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      劣幣驅(qū)逐良幣-ISO認(rèn)證之思考

       聯(lián)合參謀學(xué)院 2013-07-24
      幾十年在消費(fèi)品制造業(yè)的工作經(jīng)歷,從TQC時(shí)代,到ISO時(shí)代,對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量合格之可持續(xù)達(dá)成的操作與耳聞目睹,記憶深刻。產(chǎn)品質(zhì)量水平每況愈下,眼下“合格”的水準(zhǔn)可謂下降到了最低點(diǎn),極度泛濫的消費(fèi)品垃圾就是證明。尤其突出的是重包裝外表,所謂形式,輕自身實(shí)質(zhì),所謂內(nèi)容。

        為何這樣?從企業(yè)對(duì)產(chǎn)品認(rèn)證和體系認(rèn)證走形式愈演愈烈就可見一斑。就是ISO認(rèn)證重形式、輕內(nèi)容。

        這又為何?經(jīng)濟(jì)利益,可謂始作俑者。極度、甚至逾越和規(guī)避制度規(guī)矩而追求企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益最大化。

        ISO認(rèn)證重形式、輕內(nèi)容,大有形式壓倒甚至取代內(nèi)容之勢(shì),不僅令人聯(lián)想到劣幣驅(qū)逐良幣定律。

        話,由此說開。

        什么是ISO認(rèn)證?

        這是口語化了。

        具體且正式而言是ISO9001質(zhì)量管理體系認(rèn)證。以下簡稱:ISO質(zhì)量管理體系認(rèn)證。

        ISO質(zhì)量管理體系基于一套成文的標(biāo)準(zhǔn),確立了理念、宗旨。簡言之,質(zhì)量不是單純靠檢驗(yàn)來保證的,也不是靠生產(chǎn)及統(tǒng)計(jì)控制來保證的,而是對(duì)所有與質(zhì)量因素有關(guān)的活動(dòng)全面控制來保證的。

        ISO質(zhì)量管理體系的起源與發(fā)展:

        1947年ISO組織成立。
      1959年,美國國防部采取辦法促使承包商進(jìn)行全面的品質(zhì)管理。可謂倔金。后來,這個(gè)經(jīng)驗(yàn)很快被其他工業(yè)發(fā)達(dá)國家軍工部門所采用,并逐步推廣到民用工業(yè),在西方各國蓬勃發(fā)展起來。經(jīng)驗(yàn)的普及而成為規(guī)范——質(zhì)量管理體系規(guī)范,可謂金開始流通。

        1970年,BSI開展了單獨(dú)的品質(zhì)保證體系的認(rèn)證業(yè)務(wù),使品質(zhì)保證活動(dòng)由第二方審核發(fā)展到第三方認(rèn)證,受到了各方面的歡迎,更加推動(dòng)了品質(zhì)保證活動(dòng)的迅速發(fā)展。可謂開始鑄金幣(立標(biāo)準(zhǔn))和發(fā)行(第三方認(rèn)證)。

        1980年,ISO組織根據(jù)BSI經(jīng)驗(yàn)與建議成立TC176,專門負(fù)責(zé)制定品質(zhì)管理和品質(zhì)保證技術(shù)的標(biāo)準(zhǔn)??芍^金幣進(jìn)入標(biāo)準(zhǔn)化、國際化,流通量擴(kuò)大化。最終形成了公認(rèn)接受的金幣——ISO質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn),形成了良幣。

        1987年TC176制定ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)(第一版)。

        1994年TC176對(duì)87版標(biāo)準(zhǔn)作階段性修改形成94版ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)。

        2000年TC176組織對(duì)ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)作徹底性的修改,頒布了ISO9001:2000版標(biāo)準(zhǔn)。

        到此,這個(gè)良幣在極度追求經(jīng)濟(jì)利益的行為驅(qū)使下,削角金,劣幣開始出現(xiàn)了,驅(qū)逐良幣就來了。到如今,劣幣驅(qū)逐良幣,愈演愈烈,蔓延到全球。

        作為良幣,ISO質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)旨在為企業(yè)強(qiáng)化品質(zhì)管理,提高企業(yè)效益。如果單純就追求經(jīng)濟(jì)效益而言,強(qiáng)化與提高就是一對(duì)矛盾了。比如品質(zhì)如果達(dá)到了高可靠、長壽命,眼下第一反應(yīng)就是企業(yè)還能大批量制造嗎?不行了,那企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益豈不是下降!

