新中國(guó)成立后，從上世紀(jì)五十年代初至九十年代初，我國(guó)處于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變時(shí)期，在黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域取得了令世人矚目的成就，也遇到了巨大的困難和挫折。在較長(zhǎng)一段時(shí)間里，商品供應(yīng)匱乏，國(guó)家為了保持供需平衡，對(duì)城鄉(xiāng)居民生活必需品實(shí)行憑證憑票憑券的計(jì)劃供應(yīng)，即票證制度，這是我國(guó)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的特殊產(chǎn)物，對(duì)穩(wěn)定市場(chǎng)和社會(huì)，保障人民生活必需品供應(yīng)，曾發(fā)揮過積極作用。票證范圍之廣、地域之寬、品種之全、時(shí)間之長(zhǎng)、數(shù)量之多，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超乎人們的想象。票證通常分為“吃、穿、用”三大類。尤其在六十年代經(jīng)濟(jì)暫時(shí)困難時(shí)期，票證以其特殊身份，伴隨著經(jīng)濟(jì)生活的方方面面，嚴(yán)格地控制著人們的需求，沒有票證真是寸步難行，在某些時(shí)候，鈔票還沒有票證管用，難怪人們將票證稱之為“第二貨幣”，視之為“命根子?！?/p>

　　票證本身是購(gòu)物憑證，不含價(jià)值，不準(zhǔn)買賣。但五花八門的票證，發(fā)揮著歷史的特定作用，它在我國(guó)經(jīng)濟(jì)生活中延續(xù)了近40個(gè)年頭，成為我國(guó)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變的歷史見證。

　　今天，重溫已遠(yuǎn)離人們?nèi)粘Ｉ?0年之久的票證制度，仍然是一段漫長(zhǎng)而苦澀的歷史。

　　首先，說說糧票。民以食為天，糧食是重中之重，俗語(yǔ)說“手中有糧，心里不慌?！?953年10月16日，中共中央作出了《關(guān)于實(shí)行糧食計(jì)劃收購(gòu)和計(jì)劃供應(yīng)的決議》，同年11月19日政務(wù)院194次政務(wù)會(huì)議通過《關(guān)于實(shí)行糧食計(jì)劃收購(gòu)與計(jì)劃供應(yīng)的命令》，并于11月

各類糧票

　　23日發(fā)布施行。同年11月15日，中共中央又作出《關(guān)于在全國(guó)實(shí)行計(jì)劃收購(gòu)油料的決定》。至1955年8月25日，國(guó)務(wù)院正式頒布《市鎮(zhèn)糧食定量供應(yīng)暫行辦法》，這年10月，以中華人民共和國(guó)糧食部的名義印制全國(guó)通用糧票開始在全國(guó)各地使用。由此，糧票以其特殊身份登上了新中國(guó)的票證歷史舞臺(tái)。糧票大致可分為全國(guó)糧票、地方糧票、軍用糧票和劃撥糧票等數(shù)種，省級(jí)地方糧票只能在省內(nèi)流通，只有全國(guó)糧票才能在全國(guó)通用，凡異地出差的人員必須持單位證明去糧食部門換取一定數(shù)額的全國(guó)糧票。糧票的票面一般是1市斤、3市斤、5市斤、10市斤以及1市兩與2市兩等多種。最初的糧票采用16兩制計(jì)量，1959年改為10兩制計(jì)量。浙江省除印制浙江省地方糧票外，還印有浙江省定額糧票，供各地城鎮(zhèn)居民使用，按季發(fā)放，5小張連在一起，凡縣內(nèi)使用的票面上均印有“嵊縣×季度”字樣，裝訂在購(gòu)糧證上，面額有伍佰克、伍仟克等數(shù)種，居民須持證、票在指定糧店購(gòu)買。由于全國(guó)通用糧票在購(gòu)買糧食時(shí)自帶食油計(jì)劃，因此，糧食部沒有印發(fā)全國(guó)通用油票，均由地方各級(jí)糧食部門自行印發(fā)。

　　糧票流通后，干部下鄉(xiāng)搭伙，初時(shí)規(guī)定每餐付半斤糧票，一角二分鈔票，即便主人礙于面子當(dāng)場(chǎng)拒收，搭伙者定把錢、票偷偷地壓在碗底下或托人捎帶而去，這成了一條鐵的紀(jì)律。糧食部門也對(duì)干部下鄉(xiāng)實(shí)行糧食補(bǔ)貼，每天2大兩，按月由本人申報(bào)，單位負(fù)責(zé)人提供證明，報(bào)送糧食部門核批。在糧食緊缺的年代里，極個(gè)別干部借機(jī)虛報(bào)冒領(lǐng)的現(xiàn)象也有所發(fā)生，比如有個(gè)基層干部，在填報(bào)糧食補(bǔ)貼表時(shí)，竟將2月份下鄉(xiāng)報(bào)了30天，領(lǐng)導(dǎo)審核時(shí)發(fā)現(xiàn)破綻，令其當(dāng)面糾正。

