一、沙俄覬覦呼倫貝爾的野心

　
呼倫貝爾位于黑龍江的西部和內(nèi)蒙古的東北部，以呼倫、貝爾兩湖而得名。東據(jù)興安嶺，西以額爾古納河與俄國(guó)為界，北連黑龍江，南以興安嶺的索岳爾濟(jì)山為界，與錫林郭勒盟、哲里木盟、興安盟的部分地區(qū)接壤，西南與外蒙古的車臣汗部交界。呼倫貝爾全境"南北長(zhǎng)約一千五百余里，東西寬約七、八百余里。土地肥沃，可耕可牧，物產(chǎn)豐富，予取予求"；"深林礦藏，尤為無(wú)窮"（郭道甫《呼倫貝爾問(wèn)題》第2頁(yè)，民國(guó)二十年上海大東書(shū)局出版）。

　
呼倫貝爾作為中國(guó)北疆的邊防要地，北起額爾古納河口，南迄海拉爾河口，這是中俄東部邊界西段的水路邊界線。這一長(zhǎng)達(dá)750千米的中俄國(guó)境線，是根據(jù)1689年(康熙二十八年)中俄兩國(guó)簽訂《尼布楚條約》劃定的。后來(lái)，中俄兩國(guó)根據(jù)1727年(雍正五年)簽訂的《布連斯奇條約》和《阿巴該圖界約》，從而又劃定了中俄中部邊界。其中，自塔爾巴干達(dá)山所設(shè)第五十八號(hào)鄂博起，往東至阿巴該圖第六十三號(hào)鄂博，即對(duì)海拉爾河口之鄂博，是為中俄東部邊界的陸路邊界線。如把這段陸路邊界線與水路邊界線連接起來(lái)，就是我們所通稱的中俄東部邊界西段的國(guó)境線。

　
清初以來(lái)，清廷為防止沙俄東侵和俄人越界，就在呼倫貝爾地區(qū)設(shè)官駐兵防守。1732年(雍正十年)，經(jīng)黑龍江將軍珠爾海奏準(zhǔn)："由布特哈撥來(lái)索倫一千六百三十六名，達(dá)呼爾七百五十九名，陳巴爾虎二百七十五名，鄂倫春三百五十九名。此項(xiàng)兵丁計(jì)三千名，歸并索倫一部，編聯(lián)五十牛錄(一牛錄為一佐領(lǐng))，分隸八旗，統(tǒng)以左、右兩翼。左翼四旗沿抵俄羅斯路(即中俄邊界線)及與俄交界處分防游牧；右翼四旗沿喀勒喀河并喀爾喀一帶分防游牧"（張家燔《呼倫貝爾志略·軍備》）。同年，又由阿爾泰旗下兼管之額魯特?fù)軄?lái)100名蒙古兵丁，置一旗。1734年(雍正十二年)，"由喀爾喀部車臣汗旗下之新巴爾虎撥來(lái)二千四百八十四名，此項(xiàng)兵丁由管理車臣汗大臣扎克丹送來(lái)倫，按照索倫兵制編成四十牛錄，分隸八旗兩翼，劃界分防游牧"（同上）。各旗設(shè)總管、副總管、佐領(lǐng)、驍騎校等官。與此同時(shí)，在海拉爾設(shè)副都統(tǒng)，管理呼倫貝爾地方。至清末時(shí)期，清廷面對(duì)沙俄對(duì)呼倫貝爾邊境侵略的加劇，于1908年(光緒三十四年)，改呼倫貝爾副都統(tǒng)為呼倫道，在滿洲里設(shè)臚濱府，海拉爾設(shè)呼倫廳，在吉拉林設(shè)室韋直隸廳。除設(shè)一府二廳外，清廷在呼倫貝爾境還采取了許多防俄"實(shí)邊"措施。這些設(shè)施對(duì)于鞏固祖國(guó)北疆邊防和呼倫貝爾地區(qū)邊民的安寧都起到了重要作用。

　
但是，沙俄對(duì)呼倫貝爾地區(qū)的侵略活動(dòng)，不僅沒(méi)有收斂，反而更加日益猖獗。尤其從19世紀(jì)末修建中東路以來(lái)，沿額爾古納河，相繼有大批俄人涌入呼倫貝爾地區(qū)。他們肆意擴(kuò)占土地，砍伐森林，淘金挖煤。進(jìn)入20世紀(jì)初，俄人入侵呼倫貝爾地區(qū)更日益加劇。如1905年，自海拉爾至莫力勒克河一帶，"俄人搭蓋窩棚三百余處，蒙包五架，男女一千五百余口，開(kāi)墾荒甸十二段，約耕熟地一萬(wàn)余坰。"(東北檔案館《黑龍江交涉署檔案》第438號(hào))。至1907年，"……由布魯河北岸沿額爾古納河左岸長(zhǎng)一百余里，寬八九里不等，皆有俄人墾種之地。

