第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范法醫(yī)精神病司法鑒定活動,保障鑒定質量,保證訴訟活動的順利進行,根據(jù)《全國人民代表大會常務委員會關于司法鑒定管理問題的決定》、《湖北省司法鑒定管理條例》和《司法鑒定程序通則》、《精神疾病司法鑒定暫行規(guī)定》等法律、法規(guī)、規(guī)章,結合本省實際,制定本規(guī)則。
第二條 法醫(yī)精神病司法鑒定是指在法醫(yī)精神病鑒定機構(以下簡稱鑒定機構)中執(zhí)業(yè)的精神病司法鑒定人(以下簡稱鑒定人),運用法醫(yī)精神病學的理論和方法,對訴訟中涉及的精神疾病問題進行鑒別和判斷并提供鑒定意見的活動。
第三條 法醫(yī)精神病司法鑒定程序是指鑒定人進行法醫(yī)精神病司法鑒定活動中應當遵循的方式、方法、步驟以及相關的規(guī)則和標準。
第四條 鑒定機構和鑒定人進行鑒定活動,應當遵守法律、法規(guī)、規(guī)章和有關規(guī)定,遵守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律,遵守求真務實的科學原則,遵守精神病鑒定規(guī)范和鑒定標準。
第五條 法醫(yī)精神病司法鑒定實行鑒定人負責制。鑒定人應當依法獨立、客觀、公正地進行鑒定,并對自己作出的鑒定意見負責。
第六條 鑒定機構和鑒定人應當保守在執(zhí)業(yè)活動中知悉的國家秘密、商業(yè)(科技)秘密,不得泄露個人隱私。
第七條 鑒定機構和鑒定人在執(zhí)業(yè)活動中應當依照有關訴訟法律和《司法鑒定程序通則》的規(guī)定實行回避。
第八條 鑒定人經(jīng)人民法院依法通知,應當出庭作證,回答與鑒定事項有關的問題。
第九條 鑒定機構應當收取司法鑒定費用,收費項目和標準,執(zhí)行國家或本省的有關規(guī)定。
第十條 鑒定機構和鑒定人依法進行的鑒定活動受國家法律保護。對鑒定機構、鑒定人違反有關法律法規(guī)的行為,由省級司法行政機關依法給予相應的行政處罰;對違反司法鑒定行業(yè)規(guī)范的行為,由湖北省司法鑒定人協(xié)會給予相應的行業(yè)處分。
第二章 鑒定的委托和受理
第十一條 鑒定機構應當依照《司法鑒定程序通則》的規(guī)定,統(tǒng)一受理法醫(yī)精神病司法鑒定的委托。
第十二條 涉及刑事案件的鑒定,鑒定機構應接受國家司法機關(法院、檢察、偵查和刑罰執(zhí)行機關,下同)的委托;涉及非刑事案件的鑒定,鑒定機構可接受行政機關、仲裁機構、企事業(yè)單位和律師事務所等的委托。
第十三條 鑒定機構接受鑒定委托應當面進行,委托人應出具鑒定委托書,提供委托人的承辦人員的身份證明并提供委托事項所需的鑒定材料。
鑒定委托書應載明委托人的名稱、擬委托的鑒定機構名稱、委托鑒定的具體事項、鑒定事項的用途及鑒定要求等內容。委托事項屬于補充鑒定或重新鑒定的應當在委托書中載明。
委托人的承辦人員的身份證明包括身份證(工作證)復印件、聯(lián)系方式等。
第十四條 鑒定所需材料是指存在于各種載體上與鑒定事項有關的記錄。一般包括以下內容:
(一)被鑒定人的基本情況、案情摘要、病歷資料(原件),特別是涉及有無精神異?;蚓癫∈返馁Y料;
