（2014年3月18日）

　　為深入貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中全會(huì)和省委八屆六次全會(huì)精神，貫徹落實(shí)中央文明委《關(guān)于推進(jìn)志愿服務(wù)制度化的意見(jiàn)》，積極培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，不斷推動(dòng)我?。ê颖笔?，下同，編者注）志愿服務(wù)活動(dòng)廣泛開展，深化拓展“善行河北”主題道德實(shí)踐活動(dòng)，進(jìn)一步壯大志愿者隊(duì)伍，完善志愿服務(wù)體系建設(shè)，努力構(gòu)建中國(guó)特色、河北特點(diǎn)的志愿服務(wù)制度，結(jié)合我省實(shí)際，提出如下工作措施。

　　一、大力培育志愿服務(wù)文化　　

　?。?）培育志愿服務(wù)文化自覺(jué)，通過(guò)理論指導(dǎo)、新聞引導(dǎo)、文藝倡導(dǎo)等方式，做到以文化人、以文育人，加強(qiáng)對(duì)優(yōu)秀志愿者、優(yōu)秀志愿服務(wù)群體先進(jìn)事跡的宣傳，充分發(fā)揮其示范引領(lǐng)作用，使講道德、尊道德、守道德成為人們的基本生活方式。

　　牽頭單位：省委宣傳部

　　責(zé)任單位：省文明辦、河北日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)、省文化廳、省新聞出版廣電局、省社科院、省文聯(lián)

　?。?）弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)美德，結(jié)合時(shí)代條件深入挖掘和闡發(fā)，進(jìn)行創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，賦予志愿服務(wù)深厚的傳統(tǒng)文化內(nèi)涵。

　　牽頭單位：省委宣傳部

　　責(zé)任單位：省教育廳、省文化廳、省新聞出版廣電局、省文聯(lián)

　?。?）弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,找準(zhǔn)情感的共鳴點(diǎn)，大力倡導(dǎo)善行文化，引導(dǎo)人們樹立正確的價(jià)值追求和根本的道德準(zhǔn)則。

　　牽頭單位：省委宣傳部

　　責(zé)任單位：省委黨校、河北日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)、省文化廳、省教育廳、省新聞出版廣電局、省社科院

　?。?）弘揚(yáng)“趕考”精神，引導(dǎo)志愿者用實(shí)際行動(dòng)做有愛(ài)心、有善心、有誠(chéng)心的“趕考人”，鼓勵(lì)人們敢于有夢(mèng)、勇于追夢(mèng)、勤于圓夢(mèng)。

　　牽頭單位：省委宣傳部

　　責(zé)任單位：省文明委相關(guān)成員單位

　　二、積極搭建志愿服務(wù)平臺(tái)

　　（5）完善組織化推動(dòng)平臺(tái)，進(jìn)一步建立健全文明委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、志愿服務(wù)指導(dǎo)委員會(huì)統(tǒng)籌謀劃、志愿服務(wù)組織具體實(shí)施、相關(guān)單位緊密配合的志愿服務(wù)工作機(jī)制，各市、縣（市、區(qū)）要適時(shí)對(duì)本級(jí)志愿服務(wù)指導(dǎo)委員會(huì)進(jìn)行充實(shí)調(diào)整。

　　牽頭單位：省文明辦

　　責(zé)任單位：各市文明辦、省直管縣（市）文明辦

　?。?）搭建社會(huì)化推動(dòng)平臺(tái)，充分發(fā)揮河北省志愿服務(wù)聯(lián)合會(huì)“聯(lián)合、服務(wù)、促進(jìn)、交流”的作用，并指導(dǎo)各市和有條件的縣（市、區(qū)）成立相應(yīng)的志愿服務(wù)聯(lián)合會(huì)，團(tuán)結(jié)社會(huì)各界志愿服務(wù)組織和廣大志愿者，共同推動(dòng)志愿服務(wù)事業(yè)發(fā)展。