1908年2月22日，根據(jù)《東三省總督徐與黑龍江巡撫程給外務(wù)部咨文》稱："額爾古納河南岸山谷之間，俄人越墾之地已至二千一百八十余坰，沿河修有水磨二十四盤(pán)，窩棚六十六所。"(《東三省政略》卷3)

　
對(duì)俄人越界侵邊行為，呼倫貝爾副都統(tǒng)宋小濂代表中國(guó)政府多次向俄方提出交涉，并采取一些斗爭(zhēng)措施，但終未解決沙俄入侵呼倫貝爾問(wèn)題。

　
辛亥革命前夜，俄國(guó)為侵占滿洲里，俄國(guó)界務(wù)處"竟主張由滿洲里劃分，其意以東站為界，東清路線屬我，西伯利亞路線屬俄"，后經(jīng)中俄代表交涉，終于在1911年12月20日，中俄雙方代表在齊齊哈爾簽訂了《中俄滿洲里界約》，議定陸路邊界滿洲里站全城屬于中國(guó)，水路仍照舊約以額爾古納河為界。最后，"俄國(guó)政府始認(rèn)將滿洲里全城仍歸中國(guó)管領(lǐng)"（《大清宣統(tǒng)政紀(jì)》卷67，第15～21頁(yè)）。



　
沙俄政府在同清廷訂立《中俄滿洲里界約》同時(shí)，沙俄還在哈爾濱設(shè)立"蒙務(wù)機(jī)關(guān)"，籠絡(luò)呼倫貝爾蒙旗上層人物，進(jìn)行策叛活動(dòng)。1911年6至7月間，俄軍逐漸向滿洲里邊境移動(dòng)。9月，沙俄伊爾庫(kù)次克省軍事頭目仇其金以閱兵為名，在中國(guó)東北進(jìn)行軍事部署。10月10日，辛亥革命爆發(fā)后，俄國(guó)駐海拉爾領(lǐng)事烏薩蒂，"利用此機(jī)誘惑蒙旗額魯特總管勝福、陳巴爾虎總管車和扎諸員主動(dòng)獨(dú)立，響應(yīng)庫(kù)倫"（《呼倫貝爾志略·兵事》第103頁(yè)）。在沙俄的策動(dòng)下，以勝福、車和扎為首召開(kāi)秘密會(huì)議，具體策劃呼倫貝爾"獨(dú)立"：中國(guó)官吏退出呼倫貝爾，將行政權(quán)交還蒙旗；中國(guó)軍隊(duì)即由呼倫貝爾撤回；中國(guó)不得再向呼倫貝爾移民；在呼倫貝爾境內(nèi)之中國(guó)人民，如不服從蒙旗官府，即逐出呼倫貝爾境外；所有官稅及當(dāng)?shù)匾磺幸蜃匀桓辉此弥惥?，?yīng)移交呼倫貝爾蒙旗官府征收；并"共推額魯特總管勝福為首領(lǐng)，積極布置軍事工作

（鄒尚友、朱枕薪《呼倫貝爾概要》上冊(cè)，第34～35頁(yè)）。當(dāng)勝福等人發(fā)出"獨(dú)立"信號(hào)以后，11月間沙俄政府開(kāi)始向中國(guó)黑龍江省北部大量運(yùn)兵，僅在11月22日至26日，就運(yùn)俄兵106車；12月4日至17日，又運(yùn)入俄兵95車，共達(dá)2000

12月18日至25日，又運(yùn)入俄兵242車，共達(dá)7000余人（黑龍江省檔案館《交字978號(hào)督撫憲札據(jù)臚濱府呈報(bào)俄國(guó)運(yùn)兵入境數(shù)目等因飭知由》）。這說(shuō)明沙俄為制造呼倫貝爾"獨(dú)立"，在軍事上已做了充分的準(zhǔn)備。

