近幾年，隨著經(jīng)濟發(fā)展和社會轉(zhuǎn)型，宗教信仰和管理出現(xiàn)了一些新情況、新問題，特別是在基層的農(nóng)村，“醫(yī)病型”、“寄托型”、“消遣型”非法宗教活動在少數(shù)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦)有所抬頭，盲目的信教群眾有擴大化的趨勢，甚至有宗教綁架基層政權(quán)的現(xiàn)象，這些對基層組織建設(shè)和社會穩(wěn)定產(chǎn)生了一定影響。各級黨委、政府及其有關(guān)部門，對非法宗教活動要引起足夠重視，采取有效措施，遏制非法宗教活動的蔓延，牢牢鞏固基層政權(quán)。

　　宗教問題有著長期性、群眾性和特殊復雜性，做好宗教工作必須堅持全面貫徹黨的宗教信仰自由政策，依法管理宗教事務、堅持獨立自主自辦的原則、積極引導宗教與社會主義相適應，打好今年“四大戰(zhàn)役”（即重點敏感時期的“防御戰(zhàn)”，意識形態(tài)領(lǐng)域的“陣地戰(zhàn)”、隱蔽戰(zhàn)線的“反間諜專戰(zhàn)”、涉日維穩(wěn)的“持久戰(zhàn)”），結(jié)合工作實際，筆者認為當前在農(nóng)村基層組織建設(shè)中主要應注意以下幾個問題。

　　第一，切實加強對宗教工作的領(lǐng)導，建立健全基層宗教工作網(wǎng)絡(luò)。

　　各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)辦）、村（居）要把非法宗教活動的管理工作列入重要議事日程，并納入社會管理綜合治理、文明單位創(chuàng)建的重要內(nèi)容，要加強農(nóng)村宗教工作機構(gòu)和干部隊伍建設(shè)，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)辦）、村（居）要明確一名領(lǐng)導分管，有人具體抓，要把宗教工作作為農(nóng)村工作的一項重要工作納入目標責任制考核，著力健全和完善基層宗教工作“五級”管理網(wǎng)絡(luò)，切實解決農(nóng)村宗教工作無人抓、無人管的現(xiàn)象，從根本上改變對非法宗教活動放任自流的局面。

　　第二，加強對基層領(lǐng)導干部有關(guān)宗教政策和法律、法規(guī)的教育培訓，提高宗教工作管理水平。

　　要加強對基層黨員干部特別是領(lǐng)導干部的馬克思主義宗教觀、黨的宗教信仰自由政策和有關(guān)法律法規(guī)的教育培訓，使廣大黨員干部，特別是鄉(xiāng)（鎮(zhèn)辦）、村（居）黨員干部對宗教問題的正確認識，依照黨和國家的政策和法律管理宗教事務，提高理論水平和業(yè)務素質(zhì)，改變一些基層干部對宗教工作不愿管、不敢管、不會管的狀況。

　　第三，充分發(fā)揮相關(guān)部門的職能作用，形成齊抓共管的工作格局。

　　組織部門要加強對民族宗教干部的選拔任用、配備與培訓，提高基層組織的號召力和凝聚力。宣傳部門要通過報刊、傳媒等新聞媒體開設(shè)宗教政策法規(guī)宣傳欄，多渠道宣傳黨和國家的宗教政策。統(tǒng)戰(zhàn)部門要深入研究宗教工作發(fā)展現(xiàn)狀，加強對宗教工作的領(lǐng)導和指導。人事部門要切實摸清全市宗教干部底數(shù)，大力培養(yǎng)民族宗教干部。民宗部門要依法加強對宗教事務的管理，加大對非法宗教活動的處理力度。公安部門、“610”辦要加大對非法宗教和邪教活動的教育管理力度。依法治市辦公室要把宗教政策法規(guī)納入全市“六五”普法教育內(nèi)容。黨校和行政學校要把宗教政策法規(guī)學習納入干部職工培訓內(nèi)容，從而提高全市干部職工從事宗教工作的業(yè)務水平。財政部門要加大對民族宗教工作經(jīng)費的投入以及對宗教活動場所的財務監(jiān)管。旅游部門要加強對旅游景區(qū)、景點的管理，杜絕利用宗教斂財?shù)姆欠ㄐ袨?。民政部門要加強對宗教團體等社團的管理。消防、衛(wèi)生、安全部門要加強對宗教活動場所建設(shè)的檢查、指導，及時消除安全隱患。工青婦、科協(xié)等部門要充分發(fā)揮職能作用，加強培訓，科學引導。教育部門要加強對青少年的科學文化教育，幫助其樹立正確的人生觀和世界觀。村（居）委會要對外來人員和外出務工返鄉(xiāng)人員信教情況做到底數(shù)清，情況明。