(二)被鑒定人所寫的日記、信件、作品、繪畫等各種書面和電子影像數(shù)據(jù)資料;
(三)反映被鑒定人的思想、言行、人際關系、性格特征、嗜好、工作表現(xiàn)的相關資料;
(四)被鑒定人家庭成員精神病史情況;
(五)被鑒定人家庭成員、鄰居、領導、同事(同學)等關于被鑒定人精神及智力狀況等旁證材料;
(六)司法機關的詢問筆錄及其它有關案件材料;
(七)開展鑒定所必需的有關材料。
補充鑒定、重新鑒定還須提供原鑒定文書及曾經(jīng)為原鑒定所提供的全部材料。
第十五條 鑒定材料由委托人提供,鑒定機構不得接受非委托人提供的鑒定材料,經(jīng)委托人同意的除外。
第十六條 委托人應向鑒定機構提供真實、完整、充分的鑒定材料并對鑒定材料的真實性、合法性負責。
第十七條 委托人不得要求或者暗示鑒定機構和鑒定人按其意圖或者特定目的提供鑒定意見。
第十八條 鑒定機構收到委托,應當對委托事項進行審查,對屬于本機構鑒定業(yè)務范圍,委托鑒定事項的用途及鑒定要求合法,提供鑒定材料真實、完整、充分的鑒定委托,應當予以受理。
對提供鑒定材料不完整、不充分的,鑒定機構應要求委托人補充;委托人補充齊全的,可以受理。
第十九條 鑒定機構對于符合受理條件的鑒定委托,應當在7個工作日之內作出是否受理的決定;對于疑難、復雜或者特殊鑒定事項的委托,可以與委托人協(xié)商確定受理時間。
第二十條 凡具有《司法鑒定程序通則》第十六條規(guī)定情形的鑒定委托,鑒定機構不得受理。對于不予受理的,應當向委托人說明理由,退還其提供的鑒定材料。
第二十一條 鑒定機構決定受理鑒定委托的,應當與委托人在協(xié)商一致的基礎上簽訂《湖北省法醫(yī)精神病司法鑒定協(xié)議書》(以下簡稱《協(xié)議書》)?!秴f(xié)議書》未盡事宜,由協(xié)議雙方協(xié)商一致后以補充條款另列。
鑒定實施過程中需要變更協(xié)議書內容的,應由協(xié)議雙方協(xié)商確定。
第二十二條 鑒定收費執(zhí)行國家或者省級價格主管部門和司法行政部門聯(lián)合制定的收費管理辦法和收費項目、標準。不屬于鑒定收費項目的相關開支,如住院觀察、檢查、現(xiàn)場調查等費用應由委托方支付并在《協(xié)議書》中約定。
第三章 鑒定的實施
第二十三條 受理鑒定委托后,鑒定機構負責人應當指定本機構2名以上鑒定人組成鑒定組共同實施鑒定,同時明確鑒定組負責人。
委托人另有要求的,也可以從本機構鑒定人中隨機抽取。
第二十四條 鑒定人或其近親屬與被鑒定人的鑒定事項及該事項涉及的案件有利害關系,可能影響其獨立、客觀、公正進行鑒定的,應當回避。
第二十五條 鑒定人在鑒定實施前均應親自審閱所有鑒定材料并制定詳細、具體的鑒定方案。
第二十六條 根據(jù)鑒定需要和實際情況,鑒定場所可以選定在鑒定機構所在地、被鑒定人居住地或羈押地。
第二十七條 需要進行現(xiàn)場調查的,應由不少于2名鑒定人員參加,委托人應到現(xiàn)場見證并為鑒定人的現(xiàn)場調查提供一切便利條件。
第二十八條 被鑒定人需要住院觀察的,應在協(xié)議書中載明;因故臨時決定的,鑒定機構應及時通知委托人。委托人應安排專人將被鑒定人護送至指定地點,并作好必要的安全防護工作。