　　牽頭單位：省文明辦

　　責(zé)任單位：各市文明辦、省直管縣（市）文明辦

　?。?）構(gòu)筑社區(qū)志愿服務(wù)平臺(tái)，重點(diǎn)打造110個(gè)省級(jí)社區(qū)志愿服務(wù)示范站，探索社區(qū)志愿服務(wù)站建設(shè)模式，規(guī)范社區(qū)志愿服務(wù)活動(dòng)。各地、各部門大力支持社區(qū)志愿服務(wù)站建設(shè)，各市要建設(shè)本級(jí)社區(qū)志愿服務(wù)示范站，帶動(dòng)實(shí)現(xiàn)全省城鄉(xiāng)社區(qū)全覆蓋。推動(dòng)企業(yè)、機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院等成立志愿服務(wù)隊(duì)，引導(dǎo)公益慈善類、城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)類組織進(jìn)社區(qū)，常態(tài)化開展各類志愿服務(wù)活動(dòng)。

　　牽頭單位：省文明辦

　　責(zé)任單位：省教育廳、省民政廳、省財(cái)政廳、省住建廳、省衛(wèi)生計(jì)生委，各市文明辦、省直管縣（市）文明辦

　?。?）完善志愿服務(wù)綜合信息平臺(tái)功能，加快河北志愿服務(wù)網(wǎng)建設(shè)，為更多的群眾加入志愿者隊(duì)伍、參與志愿服務(wù)活動(dòng)創(chuàng)造條件，實(shí)現(xiàn)服務(wù)需求與服務(wù)提供、受助者與志愿者“兩個(gè)有效對(duì)接”，努力實(shí)現(xiàn)全國(guó)、省、市、縣（市、區(qū)）、社區(qū)志愿服務(wù)信息資源共享。

　　牽頭單位：省文明辦

　　責(zé)任單位：省文明委相關(guān)成員單位，各市文明辦、省直管縣（市）文明辦

　　三、建立健全志愿服務(wù)制度

　　（9）規(guī)范志愿者招募注冊(cè)，及時(shí)發(fā)布志愿者招募信息，由城鄉(xiāng)社區(qū)、志愿服務(wù)組織、公益慈善類組織、社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)等根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和條件吸納社區(qū)居民參加志愿服務(wù)活動(dòng)。共產(chǎn)黨員、公務(wù)人員要帶頭做志愿者、積極參加志愿服務(wù)活動(dòng)。

　　牽頭單位：省民政廳

　　責(zé)任單位：省委組織部、省人社廳、省公務(wù)員局

　?。?0）加強(qiáng)志愿者教育培訓(xùn)，由城鄉(xiāng)社區(qū)、志愿服務(wù)組織、公益慈善類組織、社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)等，根據(jù)志愿服務(wù)項(xiàng)目的要求，通過(guò)集中輔導(dǎo)、座談交流、案例分析等方式，組織志愿者參加醫(yī)療保健、法律援助、心理疏導(dǎo)、應(yīng)急救援等方面的專業(yè)化培訓(xùn)，加強(qiáng)骨干力量培養(yǎng)，不斷提高做好志愿服務(wù)工作的能力和水平。

　　牽頭單位：省文明辦

　　責(zé)任單位：省文明委相關(guān)成員單位

　?。?1）加強(qiáng)志愿服務(wù)組織管理，按照“屬地管理、部門負(fù)責(zé)”相結(jié)合的原則，分條分塊抓好各級(jí)各類志愿服務(wù)組織注冊(cè)工作，規(guī)范管理各級(jí)、各類志愿服務(wù)組織。

　　牽頭單位：省民政廳

　　責(zé)任單位：省文明委相關(guān)成員單位，各市文明辦、省直管縣（市）文明辦

　?。?2）建立志愿服務(wù)記錄制度，根據(jù)服務(wù)對(duì)象具體情況，由社工帶領(lǐng)、安排志愿者有針對(duì)性地開展志愿服務(wù)，社區(qū)根據(jù)統(tǒng)一的內(nèi)容、格式和記錄方式，對(duì)志愿者的服務(wù)進(jìn)行及時(shí)、完整、準(zhǔn)確記錄，并做好志愿服務(wù)記錄的異地轉(zhuǎn)移和接續(xù)，保護(hù)志愿者積極性。

　　牽頭單位：省民政廳

　　責(zé)任單位：省文明委相關(guān)成員單位，各市文明辦、省直管縣（市）文明辦

　?。?3）建立志愿者星級(jí)認(rèn)定制度，根據(jù)志愿者的服務(wù)時(shí)間和服務(wù)質(zhì)量，由社區(qū)進(jìn)行星級(jí)認(rèn)定。

