖走，只要一拖走，你就需要按照拖車公司自行制定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)付費(fèi)。在這個(gè)交易過程中，車主并無消費(fèi)者主權(quán)。而對(duì)車主的消費(fèi)者主權(quán)更為隱蔽的掠奪是，即使事故車不因影響交通而被強(qiáng)制拖走，對(duì)于拖車公司也沒得選。

如何讓合法的“車匪路霸”消失

施救費(fèi)究竟該怎么收？

價(jià)格交給市場(chǎng)，監(jiān)督靠政府干預(yù)

知道病因，那么，拖車市場(chǎng)的混亂就有兩種選擇：一是要相信市場(chǎng)，引入良性競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制；二是靠政府干預(yù)，加強(qiáng)對(duì)拖車公司的監(jiān)管。

相信市場(chǎng)，要相信的不是現(xiàn)在這個(gè)表面供需協(xié)商、實(shí)則消費(fèi)者主權(quán)盡失的假市場(chǎng)，而是充分競(jìng)爭(zhēng)的真市場(chǎng)。這實(shí)質(zhì)上要打破行業(yè)準(zhǔn)入的政策門檻和潛在壁壘，不能讓那幾家公司壟斷拖車市場(chǎng)。

另一方面，如果車主和拖車公司的討價(jià)還價(jià)過程太漫長(zhǎng)，必然會(huì)影響道路通行效率。所以，交警會(huì)要求故障車迅速離開。這導(dǎo)致故障車主無法自由地與拖車公司進(jìn)行價(jià)格談判。在相對(duì)強(qiáng)制離開的情況下，拖車公司的道路救援服務(wù)實(shí)質(zhì)上帶有一定的公共服務(wù)性質(zhì)，其不應(yīng)以追求暴利為目的，否則，天價(jià)拖車費(fèi)實(shí)質(zhì)上就成了拖車公司以公共利益作為要挾的資本。這顯然有違公平。無論是為了疏導(dǎo)交通，還是為了維護(hù)市場(chǎng)公平交易，政府部門對(duì)拖車公司的漫天要價(jià)行為都應(yīng)進(jìn)行監(jiān)管。

或者直接與國(guó)際接軌，政府提供救援，但只收取成本費(fèi)用

在國(guó)際上，高速公路施救帶有明顯的公益性，一般由政府提供，收取的費(fèi)用一般也是所支付的成本。道理非常簡(jiǎn)單，車子壞在高速公路上可能影響到交通，導(dǎo)致整個(gè)通行效率的降低，損及公共利益。倘若高速公路施救交給營(yíng)利性機(jī)構(gòu)來承擔(dān)，一旦雙方經(jīng)過長(zhǎng)時(shí)間討價(jià)還價(jià)也未能對(duì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)成一致，無疑也將影響到通行效率。因此，高速公路施救又帶有強(qiáng)制性。同時(shí)，由于高速公路施救需要相關(guān)技術(shù)、設(shè)備，要避免盲目性，高速公路施救又常帶有壟斷性。這些特點(diǎn)決定著，一旦高速公路施救的公益性特征喪失，使高速公路施救變成一種以營(yíng)利為目的的行為，借助壟斷性與強(qiáng)制性這兩大有利條件，施救者必然獅子大張口，從中牟取巨額暴利。

結(jié)語(yǔ)

民生本已艱難，政府豈能再捅一刀…