大項目案件將依法快立快審快執(zhí)快結(jié)

　　本報訊（記者樊金鋼 邢漢夫）為進(jìn)一步改善發(fā)展環(huán)境，哈爾濱市委政法委近日出臺了《政法機(jī)關(guān)服務(wù)保障產(chǎn)業(yè)項目大招商和企業(yè)發(fā)展20條工作措施》。這是記者從日前召開的哈爾濱市政法機(jī)關(guān)服務(wù)保障產(chǎn)業(yè)項目大招商和企業(yè)發(fā)展工作新聞發(fā)布會上獲悉的。

　　據(jù)悉，這20條措施具體包括4個方面：

　　切實保護(hù)外來投資者和企業(yè)經(jīng)營者人身財產(chǎn)合法權(quán)益。對侵害外來投資者和企業(yè)經(jīng)營者人身財產(chǎn)安全案件，一律視為大要案件，集中最強(qiáng)辦案力量，快速查辦，秉公處理。加大對企業(yè)和項目建設(shè)周邊突出治安問題整治力度，確保企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和項目建設(shè)順利進(jìn)行。對各類市場主體一視同仁，依法平等保護(hù)其合法權(quán)益，堅決不搞地方保護(hù)主義。堅決查處國家工作人員利用職務(wù)之便，向各類經(jīng)濟(jì)組織和經(jīng)營者索賄受賄和濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等職務(wù)犯罪。對外來投資者和企業(yè)經(jīng)營者的報警、投訴、舉報和控告，給予特別關(guān)注，第一時間做出反應(yīng)，迅速開展工作，及時反饋辦理結(jié)果。

　　依法妥善處理涉企業(yè)、涉項目案件和糾紛。對涉企業(yè)、涉項目的各類民商事糾紛和行政訴訟案件，盡可能采取訴外協(xié)調(diào)和訴訟調(diào)解等辦法，力促爭議雙方達(dá)成和解，最大程度減少訴訟對企業(yè)發(fā)展和項目建設(shè)的影響。對涉企業(yè)、涉項目案件線索，慎重立案，凡罪與非罪界限不清、刑事政策規(guī)定不明的，不得作涉嫌犯罪處理。對涉及財產(chǎn)、股權(quán)等利益沖突引發(fā)的輕微經(jīng)濟(jì)犯罪，在侵害人主動退賠，受害人損失得到必要補(bǔ)償，雙方自愿達(dá)成諒解的前提下，可依法實行刑事和解。堅持慎用人身強(qiáng)制措施、慎用資金凍結(jié)措施、慎用財產(chǎn)扣押措施。建立涉企業(yè)、涉項目案件報備管理制度，由具體承辦該類案件部門在受理案件后3日內(nèi)向本局（院）紀(jì)檢監(jiān)察部門報備，并接受紀(jì)檢監(jiān)察部門工作監(jiān)督。

　　切實提高嚴(yán)格公正文明執(zhí)法司法水平。大力推進(jìn)審務(wù)公開、檢務(wù)公開、警務(wù)公開、獄（所）務(wù)公開，除法律規(guī)定保密的情況外，能夠公開的都予以公開，讓司法權(quán)在陽光下運行。嚴(yán)格執(zhí)行各項禁令規(guī)定，嚴(yán)肅查處各類違法違紀(jì)行為，堅決清除政法隊伍中的“害群之馬”。

　　不斷強(qiáng)化便民利企服務(wù)措施。落實走訪、建立聯(lián)系點和回訪等三項制度，持續(xù)開展為企業(yè)發(fā)展和項目建設(shè)服務(wù)活動，幫助解決實際問題。組織干警深入企業(yè)、農(nóng)村以及項目建設(shè)現(xiàn)場，開展法律風(fēng)險、法律適用問題的調(diào)研，準(zhǔn)確把握大項目建設(shè)的法律政策、司法需求，積極開展司法咨詢、司法建議、司法論證。對生產(chǎn)經(jīng)營確有困難企業(yè)的經(jīng)濟(jì)糾紛案件，按照有關(guān)規(guī)定實行訴訟費用減、緩、免；對涉及大項目建設(shè)案件依法快立、快審、快執(zhí)、快結(jié)，確保大項目建設(shè)盡早開工、如期竣工。提高政法“窗口”單位服務(wù)質(zhì)量，凡涉及招商引資的事項，實行專人負(fù)責(zé)，優(yōu)先受理，簡化程序，特事特辦。切實改進(jìn)公安、國家安全行政審批工作，減少審批事項，簡化審批環(huán)節(jié)，壓縮辦理時限。