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      優(yōu)先股落地解碼:459份意見下的六大調(diào)整(附股)

       盤古祥龍 2014-03-24

      優(yōu)先股落地解碼:459份意見下的六大調(diào)整(附股)

      時(shí)間:2014年03月24日 04:25:51 中財(cái)網(wǎng)
        導(dǎo)讀:
        優(yōu)先股試點(diǎn)制度寬嚴(yán)相濟(jì)保護(hù)投資者權(quán)益力度空前
        優(yōu)先股落地解碼:459份意見下的六大調(diào)整
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        優(yōu)先股試點(diǎn)制度寬嚴(yán)相濟(jì)保護(hù)投資者權(quán)益力度空前
        ■此前關(guān)于可轉(zhuǎn)換為普通股的優(yōu)先股問題市場議論頗多,從新發(fā)布的優(yōu)先股試點(diǎn)辦法來看,最終監(jiān)管部門尊重中小投資者訴求,刪除了可轉(zhuǎn)換優(yōu)先股的規(guī)定
        ■同時(shí),為穩(wěn)妥起步,平衡優(yōu)先股和普通股兩類股東利益,試點(diǎn)辦法在其他方面進(jìn)行了完善,可謂寬嚴(yán)相濟(jì),投資者合法權(quán)益保護(hù)主題貫徹始終
        優(yōu)先股試點(diǎn)辦法終于揭開神秘面紗。
        根據(jù)《優(yōu)先股試點(diǎn)管理辦法》,上市公司不得發(fā)行可轉(zhuǎn)換為普通股的優(yōu)先股,同時(shí)將公開發(fā)行優(yōu)先股的上市公司嚴(yán)格限定為三類。
        業(yè)內(nèi)專家在接受上證報(bào)采訪時(shí)表示,此前關(guān)于可轉(zhuǎn)換為普通股的優(yōu)先股問題市場議論頗多,從新發(fā)布的優(yōu)先股試點(diǎn)辦法來看,最終監(jiān)管部門尊重中小投資者訴求,刪除了可轉(zhuǎn)換優(yōu)先股的規(guī)定。同時(shí),為穩(wěn)妥起步,平衡優(yōu)先股和普通股兩類股東利益,試點(diǎn)辦法在其他方面進(jìn)行了完善,可謂寬嚴(yán)相濟(jì),投資者合法權(quán)益保護(hù)主題貫徹始終。
        多項(xiàng)條款凸顯投資者保護(hù)
        自優(yōu)先股試點(diǎn)管理辦法征求意見以來,中小投資者對可轉(zhuǎn)換優(yōu)先股討論最多,意見也頗為一致,即,可轉(zhuǎn)換優(yōu)先股可能成為新的大小非,攤薄普通股權(quán)益,導(dǎo)致二級(jí)市場價(jià)格下跌。數(shù)據(jù)顯示,證監(jiān)會(huì)搜集的反饋意見中,有429份意見針對可轉(zhuǎn)換優(yōu)先股條款,其中427份由個(gè)人投資者提出。
        為進(jìn)一步保護(hù)個(gè)人投資者權(quán)益,保證優(yōu)先股平穩(wěn)實(shí)施,最終證監(jiān)會(huì)采納了該意見,刪除了可轉(zhuǎn)換優(yōu)先股的有關(guān)條款。
        中國人民大學(xué)商法研究所所長劉俊海告訴記者,這在一定程度上體現(xiàn)了監(jiān)管部門開門立法,充分尊重中小投資者合法訴求。同時(shí),他也認(rèn)為,未來在市場需要時(shí),也可以對此項(xiàng)條款進(jìn)行適時(shí)修改。
        首創(chuàng)證券研發(fā)部副總經(jīng)理王劍輝也認(rèn)為,由于優(yōu)先股并不是普遍性的融資工具,并不一定適合中小投資者,這一規(guī)定也是階段性措施,未來,優(yōu)先股更應(yīng)該設(shè)計(jì)成為適合投融資雙邊意愿的產(chǎn)品。
        與此同時(shí),試點(diǎn)辦法在優(yōu)先股發(fā)行條件、適用性、非公開發(fā)行優(yōu)先股股息率、非公開發(fā)行投資者準(zhǔn)入門檻等條款上,也體現(xiàn)了對投資者合法權(quán)益的保護(hù)。例如,試點(diǎn)辦法規(guī)定,非公開發(fā)行優(yōu)先股票面股息率不得高于最近兩個(gè)會(huì)計(jì)年度的加權(quán)平均凈資產(chǎn)收益率。該條款主要是為平衡兩類股東利益,防止上市公司非公開發(fā)行優(yōu)先股票面股息率過高,出現(xiàn)利益輸送的問題。
        值得注意的是,部分投資者提出的取消個(gè)人合格投資者500萬標(biāo)準(zhǔn)的建議,證監(jiān)會(huì)并沒有采納,這也是基于對中小投資者的保護(hù),保障優(yōu)先股試點(diǎn)平穩(wěn)實(shí)施。劉俊海認(rèn)為,非公開發(fā)行主要強(qiáng)調(diào)的是市場自律,"合格"并非有優(yōu)劣區(qū)別,主要從是否具備抗風(fēng)險(xiǎn)能力的角度出發(fā),個(gè)人投資者也可以通過投資基金等理財(cái)產(chǎn)品間接投資優(yōu)先股。
        有助于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整
        根據(jù)優(yōu)先股試點(diǎn)辦法,除了上證50指數(shù)成分股可以公開發(fā)行優(yōu)先股外,以公開發(fā)行優(yōu)先股作為支付手段收購或吸收合并其他上市公司,以減少注冊資本為目的回購普通股的,可以公開發(fā)行優(yōu)先股作為支付手段,或者在回購方案實(shí)施完畢后,可公開發(fā)行不超過回購減資總額的優(yōu)先股。
        武漢科技大學(xué)金融證券研究所所長董登新認(rèn)為,優(yōu)先股推出的另一個(gè)重要意義是,對于處于"重災(zāi)區(qū)"的能源、化工等產(chǎn)能過剩的企業(yè)來說,可以發(fā)行優(yōu)先股作為支付手段,促進(jìn)企業(yè)并購重組做大做強(qiáng)和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
        廣發(fā)證券最新的研究報(bào)告指出,從海外經(jīng)驗(yàn)來看,優(yōu)先股作為一種融資方式,其本身對股價(jià)難以產(chǎn)生直接影響,投資者更為關(guān)注的是該筆融資的投向?qū)疚磥戆l(fā)展的影響。當(dāng)然,優(yōu)先股的發(fā)行對于公司的長期穩(wěn)定經(jīng)營有一定的正面影響。因此綜合來看,優(yōu)先股發(fā)行對大盤藍(lán)籌股確實(shí)屬于利好,有利于穩(wěn)定其估值。
        業(yè)內(nèi)人士指出,優(yōu)先股的推出不僅豐富了市場證券品種,而且有助于提高直接融資比重,提高資本市場服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力,促進(jìn)資本市場健康穩(wěn)定發(fā)展。(.上.證 .郭.玉.志)
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