　　參照夜餐補(bǔ)貼有關(guān)文件精神，糧食部門也相應(yīng)地推出夜餐糧貼辦法。上世紀(jì)六十年代初，筆者在甘霖人民公社(相當(dāng)于今甘霖鎮(zhèn))工作時(shí)，因夜間辦公往往要超過深夜12點(diǎn)，對(duì)此，糧食部門確定對(duì)每一工作人員按月發(fā)放20張夜餐糧貼票，據(jù)此在指定飯店吃夜宵。

　　糧食定量與城鎮(zhèn)戶口掛鉤，我縣城鎮(zhèn)居民糧食供應(yīng)從1956年起實(shí)行憑證憑票，據(jù)1986年統(tǒng)計(jì)，全縣居民定量人口52041人，年供應(yīng)1447萬(wàn)公斤。遵照國(guó)務(wù)院文件規(guī)定，以人定量供應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)職業(yè)工種、年齡、性別及不同地區(qū)的糧食消費(fèi)習(xí)慣，確定了9個(gè)等級(jí)，嵊縣城鎮(zhèn)人口每月糧食平均定量(1985年數(shù)據(jù))為：工人34.21斤、職員及腦力勞動(dòng)者27.66斤、大中學(xué)生30.34斤、居民21.36斤。

　　1985年1月，中共中央、國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步活躍農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的十項(xiàng)政策》，規(guī)定“糧食、棉花取消統(tǒng)購(gòu)，改為合同定購(gòu)”，歷時(shí)32年的糧食統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷政策終于結(jié)束。之后，憑票供應(yīng)的商品逐步取消，直至1993年1月1日起，除軍用糧票外，糧油票停止發(fā)行使用。糧票正式謝幕，標(biāo)志著票證年代從此退出歷史舞臺(tái)。

　　其次，說說布票。布票被譽(yù)為“糧票的姊妹花”，從1954年9月9日國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于實(shí)行棉花計(jì)劃收購(gòu)和計(jì)劃供應(yīng)的命令》后正式發(fā)放。在票證年代，人們?cè)谌粘Ｉ钪猩钋畜w會(huì)到“無(wú)糧票沒飯吃，無(wú)布票沒衣穿。”

布票

　　各地布票均由各省、市、自治區(qū)商業(yè)廳(局)分年發(fā)放，沒有全國(guó)通用布票。年發(fā)放量多少不一，多時(shí)每年每人一丈二尺，少時(shí)每年每人僅五尺左右。由于受布票制約，城鄉(xiāng)居民普遍過著“新三年，舊三年，縫縫補(bǔ)補(bǔ)又三年”的節(jié)儉生活。

　　說起布票，筆者有一件事，時(shí)光雖流逝40多年，腦海里仍留下深深的記憶：事情發(fā)生在1968年11月，我與一同事出省外調(diào)，11月4日從嵊縣出發(fā)，次日，又從上海乘車至南京，住宿在建鄴區(qū)的一家國(guó)營(yíng)旅社，條件尚可，不料有一天早上起來(lái)，發(fā)現(xiàn)晾曬在公共陽(yáng)臺(tái)上的一雙短襪子失少了，這本來(lái)是件小事，可取在“票證年代”的當(dāng)時(shí)，卻惹出了不小的麻煩，因此次遠(yuǎn)行，我們計(jì)劃耗時(shí)2個(gè)多月，涉足六省一市，行程逾萬(wàn)里，正因?yàn)檩氜D(zhuǎn)多地，身邊所帶日用品力求輕裝簡(jiǎn)從，就襪子而言，僅穿一雙，備一雙。無(wú)奈之下，只得向旅社領(lǐng)導(dǎo)提出書面報(bào)告，經(jīng)簽署證明意見后，直接去建鄴區(qū)商業(yè)局要求補(bǔ)助五市寸布票，商業(yè)局分管領(lǐng)導(dǎo)聽了我的敘述后，覺得情況可信，當(dāng)即同意補(bǔ)助請(qǐng)求。領(lǐng)到補(bǔ)助布票后，11月13日，我便跑到商店化一元四角九分錢買了一雙新襪。次日，我與同事才安心地從下關(guān)輪渡長(zhǎng)江，乘長(zhǎng)途汽車赴安徽合肥市。我縣流通的布票，最早為1954年版，票面上方印有“浙江省人民政府”字樣，中部印有“棉布購(gòu)買票”五字，并加蓋約2厘米“嵊縣人民政府”方印，下方標(biāo)明有效日期：一九五四年九月至一九五五年二月二十八日。54年版布票，迄今近60年，存世量稀少，已成為收藏愛好者熱追品之一。

