《西亞北非動(dòng)蕩的前因后果》專題教案

【教學(xué)目的】和平與發(fā)展是當(dāng)今時(shí)代的主題，但在國(guó)際的大舞臺(tái)上，國(guó)與國(guó)之間的合作、競(jìng)爭(zhēng)、沖突和戰(zhàn)爭(zhēng)此起彼伏。2011年新年伊始，西亞北非的局勢(shì)風(fēng)起云涌，星星之火逐漸變成燎原之勢(shì)，突尼斯的“茉莉花革命” 打開西亞北非局勢(shì)動(dòng)蕩的潘朵拉魔盒。分析西亞北非局勢(shì)動(dòng)蕩的根源，透過局勢(shì)了解動(dòng)蕩背后的真相，并對(duì)西亞北非動(dòng)蕩對(duì)國(guó)際格局產(chǎn)生的影響進(jìn)行分析，為中國(guó)的和平發(fā)展探尋一條更加穩(wěn)健的道路。

【教學(xué)重點(diǎn)】看似平靜的西亞北非局勢(shì)，為何突然之間成為動(dòng)蕩起來，是哪些原因造成的？在局勢(shì)動(dòng)蕩的復(fù)雜國(guó)際背景下，中國(guó)如何應(yīng)對(duì)這輪沖擊波帶來的影響及如果吸取這些國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)？

【教學(xué)課時(shí)】2學(xué)時(shí)

【教學(xué)內(nèi)容】

1、授課要點(diǎn):

第1節(jié)：動(dòng)蕩的來龍去脈

第2節(jié)：動(dòng)蕩的原因分析

第3節(jié)：動(dòng)蕩的性質(zhì)定位

第4節(jié)：動(dòng)亂是否會(huì)蔓延？

第5節(jié)：對(duì)地區(qū)和國(guó)際社會(huì)的影響

第6節(jié)：對(duì)中國(guó)的影響和啟示

第7節(jié)：課后思考題

2、具體內(nèi)容：

（一）動(dòng)蕩的來龍去脈

2010年12月17號(hào)，突尼斯一個(gè)西部的小城鎮(zhèn)，一賣水果蔬菜的攤位被突尼斯的城管沒收，攤主因此引火自焚，在網(wǎng)上引起民憤，在這個(gè)攤主于今年年初不治身亡之后，便在突尼斯全國(guó)引起了政治風(fēng)暴，最終導(dǎo)致本阿里政權(quán)倒臺(tái)。本阿里政權(quán)的倒臺(tái)共用了29天。隨后這場(chǎng)政治動(dòng)蕩便朝著兩個(gè)方向蔓延，一個(gè)就是對(duì)類似于突尼斯這樣的阿拉伯政權(quán)，比如說埃及，也門，敘利亞，利比亞等等。另外一條線，就是嚴(yán)重地沖擊到家族統(tǒng)治君主世襲的這些國(guó)家，如沙特阿拉伯，阿聯(lián)酋，以及約旦和北非的摩洛哥等國(guó)家，目前高潮尚未到來，用美國(guó)的中東問題專家的話講，現(xiàn)在的局勢(shì)僅僅是一個(gè)序幕。此外，也門政權(quán)風(fēng)雨飄搖，敘利亞政權(quán)經(jīng)受著煎熬，阿爾巴尼亞外松內(nèi)緊。位于海灣地區(qū)的巴林過去曾是穩(wěn)定的綠洲，現(xiàn)在也受到了影響，甚至引起了沙特阿拉伯，科威特等國(guó)出現(xiàn)了一連串的問題，形勢(shì)動(dòng)蕩不安，這是大概中東局勢(shì)的情況，現(xiàn)在形勢(shì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有到頭。中東這么大的動(dòng)蕩怎么來的？起因是什么？自從中東動(dòng)亂局勢(shì)爆發(fā)以后，國(guó)內(nèi)國(guó)際都在探討，有的甚至將其類比為9?11事件，有的將其類比為蘇東劇變的又一次劇變，有的把他形容是金融危機(jī)之后的反應(yīng)，是金融危機(jī)引起的革命，有人把它歸納為美國(guó)的陰謀，是美國(guó)發(fā)動(dòng)的，各種各樣的觀點(diǎn)此起彼伏。

任何事物的變化發(fā)展都具有條件性，當(dāng)條件具備時(shí)事物的變化發(fā)展就具有必然性，北非西亞局勢(shì)的動(dòng)蕩也不例外，表面看來其動(dòng)蕩是由一個(gè)失業(yè)大學(xué)生的水果小攤被城管沒收憤而自焚導(dǎo)致的，其實(shí)這只是一個(gè)導(dǎo)火線，決不是真正的原因，究其原因，無非是由西亞北非的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、宗教及歷史因素共同作用的結(jié)果。這次阿拉伯事件是帶有鮮明的內(nèi)生性的阿拉伯革命，草根革命，它的起因主要是內(nèi)部的,實(shí)際上阿拉伯事件是長(zhǎng)期矛盾和問題累積到一定程度的必然的結(jié)果。那么大家就會(huì)問這么幾個(gè)問題。第一個(gè)問題：為什么這些看上去非常平靜和穩(wěn)定的國(guó)家會(huì)發(fā)生動(dòng)亂，特別是這些國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的狀況還是不錯(cuò)的，如果你看他的宏觀經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的話，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)都是比較高，這些國(guó)家的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率一般都是在6到7%，這樣的水平，通貨膨脹率嘛，表面上看上去也不是很高，像突尼斯看上5%左右，所以為什么會(huì)在這些穩(wěn)定的國(guó)家突然發(fā)生動(dòng)亂？第二個(gè)問題：這場(chǎng)活動(dòng)亂究竟還會(huì)有多大的蔓延，會(huì)造成什么樣的影響，特別是這場(chǎng)動(dòng)亂是世界石油產(chǎn)區(qū)，會(huì)不會(huì)影響全世界世界石油供應(yīng)，導(dǎo)致石油危機(jī)，從而影響整個(gè)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的進(jìn)程。第三個(gè)問題，這次動(dòng)亂對(duì)國(guó)際局勢(shì)會(huì)產(chǎn)生多少的影響，對(duì)中國(guó)來說我們可以吸取什么經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)呢？