        這與出現(xiàn)第三方認(rèn)證不無關(guān)系。話從1970年BSI開展了單獨(dú)的品質(zhì)保證體系認(rèn)證業(yè)務(wù)說起。美其名曰:第三方認(rèn)證,提供最廣泛的認(rèn)可,節(jié)省了第二方審核的精力和費(fèi)用。可細(xì)細(xì)一想,第二方,是客戶??!第三方能比第一方清楚把握第二方客戶的要求嗎?質(zhì)量就是適用性。第一方和第二方最清楚,雙方自覺消化吸收,按照ISO標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行,成功率最大。而第三方以己見作出的認(rèn)證,有不適宜,充分過度,甚至有失誤,第一方和第二方豈不是都要付出比所謂“節(jié)省”而更多的精力和費(fèi)用?

        假設(shè)客戶要求的是劣幣(眼下形式不奇怪),比如MTBF值相當(dāng)于是使用1年,你做還是不做?做,第三方認(rèn)證通不過,不做,企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益通不過。

        為何會(huì)這樣?以下幾方面供探討。

        從起源看發(fā)展

        1959年,美國國防部發(fā)起,后來很快被其他工業(yè)發(fā)達(dá)國家軍工部門采用,并逐步推廣到民用工業(yè),在西方各國蓬勃發(fā)展起來,到現(xiàn)在已經(jīng)全球化。

        全過程看,就是一個(gè)從良幣起劣幣終的運(yùn)動(dòng)過程。

        軍方,目標(biāo)準(zhǔn)確、組織健全、制度完備、紀(jì)律嚴(yán)禁、行動(dòng)一致。

        目標(biāo)準(zhǔn)確——克敵制勝。

        組織健全——軍師旅營連排,還有班組。

        制度完備——**法規(guī)。

        紀(jì)律嚴(yán)禁——一切行動(dòng)聽指揮。

        行動(dòng)一致——統(tǒng)一行軍、統(tǒng)一作戰(zhàn)。

        民用,目標(biāo)明確、組織靈活、制度應(yīng)變、紀(jì)律寬松、行動(dòng)自由。

        目標(biāo)明確——經(jīng)濟(jì)利益最大化?!懊鳌倍弧皽?zhǔn)”,問題是最大化的程度是模糊的。

        組織靈活——小微、小、中、中大、大、超大、壟斷。

        制度應(yīng)變——有為突出的是因人而變。

        紀(jì)律寬松——突出而典型,不免狹義的說法就是所謂“人性化”。

        行動(dòng)自由——市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律下的自生自滅。

        可見,軍用機(jī)制下,導(dǎo)致生成的良幣——實(shí)質(zhì)化的ISO質(zhì)量管理體系,在民用機(jī)制下,導(dǎo)致生成被削角的劣幣——形式化的ISO質(zhì)量管理體系。

        可以說,ISO質(zhì)量管理體系的運(yùn)作過程就是一個(gè)劣幣驅(qū)逐良幣的過程。

        那結(jié)果如何?自然回歸。良幣自然存在,類似軍方組織的企業(yè)。劣幣自取滅亡,企業(yè)雙方互信互利。具體而言第一方和第二方按照ISO質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)自行建立和審核達(dá)成共識(shí)共認(rèn)、共同實(shí)行。就是形成定制化的適用于局域性的良幣。

        頭小帽子大

        頭小,所指的是小型企業(yè),現(xiàn)在多了一類小微企業(yè)。

        帽子大,是指ISO質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)是世界范圍通用。

        全球企業(yè)兩兩互異,沒有一模一樣的企業(yè)。

        這就意味著每個(gè)企業(yè)要按照標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合自身實(shí)際,自行建立適宜、充分、有效的本企業(yè)質(zhì)量管理體系。所以,對(duì)ISO 9001標(biāo)準(zhǔn)大全,不是百分之百照搬,一定是消化吸后后,融會(huì)貫通地實(shí)施在自身的企業(yè)質(zhì)量管理上。

