國家信息中心經濟預測部世界經濟研究室副研究員張茉楠指出,金融危機之后,國際跨國企業(yè)從心態(tài)上由戰(zhàn)略擴張轉入戰(zhàn)略收縮時期??煽诳蓸饭咀云禺a品含殺菌劑的行為主要針對競爭對手,以一種新的標準打擊競爭對手,尤其是新興國家的對手。所以,包括中國在內的企業(yè)要引起重視,當務之急是提升產品質量和塑造品牌形象,以迎接更加激烈的市場競爭。 專家董金獅呼吁中國政府以及檢驗機構對中國的果汁快速進行檢測,并指出中國的檢測標準要盡快完善。他同時提出了果農使用農藥要進行備案制度,“不能想使用什么農藥就使用什么農藥”。 2012年2月21日,針對巴西就反對美國對巴西橙汁采取的反傾銷措施向世界貿易組織提出的訴訟,世貿組織作出了巴西勝訴的裁決。對此,巴西外交部當日發(fā)表聲明稱,世貿組織作出的這項裁決是巴西所取得的一次重大勝利。 無疑,世貿組織的裁決為可口可樂的“橙汁門”牌局作了一個意味深長的注腳。 為什么洋品牌在其本國內能做安分守己的“好公民”,但面對中國市場,卻在食品、藥品安全、環(huán)保、商業(yè)賄賂等問題上展現與在本國截然不同的兩張面孔? ■洋品牌的雙重面孔 似曾相識的安全聲明 近來,可口可樂爆出“橙汁門”事件,由此引發(fā)了果汁行業(yè)危機。其間,可口可樂中國公司特因此事發(fā)表了兩個聲明,其聲明的內容令人感到似曾相識。 事實上,早在這次“橙汁門”事件之前,可口可樂就數度爆出過零度可樂等產品的質量安全事件,而那幾次的危機處理方式和語調與此次事件有異曲同工之妙。 2011年7月17日,美國可口可樂公司在中國的分公司——上??煽诳蓸凤嬃瞎镜牧愣瓤煽诳蓸吩涸谂_灣被檢測出含有禁用防腐劑“對羥基苯甲酸甲酯”。專家指出,若過量攝入對羥基苯甲酸甲酯,可能會造成腸胃不適,皮膚、黏膜發(fā)炎和產生女性荷爾蒙。 對此,可口可樂在臺灣的分公司——臺灣太古可口可樂公司的公共事務總監(jiān)的解釋是“配料送錯了”,“該批原液是其他地區(qū)所購買,并非臺灣太古可口可樂所采購,是不小心誤送到臺灣的”,并再三強調該防腐劑在大陸屬安全的合法食品添加劑。 可口可樂的解釋并沒有阻止事件的進一步惡化,臺灣有關部門負責人隨即表示:“不合格產品已被海關截獲,未進口臺灣?!迸_灣媒體評論說,荒唐的“送錯”解釋進一步降低了可口可樂的信譽度,“一個不負責任的企業(yè)應該為此付出代價”。 追溯到2009年,當時委內瑞拉政府曾下令美國可口可樂公司將其生產的零度可口可樂撤離該國市場,理由是該飲品含有對人體健康有害的成分。 在委內瑞拉國內全面停售零度可樂的國際背景下,可口可樂中國飲料有限公司在其網頁上發(fā)表緊急聲明稱:“可口可樂公司對產品的質量及安全一直非常重視。通過定期對產品嚴格的檢測,可口可樂公司深信,我們提供給消費者的飲料是安全可靠的。我公司的所有產品,包括零度可口可樂,均是安全的,完全符合中國政府有關健康及食品的法律法規(guī)要求?!?/P> “特殊”的中國市場 2012年2月16日,美國強生制藥公司宣布召回美國市場的全部嬰幼兒退燒藥泰諾林,召回的嬰幼兒泰諾林涉及57.4萬瓶葡萄口味的泰諾林口服液。這也是強生公司的最新一次產品召回事件。 上海強生制藥公司公共關系部的呂晶向記者表示,此次召回的產品均沒有進入中國市場。中國消費者目前使用的非處方藥品均是由上海強生制藥有限公司在上海工廠生產,完全符合中國藥品生產質量管理規(guī)定(GMP),質量安全可靠,不存在國外召回的問題,中國消費者可以放心使用。 盡管本次召回不涉及中國市場,但記者發(fā)現,有不少市民會通過代購等方式購買美國版泰諾林。對此,強生公司表示,本次召回將主要針對零售藥店和批發(fā)商。對消費者來說,如果藥瓶頂部的保護性瓶蓋還在,可以繼續(xù)放心使用。 與可口可樂的情況相似,以這樣的語調和態(tài)度處理公共事務危機并不是強生公司的首次作為了。 2011年11月2日,強生嬰兒洗發(fā)水被美國安全化妝品運動聯盟爆出含有可致癌的二惡烷以及季銨鹽15。同時,強生公司被指在全球實行雙重標準——其在“明令禁用”的英國、日本等國所售產品已不含這些物質;但在“允許添加”的美國、中國、加拿大等5國市場所售產品中,仍含有這些物質。 