（二）動(dòng)蕩背后的原因

事實(shí)上，這不是一場(chǎng)令人諱莫如深的“顏色革命”，而是“本色革命”或“無色革命”。這是一場(chǎng)典型的“三無”運(yùn)動(dòng)——無明顯宗教主張驅(qū)動(dòng)，無強(qiáng)大反對(duì)派組織，無明顯外來敵人唆使，完全是一場(chǎng)自下而上的公民運(yùn)動(dòng)，不僅事先了無跡象，“大風(fēng)起于青萍之末”，而且起初缺乏統(tǒng)一的組織、宗旨、口號(hào)、綱領(lǐng)和目標(biāo)，呈現(xiàn)明顯的盲動(dòng)性和草根氣質(zhì)，并在對(duì)抗與磨合中逐步形成更高、更清晰和更統(tǒng)一的政治訴求——變革政權(quán)。它也不同于以往異質(zhì)文明進(jìn)入而觸發(fā)的沖突，而是從地緣政治位置和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平都處于核心區(qū)域的兩個(gè)國(guó)家發(fā)軔，向周邊國(guó)家和外圍漸次傳遞，外溢效應(yīng)迅速而顯著，在當(dāng)代國(guó)際政治史上頗為罕見。

 發(fā)生動(dòng)亂的國(guó)家，在群眾走向街頭的時(shí)候，他們提出來的訴求，其實(shí)就是兩個(gè)訴求：一個(gè)需要就業(yè)，第二反對(duì)漲價(jià)，特別是糧食漲價(jià)，后來逐漸發(fā)展到對(duì)長(zhǎng)期執(zhí)政黨領(lǐng)導(dǎo)人，提出要他們下臺(tái)的要求。為什么這些國(guó)家它發(fā)生失業(yè)問題，為什么會(huì)發(fā)生糧食漲價(jià)問題，這些問題他是怎么造成的，這些問題突然的爆發(fā)他有一個(gè)積累的過程。其動(dòng)蕩的是內(nèi)部原因和外部原因相互作用的結(jié)果，主要還是內(nèi)部的原因，內(nèi)因起主導(dǎo)作用。

第一、從外部的原因來分析。

國(guó)際金融危機(jī)的后續(xù)影響：第一、金融危機(jī)的沖擊，造成抑制國(guó)內(nèi)通貨膨脹的努力化為泡影，物價(jià)上漲失控；第二、大量外資的撤離，造成國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的雪上加霜；第三、就業(yè)市場(chǎng)勞動(dòng)力輸出的銳減，特別是歐洲市場(chǎng)和阿拉伯世界房地產(chǎn)業(yè)的泡沫。在金融危機(jī)的沖擊下，西亞北非各國(guó)出臺(tái)財(cái)政經(jīng)濟(jì)刺激措施，政府財(cái)政拿出錢刺激經(jīng)濟(jì)，比如埃及，提出兩個(gè)經(jīng)濟(jì)刺激方案，這兩個(gè)方案政府一共拿出大概50億美元。這樣一些投入的增加，使得政府的財(cái)政壓力加大，在經(jīng)濟(jì)危機(jī)以前這樣一些國(guó)家的財(cái)政目標(biāo)主要是反通貨膨脹，但是由于金融危機(jī)進(jìn)行大量投入經(jīng)濟(jì)刺激方案，使減少財(cái)政赤字的努力付之東流，財(cái)政赤字?jǐn)U大很快，使得這些國(guó)家通貨膨脹的形勢(shì)惡化，其中就包括食品漲價(jià)。一年多糧價(jià)上漲這么厲害，這與這些國(guó)家過度依賴糧食進(jìn)口有很大關(guān)系，像埃及、突尼斯這樣一些北非國(guó)家是吃面的國(guó)家，吃面包、吃大餅的民族，這些東西是需要用小麥來作的，但是這些國(guó)家國(guó)內(nèi)的小麥生產(chǎn)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)無法滿足國(guó)內(nèi)的消費(fèi)。比如說埃及這樣的國(guó)家愛每年小麥51%是需要依靠進(jìn)口，突尼斯每年消費(fèi)的小麥84%都是需要依賴進(jìn)口。這樣的話，就使這些國(guó)家因?yàn)槿ツ昙Z食價(jià)格上漲過快，糧食價(jià)格的上漲通過進(jìn)口傳遞到國(guó)內(nèi)，造成國(guó)內(nèi)糧價(jià)上漲。民生危機(jī)不同程度地存在于眾多阿拉伯國(guó)家。數(shù)年前的統(tǒng)計(jì)顯示，不足3億人口的阿拉伯世界貧困人口卻接近9000萬，至少7300萬人生活在貧困線以下，1000萬人失業(yè)，甚至在沙特這樣富甲天下的王國(guó)，失業(yè)率也高達(dá)30%。在今天，突尼斯和埃及在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上的成績(jī)單不乏良好和優(yōu)異的國(guó)際評(píng)語(yǔ)。但是，兩國(guó)的經(jīng)濟(jì)成果不僅未能及時(shí)轉(zhuǎn)換為百姓兜里的財(cái)富，反而因受到世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)沖擊和本國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)升級(jí)瓶頸限制，陷入高物價(jià)、高房?jī)r(jià)、高失業(yè)率“三高”困境。