        這樣按照通用標(biāo)準(zhǔn)生成的適宜、充分、有效的個(gè)性化質(zhì)量管理體系,可謂是對(duì)ISO良幣的延伸、再現(xiàn)。

        而第三方認(rèn)證會(huì)習(xí)慣成自然地給企業(yè)比較全面、完備的指引,照搬建立一個(gè)多少都有欠適宜、過充分、顯無效的質(zhì)量管理體系,一個(gè)大帽子。企業(yè)難以達(dá)成,因?yàn)樾∑髽I(yè)沒有一個(gè)ISO體系專職管理者或小組,就是頭小。往往都是臨時(shí)雇用或走到哪兒算哪兒,起碼第三方認(rèn)證也一定是認(rèn)錢的,可以推出一系列****。

        一旦與經(jīng)濟(jì)利益緊密掛鉤,要戴上這頂帽子,就必須把帽子改小一點(diǎn)。這就要給ISO良幣做削角了,劣幣流通的機(jī)會(huì)來了。

        你有政策我有對(duì)策

        第二方,以為第一方只要有了第三方的認(rèn)證,就完事大吉了。

        往往沒有想到第一方公司簡介、網(wǎng)站、名片等,上面有了通過ISO認(rèn)證標(biāo)示圖案,而實(shí)際行為和結(jié)果大相徑庭,不為奇。

        常言道,你有政策,我有對(duì)策。這份心思要是用到上面提到的對(duì)ISO良幣的延伸、再現(xiàn),倒也令人欣慰??墒乾F(xiàn)實(shí)正相反,尤其是對(duì)第三方,你不就是看文件嗎?做給你就是了。

        質(zhì)量手冊(cè)和程序文件,就那么幾十份,我盡量不變就是了。

        內(nèi)部審核、管理評(píng)審?fù)ㄟ^技巧性復(fù)制、復(fù)制、再復(fù)制就是了。

        作業(yè)指導(dǎo)類文件和記錄文件,你要多少,我就給你做多少,有過之,無不及。

        到頭了,你一個(gè)外審員2天的時(shí)間,看得過來嗎?還不是任意抽一個(gè)、兩個(gè)問題交差而已。

        更何況,情理法、情理法,情為先,有情為重。

        ISO劣幣暢通無阻,時(shí)下看似已經(jīng)到了良幣被驅(qū)逐的難以持續(xù)了,因?yàn)橐呀?jīng)見到有認(rèn)證公司被兼并。

        良幣沒有了,劣幣也就自然消失。

        回歸到第一方與第二方的互動(dòng)達(dá)成質(zhì)量保證。

        

        綜上所述,從起源和發(fā)展看,ISO質(zhì)量管理體系自身是具有應(yīng)用適宜性的,不能100%造搬,尤其是以認(rèn)證手段的強(qiáng)制性造搬。否則就會(huì)頭小帽子大、你有政策我有對(duì)策,結(jié)果就是走形式,比喻來講,就是劣幣驅(qū)逐良幣,或者說形式驅(qū)逐內(nèi)容,又或形式驅(qū)逐實(shí)質(zhì)。

        解決之道,也是自然之道,就是回歸誠信下的互動(dòng)互促、互惠互利,沒有第三方強(qiáng)制性認(rèn)證的自覺實(shí)行ISO質(zhì)量管理體系以達(dá)成適宜性、充分性、有效性。

        劣幣回歸良幣。

      ======================================
      名次解釋:
      TQC —— 全面質(zhì)量管理,英文全稱Total Quality Control,它反映了一種現(xiàn)場的、基層的、操作性的、人人(全員)都去控制品質(zhì)的特征。其核心是:全線人員自我組織的改進(jìn)與管理。品質(zhì)管理小組就是它的基本表現(xiàn)形式。
      ISO —— 國際標(biāo)準(zhǔn)化組織,英文全稱International Organization for Standardization,世界上最大的國際標(biāo)準(zhǔn)化組織。負(fù)責(zé)除電工、電子領(lǐng)域之外的所有其他領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)。
      BSI —— 英國標(biāo)準(zhǔn)學(xué)會(huì),英文全稱British Standards Institution, 世界上第一個(gè)國家標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)。是英國政府承認(rèn)并支持的非營利性民間團(tuán)體。
      TC176 —— 即ISO中第176個(gè)技術(shù)委員會(huì),1979年成立,全稱是“品質(zhì)保證技術(shù)委員會(huì)”,1987年更名為“品質(zhì)管理和品質(zhì)保證技術(shù)委員會(huì)”。專門負(fù)責(zé)制定品質(zhì)管理和品質(zhì)保證技術(shù)的標(biāo)準(zhǔn)。

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