8月28日至30日，省水利廳黨組成員、省防汛辦主任白超海率調研組先后深入懷化市洪江市、麻陽縣、辰溪縣等地調研山洪災害監(jiān)測預警系統建設、抗旱服務組織建設特別是應急水源建設等水利建設工作。他強調，要抓住當前黨的群眾路線教育實踐活動和今年特大干旱的契機，充分發(fā)動廣大干群，掀起大干水利的熱潮。

　　8月28日，白超海實地察看了洪江市山洪災害監(jiān)測預警設施和縣抗旱服務隊物資倉庫。在黔城鎮(zhèn)和板橋村白超海仔細詢問工作人員，了解山洪災害防治非工程措施建設項目在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的運用和管理情況以及村級防汛基礎設施規(guī)范化建設和山洪災害群測群防體系建設情況。洪江市將非工程措施建設的無線預警廣播系統與廣電部門農村廣播村村通工程相結合，擴大了項目使用范圍，理順了建管職責，最大限度發(fā)揮了資金效益，白超海對此做法給予了充分肯定。在洪江市抗旱物資倉庫，白超海檢查了該市抗旱設備存儲及維護情況，并與抗旱服務隊負責人就如何搞好隊伍建設進行交流。白超海指出，要進一步擴大抗旱服務組織覆蓋范圍，提高抗旱服務能力，在抓好縣級隊伍建設的同時，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)分隊的建設，要加強隊伍管理，探索“以隊養(yǎng)隊”良性運轉機制。

　　8月29日～30日，白超海深入麻陽縣和辰溪縣，實地察看了山塘、水庫現場，仔細詢問今年大旱中每處工程效益、存在問題和困難。并分別在麻陽縣和平溪鄉(xiāng)、辰溪縣潭灣鎮(zhèn)和船溪鄉(xiāng)與縣、鄉(xiāng)、村干部座談，了解基層干部和群眾在今年大旱之后對水利工作的需求，與基層干部就如何發(fā)動群眾籌資投勞大搞農田水利，如何以最少的錢辦最多的事并且辦好事進行深入交流。懷化市今年計劃結合黨的群眾路線教育實踐活動，廣泛發(fā)動干部群眾，打一場聲勢浩大的農田水利基本建設人民戰(zhàn)爭，白超海對此表示贊賞。白超海指出，大旱之年后，群眾大干水利的積極性很高，迫切需要建設一些小水窖、小機井解決人飲問題，需要維修小山塘、小渠道解決農田灌溉問題，需求很大，任務也很重。各級干部要深入基層宣傳、指導、組織發(fā)動水利建設。各地的農田水利基本建設干什么、怎么干，要因地制宜制定好計劃，要充分征求群眾意見，從下而上制定建設計劃，再從上而下確定扶持重點，要從要我干變成我要干，充分調動群眾積極性。要采取“上級爭、政府投、單位助、部門整、政策引、群眾籌”等多種方式籌集資金，采取以獎代補的辦法引導群眾增加投入，廣泛采用花錢少也能辦好事的土辦法，使有限的資金發(fā)揮最大的效益。要認真研究小型水利設施的管理問題，要根據實際情況確定好小型水利設施的產權和使用權，采取有效措施解決運行維護經費，保障小型水利設施良性運轉，最大限度發(fā)揮工作效益。

　　懷化市委書記張自銀，市委常委、副市長刀波，副市長胡長春分別陪同調研。