各設(shè)區(qū)市物價(jià)局、財(cái)政局: 為規(guī)范全省培訓(xùn)、考試收費(fèi)行為,加強(qiáng)收費(fèi)管理,根據(jù)財(cái)政部、國家計(jì)委《關(guān)于事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體有關(guān)收費(fèi)管理問題的通知》(財(cái)規(guī)[2000]47號(hào))和《關(guān)于考試收費(fèi)管理有關(guān)問題的通知》(財(cái)綜[2001]4號(hào))的精神,結(jié)合我省實(shí)際,經(jīng)研究,現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下: 一、關(guān)于法定培訓(xùn)的收費(fèi)管理。本通知所稱法定培訓(xùn),是指全省各級(jí)事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體等非企業(yè)組織經(jīng)政府部門授權(quán)或委托,或者由政府部門直接組織的,根據(jù)法律、法規(guī)、國務(wù)院部門規(guī)章和省人民政府的規(guī)定開展的培訓(xùn)。這類培訓(xùn)具有強(qiáng)制性,應(yīng)由財(cái)政安排經(jīng)費(fèi),原則上不收費(fèi),如財(cái)政沒有安排經(jīng)費(fèi)或只安排部分經(jīng)費(fèi),應(yīng)作為行政事業(yè)性收費(fèi)進(jìn)行管理,可適當(dāng)收取培訓(xùn)費(fèi)。有關(guān)收費(fèi)項(xiàng)目,省直培訓(xùn)組織單位由其主管部門、省以下培訓(xùn)組織單位由設(shè)區(qū)市財(cái)政和價(jià)格主管部門報(bào)省財(cái)政廳會(huì)同省物價(jià)局批準(zhǔn);收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照只補(bǔ)償直接費(fèi)用的原則,在不超過每學(xué)員每課時(shí)1.00元的標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)由省物價(jià)局會(huì)同省財(cái)政廳核定。 培訓(xùn)所需資料費(fèi)和租用教學(xué)場地的費(fèi)用,由培訓(xùn)組織單位嚴(yán)格按照實(shí)際支付的費(fèi)用向?qū)W員收取,不得多收或變相多收。培訓(xùn)組織單位所支付的資料費(fèi)和租用教學(xué)場地費(fèi)用的憑證應(yīng)妥善保管備查。 自備培訓(xùn)教學(xué)場地的,場租費(fèi)可參照《江西省旅店業(yè)價(jià)格管理暫行規(guī)定》(贛價(jià)經(jīng)字[1997]35號(hào))的有關(guān)要求制定,也可根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況制定。具體標(biāo)準(zhǔn)由具有管理權(quán)限的政府價(jià)格主管部門會(huì)同財(cái)政部門核定。 價(jià)格主管部門和財(cái)政部門在核定法定培訓(xùn)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)時(shí),培訓(xùn)組織單位應(yīng)提供財(cái)政是否安排經(jīng)費(fèi)的文件依據(jù);在核批其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)后,應(yīng)對(duì)培訓(xùn)組織單位的收費(fèi)行為進(jìn)行跟蹤、監(jiān)測,委托具備資格的社會(huì)中介組織對(duì)其收費(fèi)的全過程進(jìn)行評(píng)審。 培訓(xùn)組織單位應(yīng)按規(guī)定到指定的價(jià)格主管部門申辦《收費(fèi)許可證》后方可收費(fèi),并使用省財(cái)政廳統(tǒng)一印制的行政事業(yè)性收費(fèi)票據(jù)。所收費(fèi)用納入同級(jí)財(cái)政專戶,實(shí)行收支兩條線管理。 二、關(guān)于非法定培訓(xùn)的收費(fèi)管理。本通知所稱非法定培訓(xùn),是指全省各級(jí)培訓(xùn)組織單位舉辦的法律、法規(guī)、國務(wù)院部門規(guī)章和省人民政府規(guī)定以外的各類培訓(xùn)。這類培訓(xùn)收費(fèi)應(yīng)作為經(jīng)營性收費(fèi),分別實(shí)行政府定價(jià)或市場調(diào)節(jié)價(jià)管理。 (一)凡國家機(jī)關(guān)或直接隸屬于國家機(jī)關(guān)的事業(yè)單位舉辦的市場競爭不充分或具有一定約束性的培訓(xùn),其收費(fèi)實(shí)行政府定價(jià)管理。由各級(jí)政府價(jià)格主管部門按照有償服務(wù),充分補(bǔ)償、依法納稅、合理盈利的原則,綜合考慮講課費(fèi)、管理費(fèi)、利潤和稅金等因素,按照普通培訓(xùn)、專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和高級(jí)培訓(xùn)三種類型分別核定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。