第二，從內(nèi)部原因來看。

首先，國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理：第一、過分依賴石油產(chǎn)業(yè)，農(nóng)輕重工業(yè)比例失調(diào)，國(guó)內(nèi)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)乏力；第二、大量外資流向國(guó)內(nèi)證券市場(chǎng)，造成國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的空洞化；第三、錯(cuò)失產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的時(shí)機(jī)，造成糧食種植業(yè)的萎縮。阿拉伯曾是西方殖民地和半殖民地，不僅緊鄰歐洲，且有千百萬僑民定居歐美，這些復(fù)雜背景使得自由主義、個(gè)性解放、公民意識(shí)日益在青年中成為主流價(jià)值觀和利益訴求，逆反傳統(tǒng)，抵制精英成為其主流思潮和行為特征，普京、奧巴馬等平民青年才俊借助社會(huì)變革，通過選舉紛紛上臺(tái)執(zhí)掌大國(guó)發(fā)展之牛耳，也激勵(lì)著阿拉伯青年的政治夢(mèng)想。加上失業(yè)問題上的最大受害者是年輕人和大學(xué)生生，這些國(guó)家的平均失業(yè)率在10—12%的話，青年人的失業(yè)率往往是在30—40%，所以青年人對(duì)就業(yè)問題感受更深，受影響更嚴(yán)重。突尼斯每年有8萬名大學(xué)生畢業(yè)，卻僅有2萬人能找到工作。因此，城管人員羞辱毆打失業(yè)大學(xué)生并導(dǎo)致其自焚身亡，頓時(shí)引爆所有失業(yè)者心中壓抑的怒火。青年人對(duì)新媒體很熟悉，這些青年人跟以前不一樣，他們對(duì)于新媒體更熟悉，大家都知這些國(guó)家，埃及也好，突尼斯也好，非?？拷鼩W洲，解除歐洲媒體信息比我們快得多，而且青年人對(duì)于比如推特，F(xiàn)ACEBOOK他們都掌握，這個(gè)和老年人不一樣，還有這些青年人對(duì)于老權(quán)威他們沒有感情，比如穆巴拉克是第四次中東戰(zhàn)爭(zhēng)中的英雄，他當(dāng)時(shí)是埃及的空軍司令，是在和以色列作戰(zhàn)中立下了卓越的戰(zhàn)功，在老一輩人心中是大英雄。中東大部分國(guó)家是在第二次世界大戰(zhàn)后走向民族和政治獨(dú)立，同學(xué)們可能還熟悉1960年被稱為非洲獨(dú)立年這個(gè)殊榮。不少中東國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)人在領(lǐng)導(dǎo)民族獨(dú)立運(yùn)動(dòng)和反抗外敵入侵的斗爭(zhēng)中建立了政治權(quán)威，并轉(zhuǎn)化為執(zhí)政的合法性基礎(chǔ)。同時(shí)呢，中東地區(qū)是盛產(chǎn)強(qiáng)人政治的“沃土”，強(qiáng)人政治在這里有著“輝煌”的歲月，有我們熟悉的凱末爾、納賽爾等叱咤風(fēng)云的英雄人物。這些傳奇人物都有著傳奇的經(jīng)歷、超凡的能力和對(duì)建立國(guó)家的卓越貢獻(xiàn)，加上當(dāng)時(shí)特殊的國(guó)際外部環(huán)境，造就強(qiáng)人政治現(xiàn)實(shí)的基礎(chǔ)。而現(xiàn)在的青年人大多20多歲，他們出生在中東戰(zhàn)爭(zhēng)之后，他們對(duì)于那個(gè)時(shí)候事情并不是很清楚，你當(dāng)年來過戰(zhàn)功對(duì)現(xiàn)在青年人影響不大，所以青年人在這次動(dòng)亂中發(fā)揮了重要作用。

其次，與國(guó)內(nèi)新興社會(huì)力量關(guān)系處理不當(dāng)：第一、是大學(xué)生青年；第二類，就是國(guó)內(nèi)存在的政治反對(duì)派力量；第三、國(guó)內(nèi)存在的中產(chǎn)階級(jí)。阿拉伯世界人口出生率很高，高到什么程度，中國(guó)是0.52%，阿拉伯世界在2.5%，五倍于中國(guó)，在阿拉伯世界里隨便走，隨便問，家里5、6個(gè)孩子非常正常。高出生率導(dǎo)致了人口年輕化非?？膳?，年齡在15歲到30歲的人口在三分之一以上，導(dǎo)致失業(yè)率提高。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展出現(xiàn)中產(chǎn)階級(jí)，這些國(guó)家中產(chǎn)階級(jí)人數(shù)不多，但隨之經(jīng)濟(jì)發(fā)展有越來越多人有機(jī)會(huì)接受現(xiàn)代教育，那么在收入方面也有一批人，特別是知識(shí)分子，新聞機(jī)制等等這些受教育比較高的中產(chǎn)階級(jí)組成部分，他們對(duì)于接受西方的民主、人權(quán)這樣一些意識(shí)比較多，對(duì)于這些國(guó)家、這些地區(qū)盛行的君主制度或是個(gè)人專權(quán)的制度是不滿意，經(jīng)常提出他們一些政治訴求，要求變，但是這些國(guó)家他們?cè)谡伟l(fā)展方面并沒有采取相應(yīng)的措施，來回應(yīng)這樣一種新產(chǎn)生的政治訴求。穆斯林兄弟會(huì)在埃及有50萬成員，這個(gè)50萬是什么含義呢？他在埃及是第二大政治力量，第一大政治力量是執(zhí)政的民族民主黨，他有190萬人，第二大政治力量就是穆斯林兄弟會(huì)，其他的埃及所有政黨加起來也不過有80萬人，但對(duì)于這支政治力量，埃及政府一直采取高壓的政策。

