湖北省擬投50億設(shè)中小企業(yè)發(fā)展基金 
 
 　　融資難、融資貴，成為長(zhǎng)期困擾小微企業(yè)發(fā)展的問(wèn)題。4月，湖北省財(cái)政廳相關(guān)負(fù)責(zé)人在調(diào)研會(huì)上提出擬設(shè)立中小企業(yè)發(fā)展基金。

　　據(jù)湖北省財(cái)政廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，設(shè)立中小企業(yè)發(fā)展基金，是去年8月份湖北省委專題會(huì)議作出的決策。初步設(shè)想規(guī)模為50億元，放大到10倍，至少可以為中小企業(yè)增加500億元融資資金。通過(guò)支持有政府背景的擔(dān)保公司與銀行合作，幫企業(yè)融資。政府給受保企業(yè)或擔(dān)保平臺(tái)提供補(bǔ)助；擔(dān)保企業(yè)要求收取擔(dān)保費(fèi)用，需限定2個(gè)點(diǎn)以內(nèi)，不能更高。對(duì)融資放大倍數(shù)也有要求：為企業(yè)擔(dān)保，銀行貸款最好要放大到10倍。

　　北京規(guī)范社區(qū)支行小微支行準(zhǔn)入
 
　　4月，北京銀監(jiān)局出臺(tái)轄內(nèi)社區(qū)支行、小微支行市場(chǎng)準(zhǔn)入實(shí)施細(xì)則，從有限牌照經(jīng)營(yíng)、簡(jiǎn)化審批流程、明示人員配備、明確服務(wù)標(biāo)識(shí)、嚴(yán)格做好安防工作、開(kāi)展準(zhǔn)入后評(píng)估等6個(gè)方面細(xì)化了銀監(jiān)會(huì)277號(hào)文規(guī)定。

　　2013年底，中國(guó)銀監(jiān)會(huì)曾頒布《關(guān)于中小商業(yè)銀行設(shè)立社區(qū)支行、小微支行有關(guān)事項(xiàng)的通知》(簡(jiǎn)稱277號(hào)文)。北京銀監(jiān)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，社區(qū)支行、小微支行是實(shí)踐普惠金融的重要力量，此次出臺(tái)實(shí)施細(xì)則，目的是進(jìn)一步引導(dǎo)中小銀行切實(shí)加強(qiáng)基層和社區(qū)金融服務(wù)，規(guī)范發(fā)展普惠金融業(yè)務(wù)。

　　按照實(shí)施細(xì)則，為確保工作效率，社區(qū)支行、小微支行的籌建期不超過(guò)4個(gè)月，籌建報(bào)告或開(kāi)業(yè)請(qǐng)示每批報(bào)送不超過(guò)5家;為簡(jiǎn)化審批流程，原則上對(duì)支行采用非現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收，并在獨(dú)立重要空白憑證保管庫(kù)、獨(dú)立機(jī)房、營(yíng)業(yè)場(chǎng)所使用權(quán)最短3年等驗(yàn)收內(nèi)容方面予以放寬;為防控人員操作風(fēng)險(xiǎn)和道德風(fēng)險(xiǎn)，細(xì)則要求每家支行確保在崗專職人員不少于兩人，且嚴(yán)禁銀行以外人員駐點(diǎn);為防控安保風(fēng)險(xiǎn)，細(xì)則要求支行不得辦理實(shí)物貴金屬交易;為確保服務(wù)成效，對(duì)正式營(yíng)業(yè)一年后的支行進(jìn)行準(zhǔn)入效果后評(píng)估。

　　遼寧小額擔(dān)保貸款額擬提至10萬(wàn)/筆
 
　　4月，遼寧省就業(yè)工作座談會(huì)召開(kāi)，會(huì)議提出，小額擔(dān)保貸款的單筆額度也將提高，有望統(tǒng)一提高至10萬(wàn)元。