此三類培訓(xùn)的劃分標(biāo)準(zhǔn)為:①進(jìn)行一般理論學(xué)習(xí)或普通業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),副高以上師資占總師資的比例及其授課率在30%以內(nèi)的為普通培訓(xùn)。②采用專門教學(xué)設(shè)備進(jìn)行專業(yè)知識(shí)或?qū)I(yè)技能培訓(xùn),副高以上師資占總師資的比例及其授課率在60%以內(nèi)的為專業(yè)技術(shù)培訓(xùn);③進(jìn)行較深入的學(xué)術(shù)研究和較高層次的理論探討,副高以上師資占總師資比例及其授課率在60%以上的為高級(jí)培訓(xùn)。各類培訓(xùn)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為:普通培訓(xùn)每人每課時(shí)1.20元,專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)每人每課時(shí)1.50元,高級(jí)培訓(xùn)每人每課時(shí)1.80元。各級(jí)政府價(jià)格主管部門可參照此規(guī)定,根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況,核定具體的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。 培訓(xùn)組織單位向?qū)W員收取的資料費(fèi)和租用教學(xué)場地的費(fèi)用,按本通知第一條的規(guī)定核定。 (二)培訓(xùn)組織單位(主要包括社會(huì)團(tuán)體、學(xué)校等非企業(yè)組織以及民間組織,企業(yè)組織)舉辦的面向社會(huì),充分體現(xiàn)學(xué)員自愿參加或自主選擇意愿的培訓(xùn),其收費(fèi)按市場調(diào)節(jié)的原則管理,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由培訓(xùn)組織單位自主確定或與委托單位協(xié)商確定。 事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等非企業(yè)組織以及民間組織在實(shí)施本條所規(guī)定的收費(fèi)時(shí),應(yīng)到指定的價(jià)格主管部門申領(lǐng)《收費(fèi)許可證》,并憑(收費(fèi)許可證)領(lǐng)購和使用稅務(wù)發(fā)票,依法納稅;企業(yè)組織則應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定注冊(cè)登記工商營業(yè)執(zhí)照,領(lǐng)購和使用稅務(wù)發(fā)票,依法納稅。同時(shí),根據(jù)《價(jià)格法》的要求接受政府價(jià)格主管部門的監(jiān)督管理。 三、關(guān)于考試收費(fèi)管理。我省各級(jí)行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體根據(jù)法律、法規(guī)以及國務(wù)院、省人民政府和國家計(jì)委、財(cái)政部的規(guī)定,或經(jīng)人事部、勞動(dòng)部批準(zhǔn)的專業(yè)技術(shù)資格、執(zhí)業(yè)資格和職業(yè)資格等在全省范圍內(nèi)組織的考試,并能證明其確無經(jīng)費(fèi)來源的,可按照以收抵支、收支平衡的原則,由省物價(jià)局會(huì)同省財(cái)政廳從嚴(yán)核定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。具體收費(fèi)在每考生每門課程不超過30元的標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)核定。上述規(guī)定之外的各類考試(不包括高、中、初等教育,成人教育和自學(xué)等教育類考試),一律不得收取考試費(fèi)。經(jīng)批準(zhǔn)收取的考試費(fèi)收入只能用于報(bào)名、征題、命題、入闈保密、試卷印制與押運(yùn)、租用場地、監(jiān)考、閱卷與登分、成績統(tǒng)計(jì)與分析、題庫建設(shè)與管理、招生錄取等開支,不得挪作它用。 考試費(fèi)屬行政事業(yè)性收費(fèi),其項(xiàng)目與收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的報(bào)批程序、對(duì)其跟蹤監(jiān)測審核的要求以及資金管理等,按本通知第一條的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 四、本通知自發(fā)布之日起執(zhí)行。其它有關(guān)培訓(xùn)和考試的收費(fèi)管理規(guī)定與本通知不符的,一律以本通知為準(zhǔn)。 |
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