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      古代的公費醫(yī)療

       東泰山人 2014-03-22

        自秦漢以來,隨著醫(yī)藥事業(yè)不斷進步,古代的公務(wù)員們便享受著公費求醫(yī)問診的福利。古代的京朝官吏們有著怎樣的公費醫(yī)療待遇?

        官階不同,各有定點醫(yī)院

        追根溯源,古代公費醫(yī)療在體制上的支撐點,即所謂醫(yī)在王官,就是醫(yī)藥行政、醫(yī)療組織和醫(yī)學教育的主導權(quán),都歸政府掌握。這個制度遠在西周就已經(jīng)確立。秦漢以來,醫(yī)藥事業(yè)不斷進步,醫(yī)在王官的制度日益完善。到了唐宋年間,已經(jīng)相當成熟。 

        唐宋規(guī)定,凡京師百署官吏、宮廷宦官宮女、南衙衛(wèi)兵、各邊疆民族駐京人員等,看病服藥,都找太醫(yī)署。除了為皇帝嬪妃、諸王公主服務(wù)外,禁軍官兵的醫(yī)療也歸它負責。

        皇帝包辦醫(yī)療讓宰相送命

        國家除包干官吏的醫(yī)療之外,一定品級以上的官員,還可獲得以皇帝名義賜給的各種時令保健防疫藥物。

        由于體制原因,古代的醫(yī)療組織不可避免地染上了濃郁的衙門色彩。這種行政包辦醫(yī)療曾經(jīng)讓一個宰相送命。北宋哲宗時,已退下來的老宰相韓絳生病了,太醫(yī)院醫(yī)生出診?;实勐犝f韓老食欲不振,便說自己正在服用的金液丹可以開胃。提舉翰林醫(yī)官院得旨,逐級傳達,主治太醫(yī)敢不遵旨?結(jié)果老先生年邁,精氣已衰,抵不住金液丹的陽亢,就這樣莫名其妙地送命。

        衙門式的管理程序和運作機制,客觀上抑制了公辦醫(yī)療的水平提高。隋唐以后,隨著私人行醫(yī)的逐步放開,許多有志于通過廣泛實踐提高業(yè)務(wù)能力的醫(yī)學家,都不肯窩在醫(yī)官的圈子里。明代李時珍在太醫(yī)院里干了一年便托病辭職,就是著名的一例。

        太醫(yī)走穴成巨富

        人情處方,索取紅包,營私走穴……許多太醫(yī)靠兼辦私人診所成為巨富。以兩宋舉例,當時太醫(yī)局屬下,有一個專門研制新藥的機構(gòu)和劑局,凡一劑成,皆為朝士及有力者所得。

        隋唐以后,隨著私人行醫(yī)的放開,一般醫(yī)官也允許在當值時間以外走穴。當時很多太醫(yī)通過搞第二職業(yè)成了巨富,反而忽略了本職工作。太醫(yī)們除了看病之外,還兼賣藥,其藥品貨源,就是官辦藥局體制內(nèi)的一個黑洞。宋代法律規(guī)定:諸醫(yī)違方詐療疾病而取財物者,以盜論。由此又折射出諸如訛詐錢財、收受紅包等醫(yī)德問題,如此一來,公費醫(yī)療的質(zhì)量明顯下降。

        統(tǒng)而言之,歷代各朝,規(guī)模不同的公費醫(yī)療和公共藥政,結(jié)果都難免陷入千瘡百孔的泥沼,成為國家財政漏卮的一個大篩子。 (文/蘇冉)

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