房屋征收程序

論證階段

1、成立相應的組織，并將該區(qū)域劃分成若干小組，各小組戶數(shù)要基本一致，由各組長組成評議監(jiān)督小組。 

2、按組編號，形成平面示意圖。 

3、征求群眾意見,確定評估單位。被征收人協(xié)商選定房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)，協(xié)商不成的，通過多數(shù)決定、隨機選定等方式確定。（征收辦提供評估公司名冊）

申請階段

1、建設(shè)單位向房屋征收辦公室申請，啟動房屋征收程序。需提供發(fā)展改革部門、國土資源部門、城鄉(xiāng)規(guī)劃部門、行業(yè)主管部門分別就擬建項目是否符合國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和專項規(guī)劃進行審查出具意見。其中，保障性安居工程建設(shè)、舊城區(qū)改建，還應當納入市、縣級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展年度計劃，并經(jīng)本級人民代表大會審議通過。 

2、入戶調(diào)查預備會，詳細安排入戶調(diào)查工作，分工要細，配合要緊密。 

3、貼征收預公告，房屋征收范圍確定后，不得新改擴和改變房屋用途。向相關(guān)部門下發(fā)通知,停止一切與房屋征收有沖突的審批、登記等；房屋征收部門組織評估、國土、規(guī)劃、房屋登記部門入戶調(diào)查登記，并公布調(diào)查結(jié)果。國土、規(guī)劃、房屋登記部門分別進行占地情況、房產(chǎn)情況，特別是對無證房、住改非進行詳細調(diào)查，可由個人寫說明，村（居）簽字蓋章，以及外圍調(diào)查；評估公司入戶調(diào)查；公布調(diào)查資料。 

4、房屋征收部門擬定征收補償方案，報市、縣級人民政府。

*****（1月1日）

5、市、縣級人民政府組織有關(guān)部門對征收補償方案進行論證并予以公布，征求公眾意見。征求意見期限不得少于30日。 

6、房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)對被征收房屋價值的進行評估，并公布初評報告，時間為7天（市規(guī)定3天）。 

7、市、縣級人民政府將征求意見情況和根據(jù)公眾意見修改的情況及時公布。其中，因舊城區(qū)改建需要征收房屋，多數(shù)被征收人認為征收補償方案不符合本條例規(guī)定的，市、縣級人民政府組織聽證會，并修改方案。 

8、被征收人有異議的，可以向房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)申請復核評估。對復核結(jié)果有異議的，可以向房地產(chǎn)價格評估專家委員會申請鑒定。評估機構(gòu)出具評估報告并公示，時間為7天（市規(guī)定3天）。 

9、由鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）政府、街道和房屋征收辦公室根據(jù)調(diào)查摸底情況撰寫社會穩(wěn)定風險評估初稿，市、縣級人民政府按照有關(guān)規(guī)定組織有關(guān)部門進行社會穩(wěn)定風險評估，形成會議紀要和評估報告；房屋征收決定涉及被征收人數(shù)量較多的，還要經(jīng)政府常務(wù)會議討論決定。 

10、市、縣級人民政府作出房屋征收決定前，組織有關(guān)部門依法對征收范圍內(nèi)未經(jīng)登記的建筑進行調(diào)查、認定和處理。 

11、房屋征收辦公室組織進行補償測算，并將測算結(jié)果公示與決定同時）。

12、征收補償費用足額到位、專戶存儲、?？顚Ｓ茫魏螁挝徊荒苤?，風險金。

征收階段

*****（2月1日）假定時間，每月30天

1、市、縣級人民政府作出房屋征收決定，并及時公告。同時收回國有土地使用權(quán)。市、縣級人民政府及房屋征收部門對房屋征收與補償進行宣傳、解釋。 

2、送達后，被征收人對房屋征收決定不服的，可議可訴，最短時間是3個月。 

3、被征收人選擇補償方式，可以是貨幣補償，也可以是房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。其中，選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，政府提供用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋，并計算、結(jié)清差價；因舊城區(qū)改建征收個人住宅，被征收人選擇在改建地段進行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，政府提供改建地段或者就近地段的房屋；征收個人住宅，被征收人符合住房保障條件的，政府優(yōu)先給予住房保障 

4、房屋征收部門與被征收人訂立補償協(xié)議。房屋征收部門向被征收人支付搬遷費、臨時安置費或者提供周轉(zhuǎn)用房；造成停產(chǎn)停業(yè)損失的，支付停產(chǎn)停業(yè)損失補償。政府對被征收人給予補助和獎勵。 

5、補償協(xié)議訂立后政府根據(jù)補償協(xié)議對被征收人給予補償，被征收人在補償協(xié)議約定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷。一方當事人不履行補償協(xié)議約定的義務(wù)的，另一方當事人可以依法提起訴訟。

*****（5月1日）

6、房屋征收部門與被征收人在征收補償方案確定的簽約期限（3個月）內(nèi)達不成補償協(xié)議，或者被征收房屋所有權(quán)人不明確的，由房屋征收部門報請作出房屋征收決定的市、縣級人民政府作出補償決定，并予以送達、公告。被征收人對補償決定不服的，可議可訴（3個月）。政府根據(jù)補償決定對被征收人給予補償，被征收人在補償決定確定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷。

*****（8月1日）

7、被征收人在法定期限內(nèi)不申請行政復議也不提起行政訴訟，在補償決定規(guī)定的期限內(nèi)又不搬遷的，由作出房屋征收決定的市、縣級人民政府依法申請人民法院強制執(zhí)行。7日內(nèi)法院送達；7日內(nèi)法院對征收程序進行審核，裁定是否執(zhí)行；送達15日后執(zhí)行。

*****（8月31日）

歸檔階段

房屋征收部門建立房屋征收補償檔案，并將分戶補償情況在房屋征收范圍內(nèi)向被征收人公布。審計機關(guān)加強對征收補償費用管理和使用情況的監(jiān)督，并公布審計結(jié)果。