　
1912年1月14日，額魯特總管勝福、陳巴爾虎旗總管車和扎、索倫旗總管成德等等人，在沙俄駐呼倫貝爾領(lǐng)事烏薩蒂的操縱、指使和支援下，首先起事。他們調(diào)集各旗蒙兵1000余人，用沙俄援助的500支槍武裝起來(lái)，以反對(duì)共和為名，組成"大清帝國(guó)義軍"，聲言1月15日進(jìn)攻呼倫城(今海拉爾市)。據(jù)周樹(shù)模致袁內(nèi)閣的電報(bào)稱："二十六日晚，蒙兵已聚千人，購(gòu)有槍五百桿，派人到防營(yíng)，聲言二十七日(1月15日)晨八時(shí)攻城，軍隊(duì)商民各掛白旗，否則全行攻殺。經(jīng)道廳迭日勸諭，迄未解散，其勢(shì)益熾，駐倫防兵極少，請(qǐng)撥兵救援。"

"獨(dú)立"以后，由庫(kù)倫活佛所派人馬，實(shí)際上"蒙兵堪戰(zhàn)者約二百余人，余皆荷戈充數(shù)"，如官軍進(jìn)行反擊，"足可抵御

(《呼倫貝爾志略·兵事》)。但是，俄國(guó)駐海拉爾領(lǐng)事烏薩蒂公開(kāi)出面干涉，阻止中國(guó)軍隊(duì)與叛軍交戰(zhàn)，聲言"雙方交戰(zhàn)"，"炮彈若落站界，即行調(diào)兵干涉"。當(dāng)時(shí)呼倫道黃仕甫也惟恐"慮以輕升戰(zhàn)釁，惹起國(guó)際交涉，致貽后患"，遂率駐守官兵及道署專員退入站界鐵路交涉局避難。1月15日晨8時(shí)，叛軍占領(lǐng)呼倫城，宣告"獨(dú)立"。

　
呼倫城被占領(lǐng)后，江省巡撫周樹(shù)模立即致袁內(nèi)閣電稱："頃據(jù)呼倫道廳電稱：'蒙兵今晨八時(shí)全數(shù)入城，均持俄槍，力迫驅(qū)逐華官，兵警過(guò)少，實(shí)難抵御。商民求勿據(jù)，免遭涂炭。外人亦要挾，不得入站界，釀生交涉。職道同知只得暫行出署，退至商會(huì)。祈速派兵剿辦'等情"(軍機(jī)處電報(bào)檔《黑龍江巡撫周樹(shù)模致內(nèi)閣軍咨府陸軍部理藩部電》，見(jiàn)中國(guó)近代史資料叢刊《辛亥革命》七，第306頁(yè))。當(dāng)時(shí)，呼倫貝爾城內(nèi)，人心思動(dòng)，惶恐不安，"一時(shí)商店歇閉，郵政停辦"。原"避入俄國(guó)租界"的道廳署文武官員，由于俄國(guó)領(lǐng)事干預(yù)，道署退至商會(huì)避難，而以廳署翟文選為首諸官員，"自失城后，即時(shí)赴車站，以羌洋(俄幣)一千五百元，包專車二輛，用頭號(hào)火車頭載之南遁"（《蒙古獨(dú)立記》，見(jiàn)《辛亥革命》七，第290頁(yè)），逃入關(guān)內(nèi)。

　
1912年1月15日，叛軍占領(lǐng)呼倫城以后，立即成立了隸屬于庫(kù)倫政府的所謂"自治政府"，宣稱"恢復(fù)滿清時(shí)代之副都統(tǒng)衙門(mén)，以為呼倫貝爾臨時(shí)最高機(jī)關(guān)"(《呼倫貝爾概要》上冊(cè)，第34頁(yè))。并以呼倫貝爾旗屬官兵等全體名義發(fā)出電告："革命起事，各省附和，仇殺旗人，將覆大清。我呼倫貝爾旗人亦系滿清之一小部分。世受國(guó)恩，自應(yīng)盡一分臣子之義，故大眾議定，起大清帝國(guó)義軍，保守疆土，決不承認(rèn)共和，亦不受漢官管制。營(yíng)業(yè)商民絲毫不犯，加意保護(hù)"。呈文發(fā)出后，便"推選卸任旗員程疙耳答為總管，以被撤之蒙旗股長(zhǎng)榮殿卿為副總管，前充視學(xué)員之程潤(rùn)澤為外交員，城內(nèi)駐蒙兵三百名，城外駐一百余名。"借此維護(hù)呼倫城地方政局的社會(huì)秩序。