第三，國(guó)家政治制度的缺失。鄧小平同志曾說過，評(píng)價(jià)一個(gè)政治體制是否正確，關(guān)鍵看三條：第一是政局是否穩(wěn)定；第二是是否能增進(jìn)人民的團(tuán)結(jié)，改善人民的生活；第三是看生產(chǎn)力是否得到持續(xù)發(fā)展。換言之，實(shí)踐是檢驗(yàn)政治轉(zhuǎn)型成敗的唯一標(biāo)準(zhǔn)，而不能簡(jiǎn)單看是否實(shí)行了多黨政治。衡量政治制度優(yōu)劣，關(guān)鍵不在政體，而是該政權(quán)依靠哪個(gè)階級(jí)、主要為哪個(gè)階級(jí)服務(wù)。正像一把刀是否鋒利不是問題，問題關(guān)鍵是刀握在誰(shuí)手里一樣。從這些國(guó)家政治制度上看，一些缺陷，或者說政治民主化比較緩慢或有一些問題，我們都承認(rèn)每個(gè)國(guó)家的政治制度的選擇應(yīng)根據(jù)各國(guó)的的具體國(guó)情，我們不是對(duì)這些國(guó)家政治制度指手畫腳，我們不是這樣意思，但是有些政治發(fā)展的重要的問題，恐怕就必須去面對(duì)。第一，長(zhǎng)期實(shí)行個(gè)人專權(quán)制度，或家族裙帶統(tǒng)治；第二，政治民主化沒有一個(gè)很好的政治繼承制度。一些是個(gè)人專權(quán)統(tǒng)治，政治僵化，強(qiáng)人統(tǒng)治的政權(quán)統(tǒng)治30年，他們都把權(quán)利傳給自己的兒子，最典型的就是埃及，走的是世襲和傳承的道路。另外一些國(guó)家，則是君主世襲制，沙特阿拉伯的國(guó)王是第二代，第一代也就是他父親建立的沙特阿拉伯王國(guó)，他父親死了以后，王位一直在兄弟之間傳承。就是老國(guó)王去世之后，他的38個(gè)兒子擁有均等的王位繼承權(quán)。所以現(xiàn)在的王儲(chǔ)比國(guó)王小一歲。政治的僵化導(dǎo)致腐敗的盛行，嚴(yán)重侵蝕了國(guó)家政權(quán)的根基，海灣這些國(guó)家大體上都是這樣，腐敗極為嚴(yán)重。突尼斯這個(gè)事件出來以后，去年年底維基百科曾揭秘，美國(guó)駐突尼斯的大使，發(fā)回國(guó)務(wù)院的簡(jiǎn)報(bào)，講了本阿里家族的腐敗問題，他們大力侵吞國(guó)有資產(chǎn)，幾乎壟斷了國(guó)家的經(jīng)濟(jì)命脈，他自己的家族企業(yè)借國(guó)有銀行的錢長(zhǎng)期不還，把國(guó)有銀行逼到倒閉的狀態(tài)。所以美國(guó)大使在報(bào)告里講，本阿里家族是突尼斯最大的黑社會(huì)。穆巴拉克倒臺(tái)之后，幾個(gè)部長(zhǎng)被控制起來了，根據(jù)初步審查，這些人身價(jià)都在20億美元以上，所以埃及政府是非常腐敗的，貧富分化極大。埃及在阿拉伯世界很重要，平均3個(gè)阿拉伯中便有一個(gè)是埃及人，埃及人均GDP是中國(guó)的1.7到2倍，但是埃及的貧困率是非常高的，國(guó)家發(fā)布的統(tǒng)計(jì)數(shù)字中，40%的人口生活在貧困線以下，一天平均不到2美元的收入。40%的埃及人日均生活費(fèi)不足2美元，低于聯(lián)合國(guó)規(guī)定的最低生活標(biāo)準(zhǔn)。埃及公務(wù)員月薪大約600元人民幣，外企高級(jí)白領(lǐng)約為4000元人民幣。這樣的收入很難讓普通埃及人擁有必要的生活保障和幸福滿足感。

內(nèi)政無能外交失敗導(dǎo)致威信掃地，眼見中國(guó)、巴西、印度和南非等原本在同一起跑線上的國(guó)家紛紛崛起，阿拉伯的思考者與苦悶者似乎頓悟：不怪以色列和美國(guó)太壞，而是自己出了問題。內(nèi)治無方，外交無能，威望透支，導(dǎo)致國(guó)內(nèi)危機(jī)的處理缺乏靈活性，最后是因?yàn)閲?guó)內(nèi)群眾性的運(yùn)動(dòng)。

（三）、對(duì)于西亞北非動(dòng)蕩的性質(zhì)定位

中東是一塊襟連“五海三洲”的戰(zhàn)略要地，是東西方文明的“十字路口”。既出現(xiàn)過歷史悠久的文明古國(guó)和燦爛文化，也誕生了影響世界半數(shù)以上人口的三大宗教，同時(shí)，有著豐富的石油和天然氣資源，也是世界重要的海陸空交通樞紐，歷來乃兵家必爭(zhēng)之地，所以一直戰(zhàn)亂不斷。今年以來的中東之亂，不同以往，是阿拉伯國(guó)家發(fā)展到一個(gè)歷史性低谷，面臨著國(guó)家與民族再次復(fù)興巨大瓶頸時(shí)的自我突破。