據悉,季銨鹽15是一種化學防腐劑,它可以釋放出甲醛殺死有害細菌。甲醛是一種致癌物質。此外,季銨鹽15也是一種強烈的過敏源,會導致包括皮膚發(fā)炎、皮膚紅疹等癥狀。 面對聯盟指出的問題,強生(中國)有限公司發(fā)出了一份聲明,聲明中沒有正面回應是否含有二惡烷及釋放出甲醛的季銨鹽15這兩種物質。但聲明中稱,強生嬰兒產品,包括防腐劑在內的各種成分都是安全的,并且被產品銷售所在地的每一個國家和地區(qū)的監(jiān)管機構所批準,其中包括中國、美國、歐盟等地。其防腐劑在化妝品中用于釋放微量的甲醛,防止有害細菌的滋生。對于中國國家藥監(jiān)局正在進行的風險評估,強生明確表示,不會將被指存在問題的洗護產品下架。 11月7日,強生(中國)有限公司公共關系部副總監(jiān)王勛彪表示:“我們的產品是完全符合國家標準的?!倍鶕斗ㄖ仆韴蟆酚浾叩慕y(tǒng)計,自2009年9月以來,強生這家世界500強企業(yè)、全球最大的醫(yī)藥保健公司的產品召回次數已高達25次,但這些召回幾乎都未涉及中國市場。 如果放寬搜索的范圍,就會發(fā)現類似的舉動在很多在華的“洋品牌”身上一再出現,這不能不令人深思。 2011年7月,瑞典研究人員發(fā)表論文稱,包括雀巢在內的9種歐洲知名品牌的嬰兒食品含有毒重金屬砷、鉛與鎘。在我國,嬰幼兒谷類輔助食品標準只對砷、鉛兩類重金屬元素提出“限量”要求。此事爆出后,雀巢公司發(fā)表聲明稱,雀巢在中國生產和銷售的嬰幼兒食品完全符合中國法規(guī)及標準的要求,消費者可放心食用。 2011年4月,肯德基的全家桶與可樂杯在中國被查出有可能含過量熒光增白劑。而根據世界衛(wèi)生組織相關要求,食品包裝紙生產企業(yè)必須通過生產許可,不得人為添加熒光增白劑。對此,肯德基上海有限公司發(fā)表聲明稱,熒光物質檢測合格,符合中國國家標準。 2010年7月,美國有線電視新聞網爆出麥當勞出售的麥樂雞中含有玩具泥膠的“聚二甲基硅氧烷”和石油成分的化學物質“特丁基對苯二酚”。麥當勞發(fā)表聲明稱,這兩種物質“符合中國國家標準”,可作為食品添加劑用于肉制品、油及油炸食品等。 據報道,來自西班牙的知名服裝品牌ZARA已經至少7次被中國各地工商部門抽檢質量不合格。然而,ZARA并不是唯一成為“質量黑榜??汀钡闹放?。范思哲、路易·威登、巴寶莉、阿瑪尼、香奈兒、迪奧等國際大牌都曾在中國市場的抽檢中出現質量不合格的情況。許多知名服裝品牌甚至沒有在中國設立統(tǒng)一的售后服務電話;即使提供售后服務和退換貨,其規(guī)定也很苛刻。與此同時,一些跨國公司的產品問題被曝光后,在國外市場立刻就進行大規(guī)模補救,但在中國卻以“產品符合國內標準”為由不了了之。還有一些跨國公司則對維權呼聲視而不見。過去一年,面對公眾的質疑,眾多國際大牌不約而同地選擇了“拖”字。跨國公司責任意識的缺乏,使得維權問題大多草草收場,甚至不了了之…… 洋品牌的兩張面孔 專家表示,洋品牌正越來越多地顯示其兩面性:一方面,對中國本土品牌的發(fā)展、對中國經濟持續(xù)快速健康發(fā)展起到了重要的促進作用 ;另一方面,也開始暴露越來越多的問題。 “雙重標準背后是洋品牌企業(yè)對中國消費者權益的刻意忽視甚至是漠視,”一位品牌專家表示,“洋品牌企業(yè)在中國表現的企業(yè)責任乃至社會責任的缺失應引起相關部門足夠的重視?!?/P> 那么,為什么這些跨國公司在其本國內就能做安分守己的“好公民”,但一到了中國,卻在食品、藥品安全、環(huán)保、商業(yè)賄賂等問題上展現與在本國截然不同的兩張面孔呢? 探究個中原因,或有以下幾種可能: 其一,跨國公司的優(yōu)勢思維造成的道德悖論和責任意識的缺失。三星中國研究院曾在一項報告中提出了跨國公司常犯的8種本地化錯誤,即執(zhí)行雙重標準、不了解不遵守當地法律、歪曲或竄改法規(guī)、進行象征性的收購、在知識產權上采取過于咄咄逼人的策略、管理遲鈍、轉走所有利潤、把中國當作實驗基地等。 