　　牽頭單位：省民政廳

　　責(zé)任單位：省文明委相關(guān)成員單位，各市文明辦、省直管縣（市）文明辦

　?。?4）健全志愿服務(wù)嘉許制度，省、市、縣（市、區(qū)）文明辦、志愿辦對(duì)優(yōu)秀志愿者、優(yōu)秀志愿服務(wù)組織層層推薦命名，褒揚(yáng)和嘉獎(jiǎng)優(yōu)秀志愿者、優(yōu)秀志愿服務(wù)組織，授予榮譽(yù)稱號(hào)。

　　牽頭單位：省文明辦

　　責(zé)任單位：省文明委相關(guān)成員單位，各市文明辦、省直管縣（市）文明辦

　?。?5）建立志愿服務(wù)回饋制度，鼓勵(lì)和引導(dǎo)志愿者利用參加志愿服務(wù)的工時(shí)，換取所需的社區(qū)服務(wù)，同時(shí)在就學(xué)、就業(yè)、就醫(yī)等方面享受一定的優(yōu)惠或優(yōu)待。

　　牽頭單位：省民政廳

　　責(zé)任單位：省教育廳、省人社廳、省衛(wèi)生計(jì)生委，各市文明辦、省直管縣（市）文明辦

　　四、完善志愿服務(wù)保障措施

　?。?6）把志愿服務(wù)的要求融入各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)政策中，體現(xiàn)到市民公約、村規(guī)民約、學(xué)生守則、行業(yè)規(guī)范中，為志愿者購(gòu)買必要保險(xiǎn)、提供基本保障，鼓勵(lì)社會(huì)各界廣泛參加志愿服務(wù)。

　　牽頭單位：省文明辦

　　責(zé)任單位：省文明委相關(guān)成員單位，各市文明辦、省直管縣（市）文明辦

　?。?7）把志愿服務(wù)納入學(xué)校教育，研究制定我省學(xué)生志愿服務(wù)管理辦法，鼓勵(lì)在校學(xué)生人人都參加志愿服務(wù)，探索將大學(xué)生志愿服務(wù)活動(dòng)折算成社會(huì)實(shí)踐學(xué)分。

　　牽頭單位：省教育廳

　　責(zé)任單位：省民政廳、省人社廳

　?。?8）加快我省志愿服務(wù)立法進(jìn)程，推動(dòng)《河北省志愿服務(wù)條例》出臺(tái)，石家莊、邯鄲等有地方立法權(quán)的較大的市可借鑒《唐山市志愿服務(wù)條例》出臺(tái)經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)本地志愿服務(wù)的立法工作。

　　牽頭單位：省文明辦

　　責(zé)任單位：省政府法制辦，石家莊市文明辦、邯鄲市文明辦

　　五、切實(shí)加強(qiáng)志愿服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)

　?。?9）各級(jí)黨委政府要把志愿服務(wù)納入重要議事日程，作為精神文明建設(shè)的重要任務(wù)，融入城鄉(xiāng)社區(qū)治理。各級(jí)文明委、志愿委要加強(qiáng)對(duì)志愿服務(wù)活動(dòng)的總體規(guī)劃、協(xié)調(diào)指導(dǎo)、督促檢查，加強(qiáng)對(duì)志愿服務(wù)組織的指導(dǎo)，文明辦和志愿辦要發(fā)揮好牽頭作用。

　　牽頭單位：省文明辦

　　責(zé)任單位：各市文明辦、省直管縣（市）文明辦

　?。?0）志愿委各成員單位要多設(shè)計(jì)接地氣、聚人氣的項(xiàng)目，多開展順民意、得民心的活動(dòng)，多做雪中送炭的實(shí)事好事。鼓勵(lì)動(dòng)員社會(huì)資源廣泛參與志愿服務(wù)，有效彌補(bǔ)政府服務(wù)和市場(chǎng)服務(wù)的不足，為百姓分憂，為政府助力。

　　牽頭單位：省文明辦

　　責(zé)任單位：省文明委相關(guān)成員單位

　　各地、各有關(guān)部門要結(jié)合實(shí)際，按照“落細(xì)、落小、落實(shí)”的要求，抓緊制定具體管用、簡(jiǎn)便宜行的實(shí)施辦法