第一種是不少國(guó)人以“陰謀論”的方式看待阿拉伯國(guó)家變革，認(rèn)為這是一場(chǎng)顏色革命說，和前幾年在中亞的顏色革命一樣。我想這種說法還不能成立，中亞這些國(guó)家發(fā)生的變化是由外部的干涉和策劃，而這次中東地區(qū)的動(dòng)亂沒有外部的背景，至少在他發(fā)生的階段是沒有外部背景的，這次阿拉伯變革與動(dòng)蕩，是一場(chǎng)典型的“三無”運(yùn)動(dòng)——無明顯宗教主張驅(qū)動(dòng)，無強(qiáng)大反對(duì)派組織，無明顯外來敵人唆使，第一動(dòng)力來自變革國(guó)家內(nèi)部和社會(huì)底層，而不是外部勢(shì)力，宗教勢(shì)力、反對(duì)派和外力都是街頭運(yùn)動(dòng)風(fēng)生水起漸成規(guī)模后才抓住時(shí)機(jī)、陸續(xù)跟進(jìn)、因勢(shì)利導(dǎo)、介入干預(yù)的。我們可以看到，一批主張世俗化并與西方關(guān)系密切的政府受到顛覆和動(dòng)搖，美國(guó)在中東的布局和影響面臨嚴(yán)重沖擊。這一次動(dòng)蕩中倒臺(tái)的政府，大部分是親美的、或是與以色列保持親密關(guān)系、或是積極參加美國(guó)反恐戰(zhàn)爭(zhēng)的盟友，長(zhǎng)期接受著美國(guó)的經(jīng)濟(jì)和軍事援助，美國(guó)等西方國(guó)家沒有道理自挖墻腳；也有些人士指出，美國(guó)靠不住，在關(guān)鍵時(shí)期拋棄多年的盟友，其實(shí)很顯然是迫不得已，因?yàn)槊绹?guó)也需要支持街頭革命的遮羞布。但是，在海灣部分國(guó)家，美國(guó)明確站在街頭革命的對(duì)立面，支持部分國(guó)家出兵，動(dòng)用美式裝備彈壓街頭革命者，也印證了這場(chǎng)動(dòng)蕩并非是美國(guó)等西方國(guó)家挑唆的結(jié)果。美國(guó)對(duì)埃及總統(tǒng)穆巴拉克的猶豫與矛盾，對(duì)也門總統(tǒng)動(dòng)武的無動(dòng)于衷，對(duì)敘利亞鎮(zhèn)壓活動(dòng)的遲鈍反應(yīng)，都出于擔(dān)憂極端勢(shì)力取代現(xiàn)政府上臺(tái)進(jìn)而毀掉美國(guó)多年苦心經(jīng)營(yíng)的中東政治聯(lián)盟。這些，都是“陰謀論”不可信的有力證明。當(dāng)然有些長(zhǎng)期的影響我們不能排除，那就是西方的媒體的宣傳，但就直接原因來說他不是外部策劃。

   第二種說法，是一種自發(fā)的群眾運(yùn)動(dòng)，這樣說也不完全準(zhǔn)確。我們知道這場(chǎng)變革具有明顯的自發(fā)性和內(nèi)生性，它不同于以往自上而下的精英改良或軍事政變，完全是一場(chǎng)自下而上的公民運(yùn)動(dòng)，不僅事先了無跡象，“大風(fēng)起于青萍之末”，缺乏統(tǒng)一的組織、宗旨、口號(hào)、綱領(lǐng)和目標(biāo)，呈現(xiàn)明顯的盲動(dòng)性和草根氣質(zhì)，這只是在與政府的對(duì)抗與磨合中逐步形成更高、更清晰和更統(tǒng)一的訴求——變革政權(quán)，或者換句話就是要求領(lǐng)導(dǎo)人下臺(tái)。所以如果說這是一場(chǎng)群眾運(yùn)動(dòng)，那它總有一些訴求吧，否則這些人也不會(huì)聚在一起。因此在群眾運(yùn)動(dòng)基礎(chǔ)上他們的訴求是什么？

   第三種，也有人說這是一次覺醒，或者是一場(chǎng)革命。一場(chǎng)民主主義的革命，大家追去民主。這種說法其實(shí)也是言過其實(shí)，一場(chǎng)革命總要有他的領(lǐng)導(dǎo)者，誰(shuí)領(lǐng)導(dǎo)，中東北非你找不到，完全是自發(fā)的。要有綱領(lǐng)，他沒有綱領(lǐng)，就是群眾從一百人聚集到20萬人，我們要就業(yè)，就是民生的訴求。另外它要有目標(biāo)，革命是要有目標(biāo)的，你說他是場(chǎng)革命，那他目標(biāo)呢，他啥目標(biāo)也沒有，就是要解決一些民生的問題，很具體的問題。你穆巴拉克解決不了，我就讓你下臺(tái)；你本阿里解決不了，我就讓你滾，。

但是，縱觀看，他是一場(chǎng)由民生問題引發(fā)，同時(shí)又帶有一些民主訴求，自發(fā)的。盡管有點(diǎn)復(fù)雜，但比較準(zhǔn)確描述這場(chǎng)。

（四）、動(dòng)亂是否會(huì)蔓延？

中東北非的動(dòng)亂強(qiáng)烈展現(xiàn)了中東北非民眾渴望國(guó)家變革的政治沖動(dòng)。目前這一地區(qū)舊體系分崩離析，新勢(shì)力錯(cuò)綜復(fù)雜，動(dòng)蕩局勢(shì)將使全球并不穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)政治形勢(shì)充滿變數(shù)，這股反政府浪潮有可能會(huì)徹底打亂世界發(fā)展的節(jié)奏，深刻改變了維持半個(gè)多世紀(jì)的世界格局，但動(dòng)亂的局面不會(huì)蔓延太大。