其二,中國法制建設落后,國內執(zhí)法環(huán)境亟待改善。有學者指出,中國法制建設的相對滯后、地方政府的縱容、市場監(jiān)管機制的滯后、監(jiān)管不完善是造成對跨國公司執(zhí)法不嚴的重要原因。事實上,包括洋品牌在內的任何商譽主要不是源自商家的良心和覺悟,而是來自外部力量的約束,即法律的威懾。我們必須提升法律威懾力,提高監(jiān)管主動性,從制度上保障消費者的合法權益。政府應立法規(guī)范跨國公司的行為,對不誠信企業(yè)提高處罰門檻,大幅增加企業(yè)的違法成本。 其三,種種原因造成中國標準化體系建設落后而難以與國際市場接軌。在巨大經濟利益驅使下,在本國規(guī)規(guī)矩矩、遵紀守法的洋品牌們,選擇了適應中國的“低門檻”。洋品牌“變壞”,促使我們反思自己的制度和標準問題,是否要提高行業(yè)和產品的標準體系的水平以同國際市場接軌? 其四,消費者崇洋媚外的意識慣性與維權的意識和能力的不足。改革開放以來的很長一段時間里,在中國很多消費者的心目中,洋品牌一直是高質量和信譽保障的代名詞。甚至直到現在,當中國制造的產品在許多方面完全能夠與洋品牌媲美之時,國內許多人仍片面追求洋品牌,甚至到了癡迷的地步。“這完全就是一種‘崇洋’的心態(tài)?!逼放茟?zhàn)略專家李光斗這樣說道。 有這樣的抱有“崇洋媚外”盲目心態(tài)的消費者,洋品牌公司自然會產生傲慢心理,他們并不擔心消費群的流失,甚至出現了“宰客”的不良心態(tài)。此外,中國消費者維權意識的薄弱和維權能力的不足、維權困難等也是造成有些跨國公司無視消費者權益、恣意妄為的一個重要原因。 在媒體的報道中,我們不難發(fā)現,很多消費方面的糾紛是因為媒體的介入或者是當地工商部門、消協等部門的介入、投訴才得以解決。 “除了進一步完善我們的法律、法規(guī)和標準體系,對于消費者權益保護組織來說,應當有勇氣、有能力,嘗試通過平等的溝通,為消費者爭取平等的待遇?!鄙虾J邢M者權益保護委員會秘書長趙皎黎說。 何時實現無國界“3·15” 2012年3月15日,中國迎來第30個國際消費者權益日。今年“3·15”的主題是“消費與安全”。中國消費者協會秘書長楊紅燦介紹這個主題時說:“要提高企業(yè)消費維權的意識和水平,促使其生產安全的產品、提供安全的服務,預防和減少安全隱患,確保消費者在消費過程中人身權和財產權不受到損害;還要通過消費者的選擇推動行業(yè)規(guī)范發(fā)展,更好地保障消費者的安全權益?!?/P> 我們知道,國際消費者權益日的設置目的在于擴大消費者權益保護的宣傳,使之在世界范圍內得到重視,促進各國和地區(qū)消費者組織之間的合作與交往,在國際范圍內更好地保護消費者權益。然而,如上所述,洋品牌在華頻頻出現產品質量問題后對中國市場實施雙重標準、無視中國消費者的合法權益的做法,使得國際消費者權益日的設置目的“在國際范圍內更好地保護消費者權益”在很大程度上流于空談。 客觀來說,無論多么大的企業(yè)、無論多么知名的品牌、無論多么優(yōu)秀的產品,都不可能保證百分之百沒有問題。關鍵是當出現質量問題時,企業(yè)處理問題和直面消費者的態(tài)度。而洋品牌在危機公關中表現的怠慢與傲慢,讓中國消費者感到頗為惱火和無奈。 “跨國公司在中國市場,就應當充分尊重中國消費者的消費習慣與合理訴求?!鄙虾J猩虡I(yè)經濟研究中心主任齊曉齋說。 專家指出,只關注一個國家的法律、標準規(guī)定什么,不關注消費者需要什么,這是導致近年來跨國公司在中國市場質量問題、誠信問題頻發(fā)的重要原因。 “如果跨國公司還認為,中國或者其他一些國家和地區(qū)的消費者權益保護程度比較低,可以實施雙重標準,那就錯了!”中國社會科學院法學所教授劉俊海指出,企業(yè)忽視社會責任,最終將導致其品牌在消費者心目中貶值。 或許到了消費者的力量足以決定那些不良商家的生死存亡之時,中國消費者的合法權益才會得到那些洋品牌的尊重。 (摘自《法律與生活》半月刊2012年3月下半月期) |
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