嵊縣居民食油票

　　1983年11月，國(guó)家商業(yè)部宣布，從當(dāng)年12月1日起全國(guó)統(tǒng)一取消棉布票，至此，棉布票從使用到退出流通領(lǐng)域前后經(jīng)歷了30年。

售蛋獎(jiǎng)售肉票

　　再次，說說其他票證。在糧票、布票為代表的票證制度下，嵊縣其他票證也紛紛出臺(tái)，使用品種時(shí)多時(shí)少，流通時(shí)間或長(zhǎng)或短。吃的有油票，從1965年10月開始，城鄉(xiāng)非農(nóng)業(yè)人口食用油供應(yīng)量為每人每月4兩，直至1992年未變。1993年，取消城鄉(xiāng)居民食油票。肉票，1960年起，實(shí)行憑票、定量、定點(diǎn)供應(yīng)，每人每月半市斤，在貨源不足的情況下，消費(fèi)者要買到肉或買得好一點(diǎn)的肉，往往要早起排長(zhǎng)隊(duì)，有時(shí)因排隊(duì)搶前后，鬧口角，甚至肢體沖突也時(shí)有發(fā)生。隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展，肉類供應(yīng)漸趨豐富，至1979年肉票隨之取消。

嵊縣肥皂票

　　票一般僅在國(guó)慶、春節(jié)等少數(shù)節(jié)假日發(fā)放，定量、定時(shí)、定點(diǎn)一次性使用。酒票、糖票、煙票分別從1956年、1957年、1958年起實(shí)行定量憑票供應(yīng)，1983年起，食糖敞開供應(yīng)。豆制品票從發(fā)放之日起至1991年4月取消每人每月10張豆制品票(折合黃豆1.5公斤)止。用的有煤油票、煤餅票、肥皂票、火柴票等。自行車票，1962年起高價(jià)供應(yīng)，兩年后恢復(fù)平價(jià)，實(shí)行計(jì)劃分配，憑票供應(yīng)，1986年起自行車進(jìn)貨渠道增加，取消憑票供應(yīng)。手表票，1960年后國(guó)產(chǎn)手表面市，但貨源緊缺，一律實(shí)行憑票購(gòu)買。此外，還有縫紉機(jī)票、電視機(jī)票等等。在國(guó)家經(jīng)濟(jì)暫時(shí)困難時(shí)期，從1961年10月起，全國(guó)各省、市先后還發(fā)行日用工業(yè)品和副食品購(gòu)貨票，嵊縣商品購(gòu)貨票(日用工業(yè)品類)由“嵊縣商業(yè)局”統(tǒng)一印發(fā)，規(guī)定將68種日用工業(yè)品列入憑票、證、券供應(yīng)范圍，包括搪瓷面盆、熱水瓶、瓷碗、鐵鍋等，1965年后，部分商品開始敞供。在這一時(shí)期，國(guó)家為了鼓勵(lì)僑匯，按僑匯額度發(fā)給僑眷外匯券，憑券優(yōu)待購(gòu)買緊缺生活用品。

嵊縣柴油票

　　除生活資料類商品實(shí)行憑票供應(yīng)外，生產(chǎn)資料類商品也同樣實(shí)行嚴(yán)格的票證管理，各類票證一般由縣供銷社、縣燃料公司、縣計(jì)委、縣物資局等主管部門統(tǒng)一印發(fā)。生產(chǎn)隊(duì)購(gòu)買化肥、農(nóng)藥時(shí)，又分成尿素票、碳酸氫銨票、鉀胺磷票等，必須對(duì)號(hào)入座，決不能張冠李戴。購(gòu)買柴油時(shí)，機(jī)油按柴油十比一配套供應(yīng)。購(gòu)買水泥、鋼材、木材等建筑材料，均須憑票憑證供應(yīng)或議價(jià)購(gòu)銷。

碳酸氫銨肥票

　　嵊縣從1962年起被列為全省5個(gè)供港活大豬基地縣之一，國(guó)家為鼓勵(lì)農(nóng)民多養(yǎng)豬、養(yǎng)好豬，凡農(nóng)民投售一頭供港豬，給予獎(jiǎng)勵(lì)化肥票30斤、飼料票50斤及棉布票2市尺。糧食加工部門也不定期地印發(fā)糠票，將加工后的二八糠返還給農(nóng)村充作豬飼料。

　　黨的十一屆三中全會(huì)后，隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，市場(chǎng)商品供應(yīng)逐年好轉(zhuǎn)，消費(fèi)品市場(chǎng)由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的商品緊缺，供不應(yīng)求的賣方市場(chǎng)逐步變?yōu)槭袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的商品豐富甚至供過于求的買方市場(chǎng)。1993年，嵊縣和全國(guó)各地一樣終于徹底告別了實(shí)行近40年的票證制度，步入了商品豐富，市場(chǎng)繁榮的新時(shí)代。