首先，這場(chǎng)動(dòng)亂是不是會(huì)大規(guī)模地蔓延，特別是會(huì)不會(huì)向世界石油的核心產(chǎn)區(qū)，就是中東海灣地區(qū)，具體的來說沙特阿拉伯、科威特、卡塔爾、阿聯(lián)酋這樣一些世界石油輸出國(guó)蔓延。大家都很關(guān)心的問題，對(duì)世界經(jīng)濟(jì)和國(guó)際政治影響大。大規(guī)模蔓延的可能性不大，但不能說沒有，一個(gè)呢，非常富有的石油國(guó)，他們有巨大的財(cái)政勢(shì)力來為他的國(guó)民提供優(yōu)厚的福利待遇，這些國(guó)家能夠長(zhǎng)期實(shí)行絕對(duì)君主制的原因之一在于他們擁有大量石油收入，能夠使國(guó)民享受優(yōu)厚的待遇，比如說免費(fèi)的教育、免費(fèi)的醫(yī)療、免費(fèi)的住房，等等，這樣就使得這些國(guó)家國(guó)民民生方面的訴求很低，沒有啥民生問題。當(dāng)然這些國(guó)家有窮人，相比之下是外人，不是這個(gè)國(guó)家的公民，你是來打工的人，這個(gè)國(guó)家的公民基本上都很富有。

 第二個(gè)，統(tǒng)治這些地方的君主，還是有些非常珍貴，從伊斯蘭文化的視角看，非常最尊貴的地位，很受尊敬，比如說想這個(gè)約旦國(guó)王，他的家族是和穆罕默德，伊斯蘭教的先知書一個(gè)家族的，所以對(duì)于伊斯蘭教盛行的地區(qū)來講，你的王族是出自伊斯蘭教先知的家族，你的地位是非常尊貴的，老百姓非常尊敬。沙特阿拉伯國(guó)王，他的地位也很尊貴，他是伊斯蘭教兩大圣地的守護(hù)者，大家知道伊斯蘭教是3大圣地，兩個(gè)圣地都在沙特阿拉伯，沙特阿拉伯在伊斯蘭世界有兩大圣地的守護(hù)者之稱，因此他穆斯林心中的地位也是非常崇高的，受尊敬的。還有一個(gè)原因，美國(guó)也不會(huì)輕易讓這些國(guó)家政權(quán)倒臺(tái)。

 這有一個(gè)有趣的現(xiàn)象，就是美國(guó)的態(tài)度，大家知道。長(zhǎng)期以來美國(guó)對(duì)中東是非常關(guān)注，為什么非常關(guān)注這一地區(qū)呢？美國(guó)在這有3個(gè)核心厲害：

第一個(gè)是戰(zhàn)略要地，中東是一塊襟連“五海三洲”的戰(zhàn)略要地，是東西方文明的“十字路口”。既出現(xiàn)過歷史悠久的文明古國(guó)和燦爛文化，也誕生了影響世界半數(shù)以上人口的三大宗教，同時(shí)，有著豐富的石油和天然氣資源，也是世界重要的海陸空交通樞紐，歷來乃兵家必爭(zhēng)之地。中東地區(qū)關(guān)系到美國(guó)全球霸權(quán)的重要戰(zhàn)略通道，包括海上的海峽通道和陸地的通道，對(duì)于美國(guó)全球的軍事部署有非常重要的意義，這是美國(guó)為什么重視的原因之一。

 第二，有石油這種戰(zhàn)略資源，全球60%以上的石油資源都集中在中東地區(qū)。美國(guó)不僅自己是個(gè)石油進(jìn)口國(guó)，而且通過石油進(jìn)口來控制其他國(guó)家，也是美國(guó)的戰(zhàn)略考慮。

 第三個(gè)，維護(hù)以色列的安全，那么以色列我們都知道猶太人在美國(guó)的政治中有重要的影響，對(duì)于美國(guó)的政治和選舉都有很大的影響，因此呢，美國(guó)對(duì)于維護(hù)以色列的安全是非常重視，美國(guó)在中東地區(qū)就需要一些盟友，就需要有一些在中東維護(hù)他戰(zhàn)略利益的盟友。那么這些中東的盟友，其中比如向埃及的總統(tǒng)，沙特的國(guó)王，都是美國(guó)長(zhǎng)期依賴推行中東戰(zhàn)略支柱。在動(dòng)亂的一開始，美國(guó)采取的是觀望的態(tài)度，突尼斯發(fā)生動(dòng)亂的時(shí)候美國(guó)人啥都沒說，在旁邊看熱鬧，因?yàn)橥荒崴惯@個(gè)國(guó)家對(duì)美國(guó)不重要，但是當(dāng)埃及發(fā)生動(dòng)亂的后，美國(guó)就開始緊張起來，因?yàn)檫@涉及到美國(guó)的戰(zhàn)略利益，因?yàn)榘＜暗木謩?shì)能不能穩(wěn)定涉及到美國(guó)在的中東戰(zhàn)略比如說中東和平進(jìn)程能不能順利實(shí)施，因此埃及動(dòng)亂后，美國(guó)的的國(guó)家安全委員會(huì)在穆巴拉克下臺(tái)以前的短短地不到一月時(shí)間開會(huì)多達(dá)20多次會(huì)議，高度關(guān)注，著見美國(guó)對(duì)地區(qū)動(dòng)亂的關(guān)注。埃及總統(tǒng)下臺(tái)后，美國(guó)就更加擔(dān)心，尤其擔(dān)心這場(chǎng)動(dòng)亂會(huì)蔓延到海灣地區(qū)，奧巴馬作出決定美國(guó)不會(huì)支持推翻海灣國(guó)家的君主，這是美國(guó)在中的政策明確表達(dá)，所以美國(guó)對(duì)這些國(guó)家的支持。

