公安部監(jiān)管局局長：

　　5年來全國看守所無刑訊逼供

　　4月26日，在中國社科院法學(xué)所“新刑事訴訟法實(shí)施狀況”研討會(huì)上，公安部監(jiān)管局局長趙春光表示，看守所職能定位正由以往服務(wù)辦案轉(zhuǎn)型為平等服務(wù)訴訟。5年來，全國看守所內(nèi)未發(fā)生過一起刑訊逼供事件。按照全國人大立法計(jì)劃，公安部已啟動(dòng)看守所法起草工作。

　　現(xiàn)行條例已嚴(yán)重落后

　　看守所履行著刑事羈押機(jī)關(guān)的職能作用，新刑訴法將近年來看守所管理行之有效的制度措施上升為法律規(guī)范，明確了看守所在履行羈押監(jiān)管在押人員職能過程中，具有與偵查機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)同等的法律地位。

　　趙春光說，按照法律規(guī)定，看守所收押犯罪嫌疑人后，偵查人員對(duì)其訊問應(yīng)當(dāng)在看守所訊問室內(nèi)進(jìn)行。如果開庭或提解在押人員出看守所辨認(rèn)、鑒定等，應(yīng)當(dāng)持縣以上辦案機(jī)關(guān)批準(zhǔn)文件，且出所和回所要進(jìn)行身體檢查。

　　為防止辦案機(jī)關(guān)超期羈押在押人員，看守所對(duì)于在押人員換押和羈押期限變更進(jìn)行嚴(yán)格審查。對(duì)超過羈押期限的報(bào)告駐所檢察室，對(duì)辦案機(jī)關(guān)再提訊的拒絕辦理。對(duì)發(fā)現(xiàn)屬于羈押必要性審查情形的，向駐所檢察室提出建議。

　　趙春光說，現(xiàn)行看守所條例是1990年國務(wù)院發(fā)布的關(guān)于看守所管理的首部行政法規(guī)。法規(guī)里還把在押人員稱為“人犯”，一些制度措施已嚴(yán)重落后。

　　公安部正進(jìn)行起草工作

　　目前，按照全國人大法工委和國務(wù)院法制辦的立法計(jì)劃，在前段國務(wù)院法制辦開展看守所條例修訂工作的基礎(chǔ)上，公安部正在進(jìn)行看守所法起草工作。

　　公安部將根據(jù)新刑事訴訟法精神，科學(xué)規(guī)范看守所刑事羈押機(jī)關(guān)的職能作用，并廣泛聽取各有關(guān)職能部門和社會(huì)意見，積極推進(jìn)工作進(jìn)程。

　　看守所法的制定出臺(tái)，將使我國的刑事訴訟法律體系趨于完善，使看守所管理真正實(shí)現(xiàn)十八大提出的“加快形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會(huì)管理體制”。