第二十九條 對被鑒定人進行鑒定,應當通知委托人或者被鑒定人的近親屬或者監(jiān)護人到場,必要時回答鑒定人的提問。
對社會影響大的案件中涉及的鑒定,鑒定機構可視情況邀請當?shù)厝舜蟠怼⒄f(xié)委員到場見證、監(jiān)督。
第三十條 被鑒定人為女性的,如需要對其作婦科檢查,須由女性鑒定人進行,無女性鑒定人的,須有女性工作人員在場。
第三十一條 鑒定機構在鑒定過程中,可以向本機構以外的相關專業(yè)領域的專家進行咨詢,但最終的鑒定意見應當由本機構的鑒定人出具。
第三十二條 鑒定一般應當在受理之日起30個工作日內完成。被鑒定人住院觀察、在鑒定過程中補充或者重新提取鑒定材料所需時間不計入鑒定時限。
根據(jù)案情的復雜程度,鑒定機構可以與委托方另行約定鑒定時限。
第三十三條 鑒定人應當本著公正客觀、科學嚴謹?shù)脑瓌t,嚴格按照科學的方法、步驟,在熟悉送鑒材料,詢問、檢查被鑒定人和制作個人鑒定記錄的基礎上,對鑒定意見進行深入、充分的討論、論證。
第三十四條 鑒定中鑒定人應當獨立、平等、充分發(fā)表各自觀點,在事實清楚、依據(jù)充分、符合標準的基礎上形成鑒定意見。對于鑒定中的不同意見,應當在討論記錄上注明。
第三十五條 鑒定機構和鑒定人必須對鑒定活動的全過程制作全面、詳盡的記錄,必要時使用錄音、錄像現(xiàn)場記錄。
第三十六條 非鑒定人不得參與鑒定意見的討論,不得干預鑒定意見的形成。
第三十七條 鑒定機構和鑒定人在實施鑒定時,遇有下列情形之一的,可以終止鑒定:
(一)《司法鑒定程序通則》第二十七條規(guī)定的情形;
(二)委托人拒絕為鑒定人到現(xiàn)場調查、搜集資料及詢問知情人提供便利的;
(三)委托人拒絕被鑒定人按要求住院觀察的;
(四)因鑒定需要延長鑒定時限,而與委托人不能協(xié)商一致的;
(五)到場委托人或被鑒定人的近親屬或監(jiān)護人嚴重影響和干擾鑒定活動,勸阻或警告無效的;
(六)委托人在鑒定實施中單方要求變更鑒定事項的;
(七)《協(xié)議書》約定的其他終止鑒定的情形。
終止鑒定的,鑒定機構應當書面通知委托人,說明理由,退還鑒定材料。
終止鑒定的,鑒定機構應當根據(jù)終止的原因、責任及鑒定實施程度,酌情處理有關鑒定費用事宜。已經(jīng)發(fā)生的相關費用不退還。
第三十八條 鑒定機構可以根據(jù)委托人的請求進行補充鑒定,補充鑒定的情形依照《司法鑒定程序通則》第二十八條的規(guī)定。
第三十九條 鑒定機構可以接受委托進行重新鑒定。重新鑒定的情形依照《司法鑒定程序通則》第二十九條的規(guī)定。
接受重新鑒定的鑒定機構的資質條件一般應當高于原委托的鑒定機構。鑒定人應具有高級職稱且從事精神病鑒定5年以上。
第四十條 鑒定事項完成后,鑒定機構可以指定專人對該項鑒定的實施是否符合規(guī)定的程序,是否采用符合規(guī)定的技術標準和技術規(guī)范等情況進行復核。發(fā)現(xiàn)有違反《司法鑒定程序通則》和技術規(guī)范的情形的,鑒定機構應當予以糾正。
第四章 鑒定技術標準和規(guī)范
第四十一條 鑒定人進行鑒定應當依下列順序遵守和采用法醫(yī)精神病及相關專業(yè)領域的技術標準和技術規(guī)范:
(一)國家標準和技術規(guī)范;
