策者，出謀劃策也。面對變幻莫測的資本市場，投資者尤其是小投資者非常需要權(quán)威專家的資本策。

■張仕元

從7月3日國務(wù)院批復(fù)上海設(shè)立“中國(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)”，到8月23日相關(guān)板塊的全面啟動，意味著資本市場對中國啟動新一輪改革開放的肯定。

自貿(mào)區(qū)是“自由貿(mào)易區(qū)”的簡稱，通常指兩個(gè)以上的國家或地區(qū)，通過簽訂自由貿(mào)易協(xié)定，相互取消絕大部分貨物的關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘，取消絕大多數(shù)服務(wù)部門的市場準(zhǔn)入限制，開放投資，從而促進(jìn)商品、服務(wù)和資本、技術(shù)、人員等生產(chǎn)要素的自由流動，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)，促進(jìn)共同發(fā)展。自貿(mào)區(qū)一般有兩個(gè)內(nèi)涵，一是指一國內(nèi)劃定的特定的區(qū)域，二是指國與國之間的商業(yè)往來。世界上目前有1200多個(gè)自由貿(mào)易區(qū)，最著名的是北美自由貿(mào)易區(qū)，其誕生的背景是上世紀(jì)60-70年代，由于美國經(jīng)濟(jì)地位的下降、美元貶值、失業(yè)率增加，為了提振經(jīng)濟(jì)，鼓勵(lì)對外貿(mào)易，各州紛紛設(shè)立了對外自由貿(mào)易區(qū)，推動了北美經(jīng)濟(jì)體的發(fā)展。

我國目前設(shè)立“自由貿(mào)易區(qū)”的目的如當(dāng)年設(shè)立經(jīng)濟(jì)特區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、保稅區(qū)一樣，也是為了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)改革與發(fā)展。貿(mào)易關(guān)系問題已經(jīng)嚴(yán)重影響我國這樣一個(gè)全球制造業(yè)大國的發(fā)展，因此積極推進(jìn)國際貿(mào)易便利化，已成為我國進(jìn)一步改革開放的重要內(nèi)容。

我國目前每年出境居民人數(shù)已超過8000萬人，中國旅客在海外購買高檔商品消費(fèi)折合人民幣已超過10000億元。因此我國居民目前的消費(fèi)結(jié)構(gòu)已經(jīng)發(fā)生巨大變化，消費(fèi)能力強(qiáng)的高凈值人群已經(jīng)難以再推動國內(nèi)消費(fèi)增長，在目前國內(nèi)需求不旺，如何把海外奢侈品巨額消費(fèi)拉回國內(nèi)，成為很多管理部門正在思考的問題。而問題的核心就在于價(jià)格差。

因此，在自由貿(mào)易區(qū)試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步推進(jìn)我國的改革開放，就賦予了更多的內(nèi)涵，首先，可以促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，凝聚更多的經(jīng)濟(jì)資源；其次，降低貿(mào)易壁壘，使消費(fèi)者獲得更大的實(shí)惠；第三，有利于企業(yè)更好的進(jìn)行全球資源配置，促進(jìn)效益的提高。而上海自貿(mào)區(qū)還將試點(diǎn)人民幣自由兌換，這會使我國金融服務(wù)業(yè)向更高水平發(fā)展。上海是我國最重要的金融中心、貿(mào)易中心、航運(yùn)樞紐和裝備制造基地，我國的大飛機(jī)將在這里起飛，而自貿(mào)區(qū)的設(shè)立將為這些重大裝備的全球零部件采購與加工提供便利。

總之，在市場還在爭論不休的時(shí)候，我們許多企業(yè)和行業(yè)的命運(yùn)似乎就已經(jīng)和自貿(mào)區(qū)緊密的聯(lián)系在一起了，自貿(mào)區(qū)不僅是一個(gè)市場炒作的概念，更是我國經(jīng)濟(jì)的一個(gè)新動力。在我國資本市場越來越有效率的當(dāng)下，也許市場是對的，自貿(mào)區(qū)是一個(gè)惠民促發(fā)展的重大舉措。

（作者系西南證券首席研究員）

(證券日報(bào))