（五）、對(duì)地區(qū)和國(guó)際社會(huì)的影響

北非、中東動(dòng)蕩有可能徹底打亂世界發(fā)展的節(jié)奏，深刻改變半個(gè)多世紀(jì)積累下來的世界利益格局。它帶來的后果無論是不是紅利，都不會(huì)在世界上平均分配。世界越亂，各國(guó)越要抓緊時(shí)間“搶占”未來的位置。增強(qiáng)國(guó)家的實(shí)力要與順應(yīng)局勢(shì)的政治調(diào)整同步進(jìn)行，世界的未來屬于那些有能力把發(fā)展和改革合成一個(gè)復(fù)雜動(dòng)作，并從容完成它的民族。對(duì)中國(guó)這樣的發(fā)展中大國(guó)而言，只有從北非和中東局勢(shì)動(dòng)蕩中汲取教訓(xùn)，防患于未然，才能使民族復(fù)興的道路更加平坦。這場(chǎng)動(dòng)亂對(duì)于整個(gè)中東北非地區(qū)整個(gè)戰(zhàn)略地緣格局的影響，換句話說，就是誰(shuí)是這場(chǎng)動(dòng)亂的贏家，誰(shuí)是這場(chǎng)動(dòng)亂的輸家，這也是大家都很關(guān)心的問題。

第一、在這場(chǎng)動(dòng)亂受到負(fù)面影響的，首先應(yīng)該是阿拉伯世界。特別是像穆巴拉克這樣的在阿拉伯世界有巨大影響力的領(lǐng)軍人物，被推翻，這對(duì)于阿拉伯國(guó)家在國(guó)際問題整個(gè)的地位是有很多損失。另外呢，大家看現(xiàn)在利比亞的總統(tǒng)，他不叫總統(tǒng)叫領(lǐng)導(dǎo)人，卡扎菲是個(gè)什么樣的人物呢，在阿拉伯世界里他是阿拉伯世界統(tǒng)一事業(yè)的倡導(dǎo)者，他認(rèn)為阿拉伯世界應(yīng)該統(tǒng)一起來，我們將阿拉伯世界統(tǒng)一事業(yè)倡導(dǎo)者一共有4位，我們叫阿拉伯統(tǒng)一事業(yè)的旗手，前面3位或者去世或已經(jīng)倒了是，4位棋手分別是埃及前總統(tǒng)納賽爾，敘利亞老總統(tǒng)阿薩德，阿拉伯復(fù)興社會(huì)黨的領(lǐng)導(dǎo)人，和第三位是伊拉克前總統(tǒng)薩達(dá)姆侯賽因，都倒了，現(xiàn)在扎菲倒也步他們的后塵，4大旗手都倒了，以后像阿拉伯統(tǒng)一事業(yè)這樣的口號(hào)就恐怕沒有人再提倡，這些都會(huì)影響到阿拉伯整個(gè)世界的影響力。

第二、受到影響的其一是美國(guó)。美國(guó)長(zhǎng)期以來在中東事務(wù)發(fā)揮重要作用，而且在這兒有巨大的利益，那么對(duì)于美國(guó)的影響主要體現(xiàn)在什么方面，我們?cè)谡劦矫绹?guó)冷戰(zhàn)后的對(duì)外戰(zhàn)略，我們經(jīng)常做這樣一個(gè)不簡(jiǎn)單化圖解式的分析，冷戰(zhàn)后美國(guó)其實(shí)只有兩大敵手。其二是中國(guó)，中國(guó)的崛起是每股比較擔(dān)心的事情，第二個(gè)就是所謂的伊斯蘭勢(shì)力，特別是在中東地區(qū)發(fā)生的一些跟伊斯蘭運(yùn)動(dòng)有關(guān)的事情，尤其是在911后，美國(guó)把它的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)到所謂的反恐，其實(shí)就是針對(duì)伊斯蘭的世界發(fā)生的事的牽扯，大家可以看，美國(guó)上一屆總統(tǒng)小布什剛上臺(tái)提出來，中國(guó)是沒有的主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，美國(guó)把戰(zhàn)略軍事部署向亞洲，當(dāng)時(shí)對(duì)臺(tái)灣出售武器的金額達(dá)到一個(gè)個(gè)傲風(fēng)，他把戰(zhàn)略部署重點(diǎn)一道兗州，但是911事件爆發(fā)，美國(guó)被迫把他的戰(zhàn)略中心移到反恐上去，中美關(guān)系得到極大改善，用美國(guó)前國(guó)務(wù)卿鮑威爾的話說，中美關(guān)系進(jìn)入了有史以來最好的時(shí)期，從戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手到關(guān)系最好的合作伙伴，那么到了去年，美國(guó)又開始戰(zhàn)略重點(diǎn)的轉(zhuǎn)移，小布什政府意識(shí)到反恐戰(zhàn)爭(zhēng)打不了，他解決不了阿富汗，消滅不了塔利班，也找不到，也沒法清楚基地組織，伊拉克長(zhǎng)期陷于，牽制美國(guó)巨大的軍力、財(cái)力，美國(guó)沒辦法吧伊拉克改造成小布什設(shè)想的美國(guó)式民主國(guó)家，那么于是美國(guó)政府，小布什政府后期作出決定從中東地區(qū)撤出，重新向亞洲地區(qū)部署，這就是我們看到的去年美國(guó)和亞洲的韓國(guó)、日本，甚至一些拉著東南亞小國(guó)不斷在我們家門口搞聯(lián)合軍演，同時(shí)美國(guó)對(duì)臺(tái)灣出售武器又達(dá)到一個(gè)高峰，那么正當(dāng)美國(guó)忙于向亞洲轉(zhuǎn)移戰(zhàn)略重點(diǎn)是時(shí)候，中東地區(qū)爆發(fā)動(dòng)亂，這次動(dòng)亂使得美國(guó)不的吧一部分精力放在關(guān)注盟友的安全上，關(guān)照石油產(chǎn)區(qū)的安全上，對(duì)他的戰(zhàn)略中心轉(zhuǎn)移有形成影響，那么對(duì)美國(guó)來說有所失的話，那就是美國(guó)無法繼續(xù)完成戰(zhàn)略中心的亞洲轉(zhuǎn)移。