　
1月16日，黑龍江省巡撫周樹(shù)模致電內(nèi)閣軍咨處說(shuō)："查該處蒙旗獨(dú)立，系庫(kù)倫活佛行文勸告，乃以大清帝國(guó)義軍為名，揆厥情理，自應(yīng)以大義利害諭令解散。且該城逼近車站，交戰(zhàn)恐起交涉。"于是他派出熟悉蒙情的委員杜蔭田、于家銘赴呼倫城勸諭"取消獨(dú)立"。經(jīng)過(guò)勸諭，宣布取消獨(dú)立。但俄駐海拉爾領(lǐng)事烏薩蒂"聞之大怒，恫嚇旗員"，聲言"以后中國(guó)欺凌，不再袒助。并索酬報(bào)借械各費(fèi)甚巨"（《呼倫貝爾志略·兵事》第103頁(yè)）。由于俄領(lǐng)事烏薩蒂的威脅，致使"旗員畏俄勢(shì)強(qiáng)，頓翻前議"。于是，杜蔭田、于家銘見(jiàn)"蒙情反覆"，23日立即致電江省。電稱："勸撫蒙旗，屢允屢變，今日試以道廳全準(zhǔn)蒙員接替，亦不任受。窺其所為，證以現(xiàn)狀，絕意向外。且俄官亦若明出干涉。對(duì)待方針，須另籌劃。"

　
江撫周樹(shù)模接電后，便立即致電外務(wù)部，請(qǐng)示辦法。電稱："蒙情反覆，外人暗助，又不能運(yùn)兵往剿，除撫更無(wú)別法，究竟如何對(duì)待之處?請(qǐng)速示機(jī)宜。

1月24日，江省"加派協(xié)領(lǐng)慶善、驍騎校景明前往勸撫"。并指出："查此次蒙人變亂，事先非俄暗助萬(wàn)不至此，今乃顯然干預(yù)，收拾益難。"

　
就在蒙旗當(dāng)局拒絕勸撫的情況下，當(dāng)時(shí)海拉爾已開(kāi)始發(fā)生異常事態(tài)。據(jù)杜蔭田等稟報(bào)："初一日蒙人取消獨(dú)立后，今又反覆，撫仍無(wú)效"；蒙軍還在"路界騎馬持槍驅(qū)逐漢人，俄人并不阻止。并準(zhǔn)俄外部官言，路界亦不容留道廳官吏居住，限期迫令出站。"與此同時(shí)，在臚濱府(即滿洲里)的政治局勢(shì)也頓時(shí)緊張起來(lái)。據(jù)臚濱府電稱："接蒙官函稱，已派蒙兵四百名攻取該府。已購(gòu)糧備戰(zhàn)，決計(jì)固守。請(qǐng)由省派兵援救。"但在形勢(shì)如此緊張的情況下，江省督撫仍以勸撫為主的方針，力爭(zhēng)蒙旗取消獨(dú)立。　　1月27日，黑龍江省督撫再次派慶善等與勝福談判，然而勝福卻說(shuō)"吾等已商量妥協(xié)，非俟君主國(guó)體確立，勢(shì)不能再歸省垣節(jié)制，現(xiàn)時(shí)無(wú)須說(shuō)和"，表示拒絕勸撫。2月1日，慶善親往滿洲里會(huì)見(jiàn)陳巴爾虎旗總管車和扎，但車和扎"堅(jiān)持不見(jiàn)"，并聲稱"索槍不付，只有開(kāi)戰(zhàn)而已"。由此，使江省官員認(rèn)識(shí)到"徒口勸撫，萬(wàn)無(wú)效果"；并認(rèn)清蒙員"處處受俄人指使，若不斷絕外援，無(wú)論如何，收撫終歸無(wú)效。"于是，臚濱府知府張壽增決定：一方面調(diào)滿洲里駐防兵一營(yíng)，"入府備御"，準(zhǔn)備實(shí)行自衛(wèi)反擊；另一方面，通過(guò)江省致外務(wù)部，由外務(wù)部當(dāng)即打電報(bào)給駐俄公使陸征祥，命他"根據(jù)東省鐵路合同第十一條"，力爭(zhēng)俄外部"保持中立，毋得干涉"。并請(qǐng)求電告哈爾濱領(lǐng)事，"令其通告吳外部官(即駐海拉爾領(lǐng)事烏薩蒂)不得干涉"。但這些措施，皆為沙俄"嚴(yán)守中立"謊言所欺騙。

