安徽省宣城市委近日決定將面向全市各級機關(guān)干部，部署推行領(lǐng)導干部工作日志制度，并將日志與個人提拔、機關(guān)考核相掛鉤。這意味著，日志寫得怎么樣將成為丈量領(lǐng)導干部勤政效能的一把“尺子”。

　　但也有人質(zhì)疑這項制度的可行性和公信力，認為實際操作中很難避免“代筆”、玩“文字游戲”等問題，最終流于形式。

　　據(jù)了解，工作日志制度擬推行的范圍為宣城市各級機關(guān)干部，重點是縣市區(qū)、市直單位黨政主要負責人及領(lǐng)導班子成員和市直單位內(nèi)設科室、二級機構(gòu)主要負責人。

　　日志原則上是一日一記，主要記錄當天工作及完成情況，對一周工作可適當記錄問題思考、意見建議等，表述要言簡意賅、重點突出。外出參觀、學習、考察期間也要記錄。日志寫完了，并未了事，還要求以協(xié)同辦公系統(tǒng)為主要載體，實行網(wǎng)上報送、分級閱批、通報薦讀，建立起日志管理和使用長效機制。

　　記者了解到，根據(jù)初步部署，日志將被 “曬”出來，公開公示，并加強督查考核、評選表彰，把日志與評先評優(yōu)、提拔使用、機關(guān)考核掛鉤，推動工作日志制度取得實效。

　　“目前，這項制度的具體實施意見還未正式出臺，但負責實施的領(lǐng)導小組已經(jīng)成立了?！毙鞘腥罩巨k工作人員告訴記者。

　　其實這項制度在安徽省有先例可鑒，銅陵、宿州等地都有實施。銅陵市更是早在2009年就已率先出臺在全市推行公務員《工作日志》制度的意見，對推行對象、填寫內(nèi)容、報送時間和渠道、檢查形式做了具體規(guī)定。

　　“工作日志記載了領(lǐng)導干部每天的日常工作學習情況，它的本質(zhì)前提是：干部只有做好了事，才能寫好日志。”銅陵市直機關(guān)紀工委書記汪清說，通過一周一報送、一周一批閱，網(wǎng)上公開“曬”、單位公開“晾”等形式公開接受監(jiān)督，相關(guān)領(lǐng)導可以隨時查看、批閱、點評日志，對于干部而言，客觀上是施加了一種無形的精神壓力，可自覺增強責任意識。

　　汪清坦言，大部分人如今都能夠按要求寫日志，但是也不排除有人“代筆”。如果真的不愿意寫，也是沒有辦法的事。

　　銅陵市政府門戶網(wǎng)站有公示工作日志。記者看到，日志的詳略程度差異較大，有的領(lǐng)導干部每天的工作用一兩句話帶過，有的則會洋洋灑灑寫上數(shù)百字。

　　對此，汪清解釋說，有的同志求進步，寫的較為詳細；有的同志年紀大了，寫的就相對簡單點。有的單位日常工作本身就很單一，自然也寫不復雜。

　　記者還注意到，在官網(wǎng)上公開的三年日志中，2011年檢索到70人，2012年漲到147人，而到2013年跌落到93人，且日志大多只包含不到一個月的內(nèi)容，選擇公開的月份也各不相同。汪清表示，領(lǐng)導干部每天的日志在協(xié)同辦公系統(tǒng)內(nèi)網(wǎng)上都可以查看，系統(tǒng)內(nèi)人員可以隨時監(jiān)督，而外網(wǎng)是抽出一部分人，選擇一段時間的日志公開。

　　至于為何不全部公開，汪清說是因為有些內(nèi)容需要保密，局部對外公開只是讓群眾看一看領(lǐng)導干部在干什么。

　　宣城市今后實施時會不會出現(xiàn)類似問題和現(xiàn)象，宣城市日志辦工作人員表示還要走一步看一步。

　　對于選擇性公開日志的做法，一些專家學者表示不認同，認為政府部門不僅應對外公開日志，還應與群眾進行積極互動。

　　“僅選擇自己認為能看的給群眾看，這會讓群眾以為政府部門在敷衍他們。長此以往，就很少有人會關(guān)注了?！卑不站賹W院行政管理專業(yè)老師劉珍珍說，在公開日志時，政府部門應去除保密內(nèi)容，公開法律法規(guī)允許的內(nèi)容，并且用群眾語言不斷豐富，吸引群眾參與進來，反饋意見和建議，最終把公開日志的平臺建成一個交互式平臺，而非僅用于展示工作，這樣才能拉近政群之間的距離，強化監(jiān)督實效。

　　為了防止制度形式化、教條化，劉珍珍還建議，首先要提高領(lǐng)導干部對這項工作的重視程度，使得廣大干部主動在實干上下功夫。其次，要不斷完善制度建設，比如在寫作上把求實的硬性規(guī)定和突出個性的靈活規(guī)定相結(jié)合，加強約束力，保證日志的質(zhì)量。此外，還要真正將獎懲措施要落實到位，把日志作為個人評優(yōu)評先、提拔考核的重要參考，讓考核內(nèi)容透明度更高，考核結(jié)果說服力更強，激發(fā)領(lǐng)導干部工作的積極性，防止出現(xiàn)論資排輩的現(xiàn)象。法制網(wǎng)記者李光明

(原標題：安徽要求領(lǐng)導寫“日志”)