第三、受益的國(guó)家。比如說中東地區(qū)的伊朗，伊朗長(zhǎng)期以來在很問題上與美國(guó)和國(guó)際社會(huì)周旋，能堅(jiān)持到今天很不容易，這次在中東北非地區(qū)發(fā)生動(dòng)亂，在紅海地區(qū)沿岸，是美國(guó)這自卸地區(qū)精力受到牽制，沒辦法顧及伊朗，使得伊朗獲得更多與美國(guó)周旋的空間。你看動(dòng)亂發(fā)生后，伊朗最讓人震驚的事情是把軍艦開過敘利亞，實(shí)際就是一種示威，我看你能不能約束我，把軍艦開過敘利亞，就是從以色列鼻子底下開過去。所以伊朗在這次動(dòng)亂是獲得更多空間。還有就是一些沾沾自喜的國(guó)家，比如土耳其，這次中東動(dòng)亂說明土耳其模式在中東地區(qū)是大有市場(chǎng)，所謂我們今天談?wù)摰耐炼淠Ｊ骄褪窃诮?jīng)濟(jì)上實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)模式，在政治上實(shí)行一種軍人監(jiān)國(guó)的模式，這種模式在表面上是西方式的民主政治模式，是多黨競(jìng)選模式，但實(shí)際上背后是手軍人控制，當(dāng)你多黨競(jìng)選不下去，軍人就會(huì)出來宣布中止民主政治進(jìn)程，實(shí)行軍官，再重新大選這樣一種模式，他認(rèn)為想埃及 突尼斯這樣一些國(guó)家，還有利比亞在動(dòng)亂雨后都會(huì)走這樣一種道路，所以土耳其人很興奮的心情。

（六）、對(duì)中國(guó)的機(jī)遇和挑戰(zhàn)

對(duì)中國(guó)具體的啟示如下：

1、經(jīng)濟(jì)方面

（1）改善我國(guó)的經(jīng)濟(jì)類型避免經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一化。結(jié)合國(guó)家實(shí)際情況發(fā)展有計(jì)劃的有條理的吸收外資，避免外向型經(jīng)濟(jì)的出現(xiàn)，使國(guó)家的經(jīng)濟(jì)命脈被人掌控。

（2）必須深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，同時(shí)，在發(fā)展中逐步縮小人民群眾收入差距，實(shí)現(xiàn)收入分配的公平。避免經(jīng)濟(jì)的兩極分化，減少貧富差距。完善財(cái)稅制度，普及社會(huì)保障。

（3）鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè)，大力推行下崗職工創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策，減少下崗人員，降低下崗率。對(duì)農(nóng)民工加大關(guān)注力度，切實(shí)解決農(nóng)民工外出打工時(shí)工資拖欠等問題。

2、政治方面

（1）堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民民主和依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一，要以擴(kuò)大黨內(nèi)民主帶動(dòng)人民民主，以增進(jìn)黨內(nèi)和諧促進(jìn)社會(huì)和諧。

（2）發(fā)展社會(huì)主義民主政治，堅(jiān)持人民民主專政的國(guó)體和人民代表大會(huì)制度的政體，確保人民當(dāng)家作主。加大反腐力度

（3）進(jìn)行政治體制改革，消除腐敗土壤，建立健全預(yù)防腐敗機(jī)制，加大懲治腐敗力度，堅(jiān)持和完善人大制度，完善決策機(jī)制，使決策民主化、科學(xué)化、制度化，確保國(guó)家機(jī)關(guān)始終以為人民服務(wù)為宗旨，維護(hù)社會(huì)公平正義。

3、文化方面

（1）發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化。大力弘揚(yáng)以愛國(guó)主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神，增強(qiáng)民族自尊心、自信心、自豪感，激勵(lì)全黨全國(guó)各族人民為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而團(tuán)結(jié)奮斗。

（2）有選擇的吸收外來文化，取其精華去其糟粕，接受適合我國(guó)社會(huì)主義制度的文化，加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)的管理，堅(jiān)決抵制低俗文化，減少其對(duì)青少年的危害。

4、宗教、民族方面

我國(guó)憲法規(guī)定：中華人民共和國(guó)公民有宗教信仰自由。

中華人民共和國(guó)各民族一律平等。

各少數(shù)民族聚居的地方實(shí)行區(qū)域自治，設(shè)立自治機(jī)關(guān)，行使自治權(quán)。各民族自治地方都是中華人民共和國(guó)不可分離的部分。

各民族都有使用和發(fā)展自己的語(yǔ)言文字的自由，都有保持或者改革自己的風(fēng)俗習(xí)慣的自由。

（七）、課后思考題

中國(guó)從東歐劇變、蘇聯(lián)解體中中吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，于是我們堅(jiān)定地走上了改革開放的道路。今天，面對(duì)西亞北非的動(dòng)蕩，中國(guó)更應(yīng)該未雨綢繆，做好應(yīng)對(duì)工作，要積極探尋中國(guó)發(fā)展和崛起的新路徑，要在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，關(guān)注民生，讓人民實(shí)現(xiàn)安居樂業(yè)。請(qǐng)思考，2011年3月14日10時(shí)，國(guó)務(wù)院總理溫家寶在北京人民大會(huì)堂與中外記者見面，并回答記者提問，指出：任何把中國(guó)同西亞、北非發(fā)生政治動(dòng)蕩的國(guó)家相類比都是不正確的。請(qǐng)談?wù)勀銓?duì)溫總理講話的理解。