　
1912年2月2日，穿著蒙古服裝的沙俄侵略軍700余名伙同車和扎率領(lǐng)的300余名蒙軍，突然進(jìn)攻臚濱府(滿洲里)。駐守臚濱府的知府張壽增，則命幫統(tǒng)韓殿臣率巡防營(yíng)官兵奮起抵抗，從凌晨5時(shí)激戰(zhàn)至中午時(shí)分，"內(nèi)外互擊八小時(shí)，卒至蒙兵死傷多數(shù)"(《呼倫貝爾志略·兵事》第104頁(yè))；而俄兵"受傷者甚多"。其中，中國(guó)軍擊斃身著蒙古服裝的俄軍軍官1名，以及被打死在沙堆旁的俄兵4名。后經(jīng)"剝得已斃俄官肩章子袋"，證實(shí)這個(gè)軍官系沙俄西伯利亞第十五號(hào)聯(lián)隊(duì)軍官勞喀普林斯基。在這次反擊戰(zhàn)中，中國(guó)軍還繳獲了俄軍幫助叛軍攻打臚濱府的數(shù)十幅軍用地圖。

　
2月4日晨，俄蒙聯(lián)軍不甘心失敗，公然再次圍攻臚濱府，俄軍出動(dòng)馬、步、炮各種部隊(duì)約800余名，伙同叛軍400余名，"俄兵在署北，蒙兵在署東夾擊"。俄國(guó)軍官親自跑到公署門(mén)前威脅說(shuō)："限十二點(diǎn)鐘交槍馬，否則開(kāi)炮轟擊"(1912年2月9日《民主報(bào)》)。當(dāng)時(shí)由于眾寡不敵，"后援既斷，戰(zhàn)守均難持久"，后經(jīng)"呼倫道慶善與蒙員確商，宣布停戰(zhàn)"(軍機(jī)處電報(bào)檔：《黑龍江巡撫周樹(shù)模致內(nèi)閣外務(wù)部電》)。中國(guó)軍隊(duì)全部撤出，臚濱府即被俄蒙聯(lián)軍占領(lǐng)。

　
滿洲里失守后，呼倫貝爾政局更加動(dòng)蕩不安。據(jù)記載："一時(shí)海(拉爾)、滿(洲里)無(wú)官，秩序大亂，兵匪混雜，商民驚慌"(《呼倫貝爾志略·兵事》第104頁(yè))，四出逃散。額爾古納河"上流各邊卡節(jié)節(jié)淪陷"；其"根河防兵以餉咄嘩變"。在額爾古納河下流一帶各邊卡，由于珠爾干河總卡官趙春芳與額勒和哈達(dá)卡官李玉琛等，"堅(jiān)守汛地，支持邊局，復(fù)招撫兩營(yíng)潰卒叛兵，編練馬步各隊(duì)，協(xié)力巡防"，使額爾古納河下游一帶卡倫和奇乾河、漠河兩金廠賴以保全。

　
但是，額爾古納河上游一帶，特別是吉拉林設(shè)置局、金廠，"逐被蒙俄所占據(jù)，并驅(qū)逐廠內(nèi)華人"，激起了當(dāng)?shù)鼐用竦臉O大憤慨和不安。由于"蒙兵截堵，糧盡源絕，進(jìn)退無(wú)路

(中國(guó)第二歷史檔案館《東三省總督趙爾巽等咨報(bào)呼倫地方俄人蒙人舉動(dòng)情形》)。這對(duì)額爾古納河下游邊境軍民的生活是一個(gè)嚴(yán)重威脅。因此，同年3月30日，在總卡官趙春芳領(lǐng)導(dǎo)下，組織當(dāng)?shù)貝?ài)國(guó)軍民與叛軍交戰(zhàn)，一舉收復(fù)吉拉林。這次吉拉林反擊戰(zhàn)，給俄國(guó)殖民勢(shì)力以沉重打擊。4月18日，沙俄駐齊齊哈爾領(lǐng)事照會(huì)黑龍江地方當(dāng)局："頃聞華兵在吉拉林不久與蒙人開(kāi)仗，查此項(xiàng)兵隊(duì)對(duì)俄人有仇視之狀態(tài)，應(yīng)請(qǐng)貴督撫轉(zhuǎn)飭該軍隊(duì)，對(duì)吉拉林俄人生命財(cái)產(chǎn)須嚴(yán)加保護(hù)，以免兩國(guó)因此生出誤會(huì)。江省督撫一面與俄交涉，一面命令趙春芳"率隊(duì)退往下游扼要駐扎"，棄守吉拉林，致使吉拉林金廠又為"蒙俄人所占，騷擾愈甚"。趙春芳在撤退時(shí)，曾與叛軍首領(lǐng)進(jìn)行談判。最后達(dá)成協(xié)議：雙方"以莫里勒克河為界，上游各卡歸蒙官管轄；下游各卡歸漢官管轄。"