有媒體描述了這樣一幅官員升遷圖：根據(jù)計算，從一個普通科員成長為一位正廳局級官員，大約需要25年。如果你不能在35歲升到正處，45歲升到正廳，那么你的仕途很可能將從此止步。

用人制度上有許多不成文的規(guī)定，“35歲現(xiàn)象”無疑是其中最具代表性的一個。無論是升官要趁早的“火箭官”，還是一些官員在升職無望后的消極與自暴自棄，都與此有密切聯(lián)系。某種意義上說，“35歲現(xiàn)象”不僅折射出官場競爭的激烈和殘酷，也是剖析用人制度的最佳范本。

“35歲現(xiàn)象”的形成，當然不乏一些客觀原因。譬如在改革的大背景下，“干部年輕化”成為用人上的趨勢，年輕當然就具有先天優(yōu)勢。但換個角度看，“35歲現(xiàn)象”又不僅是一個年齡問題，而是一種制度性結(jié)果。不必諱言，在自上而下的任命式用人體制下，一個官員若想如愿獲得提拔，除了德行和才能外，一定的人脈資源乃至背景同樣也十分重要。絕大多數(shù)官員的仕途止步于35歲，與其說他們輸在年齡，不如說他們輸在既沒有可以利用的背景，也缺乏在短時間內(nèi)迅速編織關(guān)系網(wǎng)的生存能力，失敗早已注定。

“35歲現(xiàn)象”絕不是一種好現(xiàn)象，甚至可以說是一種不正常的現(xiàn)象?！安痪幸桓窠等瞬拧保恢币詠砭褪沁x拔官員的最理想模式，年齡不應(yīng)該是官員晉升和人才流動的障礙。無論從人的生理狀況看還是從職業(yè)發(fā)展規(guī)律看，35歲都是個體大展拳腳的黃金年齡，橫亙于官員群體的“35歲現(xiàn)象”不僅嚴重浪費了人才資源，阻斷了官場正常流動的秩序，并且可能打擊官員的積極性，極端情況下，甚至可能滋生腐敗。現(xiàn)實中，一些官員就是因為升職無望，轉(zhuǎn)而通過腐敗尋求“安慰”。

“35歲現(xiàn)象”本身也隱含著一種扭曲的官員評價標準，即必須在盡可能短的時間內(nèi)獲得成功，這很容易導致急功近利的政績觀。為什么形象工程和政績工程這么多，為什么地方政府多存在發(fā)展焦慮？除了錯誤的發(fā)展觀之外，“35歲現(xiàn)象”也是重要原因，畢竟年齡不等人。事實上，現(xiàn)實中有很多官員屬于厚積薄發(fā)型，他們不在意個人得失，而是尊重社會經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律，一步一個腳印地實踐自己的政治理想和抱負。而在錯位的評價機制下，往往會出現(xiàn)一種官場“劣淘汰”，有才有德者因為沒有顯赫的政績而被埋沒，而沾名釣譽者卻能在競爭中輕松勝出。

破解“35歲現(xiàn)象”，一是要加強用人制度的科學性和規(guī)范性，綜合考量一名干部的整體素質(zhì)，而不是以某方面的條件為標準，另一方面，必須加大用人的透明度，讓民主評議充分參與到干部任用中去。事實上，干部升遷是極嚴肅的事情，理應(yīng)有非常嚴格的流程和規(guī)范?！?5歲現(xiàn)象”這種不成文規(guī)定的存在，本身就說明，我們的用人制度有許多亟待填補的空白。