　　第四，加強執(zhí)法隊伍建設(shè)，加強對宗教事務的日常管理。

　　各級各部門要加強宗教干部隊伍建設(shè)，搞好業(yè)務培訓，從而提高民族宗教干部依法執(zhí)政的能力；要加強宗教執(zhí)法隊伍建設(shè)，成立宗教執(zhí)法隊，給宗教執(zhí)法隊定編，定人，要選拔一批年紀輕、懂法律、熱愛宗教工作的干部充實到執(zhí)法隊伍中來，安排專門經(jīng)費，配備執(zhí)法車輛、攝像機、相機等必要設(shè)備，確保宗教執(zhí)法工作的正常開展。

　　在執(zhí)法過程中，堅決制止濫建寺廟和露天大佛，糾正那種“宗教搭臺，經(jīng)濟唱戲”的提法和做法。堅決制止宗教干涉教育、干預農(nóng)村政權(quán)的現(xiàn)象。對那些打著宗教旗號，從事違反國家法律，損害人民利益，制造民族分裂，破壞國家統(tǒng)一的違法行為，要依法堅決予以打擊。堅決打擊西方敵對勢力的滲透活動、基督教地下勢力。在依法打擊邪教和利用宗教進行的非法活動的時候，要區(qū)分兩類不同性質(zhì)的矛盾，對受蒙騙的大多數(shù)群眾主要是進行教育，對極少數(shù)為首分子，要依法懲處。要團結(jié)大多數(shù)，最大限度地孤立、打擊極少數(shù)。

　　第五，大力發(fā)展基層文化事業(yè)，豐富群眾精神文化生活。

　　要建設(shè)和完善好農(nóng)村各種文化生活設(shè)施，通過開展健康向上的各種文體活動轉(zhuǎn)變部分群眾落后的思想觀念，讓村民在農(nóng)閑之余學習知識，發(fā)展技能，提高素養(yǎng)。要加強各村（居）、圖書館、閱覽室等公共文化生活設(shè)施的投入。村（居）兩委要有針對性的引導農(nóng)民組建一些深受群眾喜愛的秧歌隊、民間藝術(shù)團隊等，開展一些高品位的文化活動，幫助農(nóng)民建立文明健康科學的生活方式，培養(yǎng)農(nóng)民的文化生活素養(yǎng)，讓廣大農(nóng)民的精神世界充實起來。

　　  第六，高度關(guān)注農(nóng)村民生問題和“三農(nóng)”問題。

　　從頂層政策設(shè)計上維護和穩(wěn)定廣大農(nóng)民的利益，讓農(nóng)民守土有方，守得住這方土地，在醫(yī)療，衛(wèi)生教育，農(nóng)產(chǎn)品補助，產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面能夠讓農(nóng)民安居樂業(yè)，讓有頭腦，有技能的農(nóng)民能夠影響老弱病殘的386199（婦女兒童老人）正確抵制非法宗教的滲透和侵蝕。

　　第七，要積極引導與社會主義社會相適應的宗教活動，使宗教活動服從服務于中國特色社會主義。

　　在宗教工作實踐中，要引導廣大宗教信徒擁護社會主義制度，擁護中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導，遵守國家的法律、法規(guī)，自覺將團結(jié)合作、勤勉自強和敬業(yè)奉獻精神融入具體的宗教活動中。要把農(nóng)村廣大信教群眾的意志和力量集中到建設(shè)新農(nóng)村和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上來?；鶎咏M織要加強對信教群眾進行愛國主義和社會主義教育；還要進行普法教育，使宗教活動在國家的法律、法規(guī)內(nèi)開展；鼓勵和支持宗教界發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)，發(fā)揚宗教教義、宗教教規(guī)和宗教道德中的積極因素，為農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)服務，對“受災”群眾和“弱勢”群體，要及時關(guān)注、加大幫扶力度，讓他們迅速從困境中解脫出來。要發(fā)揚宗教界濟世救人的奉獻精神，為農(nóng)村的各種公益、福利慈善事業(yè)作貢獻。同時還要引導農(nóng)村宗教信徒對宗教教義作出符合社會進步要求的闡釋，積極挖掘宗教中積極、合理的因素，將這種闡釋和弘揚我國的先進文化有機結(jié)合起來，形成與物質(zhì)文明、精神文明和政治文明建設(shè)要求相適應的宗教文化。促成廣大宗教信徒成為熱愛祖國、熱愛恩施的愛國者、建設(shè)者，為建設(shè)“六個中心”作出應有的貢獻。