(二)司法鑒定主管部門、司法鑒定行業(yè)組織或者相關行業(yè)主管部門制定的行業(yè)標準和技術規(guī)范;
(三)該專業(yè)領域多數(shù)專家認可的技術標準和技術規(guī)范。
第四十二條 實施鑒定應遵守和采用下列醫(yī)學評定和法學評定標準:
(一)醫(yī)學評定標準:
1、《國際疾病分類》第十版(ICD—10);
2、《中國精神病障礙分類與診斷標準》第三版(CCMD—3);
3、《中國精神障礙防治指南》(中華醫(yī)學會)。
(二)法學評定標準:
1、《中華人民共和國刑法》、《中華人民共和國民法通則》、《中華人民共和國治安管理處罰法》等;
2、《精神病障礙責任能力評定綱要(試行)》(中華醫(yī)學會精神科分會精神病學組)等。
第四十三條 被鑒定人涉及精神損傷的可采用下列傷殘標準中的精神損傷的條款:
(一)《道路交通事故受傷人員傷殘評定》(中華人民共和國國家標準GB18667—2002)、《職工工傷與職業(yè)病殘等級》(中華人民共和國國家標準/I16180—2006);
(二)《人體重傷鑒定標準》、《人體輕傷鑒定標準》、《人體輕微傷鑒定標準》;
(三)國家標準化委員會制定的其他損傷和傷殘標準;
(四)中華醫(yī)學會指定的其他技術規(guī)范和操作標準。
第四十四條 醫(yī)學評定標準、法學評定標準及傷殘評定標準,如有更新按新標準執(zhí)行。
第五章 鑒定文書和鑒定檔案
第四十五條 鑒定機構和鑒定人在完成委托的鑒定事項后,應當向委托人出具鑒定文書。
鑒定文書按湖北省司法鑒定人協(xié)會統(tǒng)一規(guī)定的司法鑒定文書格式制作。
第四十六條 鑒定文書應當由鑒定人簽名并加蓋鑒定人執(zhí)業(yè)印章。鑒定文書首頁的編號處應加蓋鑒定機構司法鑒定專用章(鋼?。?,尾頁的日期處應加蓋鑒定機構的司法鑒定專用章(紅?。?,鑒定文書各頁之間應加蓋鑒定機構司法鑒定專用章(紅?。┳鳛轵T縫章。
鑒定機構出具的鑒定文書一般應當一式三份,二份交委托人收執(zhí),一份由本機構存檔。
第四十七條 鑒定機構應當按照有關規(guī)定或者與委托人的約定方式,向委托人發(fā)送司法鑒定文書。
第四十八條 委托人對鑒定機構的鑒定過程或者所出具的鑒定意見提出詢問的,鑒定人應當給予解釋和說明。
第四十九條 鑒定機構應在完成委托的鑒定事項后的30個工作日內將鑒定文書以及在鑒定過程中形成的有關材料整理立卷,歸檔保管。
第五十條 鑒定檔案的立卷、歸檔、保管以及查閱、復制依照《湖北省司法鑒定機構鑒定檔案管理辦法》(暫行)的規(guī)定辦理。
第五十一條 鑒定機構被撤銷(注銷)的,撤銷(注銷)前應將鑒定檔案移交當?shù)貦n案館或司法行政機關指定的地點(單位);
鑒定機構分離的,分離前應將鑒定檔案移交當?shù)貦n案館或確定一個分離后的鑒定機構代管;
鑒定機構合并的,其鑒定檔案由合并后的鑒定機構保管。
第六章 附則
第五十二條 本規(guī)則所指“法醫(yī)精神病鑒定”與《精神疾病司法鑒定暫行規(guī)定》中所稱“精神疾病司法鑒定”為同義語。
第五十三條 本規(guī)則適用于湖北省內法醫(yī)精神病司法鑒定機構和鑒定人。
第五十四條 本規(guī)則由湖北省司法鑒定人協(xié)會負責解釋。
第五十五條 本規(guī)則自2009年3月1日起試行。