　　針對(duì)創(chuàng)業(yè)者：?jiǎn)喂P貸款將統(tǒng)一到10萬(wàn)元

　　在創(chuàng)業(yè)扶持上，遼寧省今年將提高小額擔(dān)保貸款單筆額度，并且突破按人員身份界定貸款額度的限制，按創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展前景、資金投入和帶動(dòng)就業(yè)人數(shù)確定額度。

　　根據(jù)現(xiàn)行政策，城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、殘疾人、軍隊(duì)退役人員、軍人家屬、低保人員、大中專畢業(yè)生和外出務(wù)工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員可以享受小額擔(dān)保貸款貼息，個(gè)人的小額擔(dān)保貸款額度一般不超過(guò)5萬(wàn)元，對(duì)大學(xué)生和科學(xué)技術(shù)人員在高新技術(shù)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)的，每人最高為10萬(wàn)元。

　　今年遼寧省有望突破借款人身份限制，只要是城鄉(xiāng)有就業(yè)失業(yè)登記證的，有創(chuàng)業(yè)意愿的人都可以申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款，而且單筆貸款額度也將統(tǒng)一提高到10萬(wàn)元。降低小企業(yè)申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款的門檻。創(chuàng)業(yè)政策的相關(guān)文件正在審批之中。

　　重慶中小微企業(yè)流動(dòng)資金貸款擔(dān)保費(fèi)有補(bǔ)貼
 
　　為加大對(duì)中小微企業(yè)流動(dòng)資金貸款擔(dān)保的扶持力度，緩解中小微企業(yè)融資難，促進(jìn)中小微企業(yè)健康發(fā)展，提振重慶實(shí)體經(jīng)濟(jì)，經(jīng)研究，重慶市中小企業(yè)局、重慶市財(cái)政局決定對(duì)擔(dān)保機(jī)構(gòu)進(jìn)行中小微企業(yè)流動(dòng)資金貸款擔(dān)保費(fèi)補(bǔ)貼。

　　申報(bào)補(bǔ)貼的擔(dān)保機(jī)構(gòu)除滿足具有獨(dú)立企業(yè)法人資格，取得融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)許可證，并正常經(jīng)營(yíng)一年以上，按時(shí)納稅外，其當(dāng)年新增中小企業(yè)擔(dān)保業(yè)務(wù)額占新增擔(dān)保業(yè)務(wù)總額的70%以上或當(dāng)年新增中小企業(yè)擔(dān)保業(yè)務(wù)額10億元以上，對(duì)單戶企業(yè)提供的擔(dān)保責(zé)任余額不超過(guò)擔(dān)保機(jī)構(gòu)凈資產(chǎn)的10%，全年新增擔(dān)保業(yè)務(wù)額達(dá)平均凈資產(chǎn)的1.5倍及以上。

　　此外，補(bǔ)貼辦法對(duì)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)也提出了相關(guān)要求。獲得補(bǔ)貼的業(yè)務(wù)須是2013年7月至2013年12月發(fā)生的流動(dòng)資金貸款擔(dān)保業(yè)務(wù)；對(duì)企業(yè)收取的擔(dān)保費(fèi)率不得高于3%；對(duì)企業(yè)收取的保證金不得高于擔(dān)保額度的5%；不得向企業(yè)收取除擔(dān)保費(fèi)以外的評(píng)審、咨詢等其它相關(guān)費(fèi)用。

　　符合條件的貸款擔(dān)保額度，由重慶市財(cái)政局給予年度不超過(guò)1個(gè)百分點(diǎn)的補(bǔ)貼，不足一年的按實(shí)際擔(dān)保期限計(jì)算，超過(guò)一年的按一年計(jì)算。擔(dān)保費(fèi)率在2.5%以下的給予重點(diǎn)補(bǔ)貼，對(duì)地處欠發(fā)達(dá)地區(qū)，對(duì)地方經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)作用較大，以及對(duì)解決中小微企業(yè)融資作出較大貢獻(xiàn)的給予一定傾斜。

　　湖北省啟動(dòng)小貸公司私募債試點(diǎn)
 
　　4月，湖北省啟動(dòng)小額貸款公司發(fā)行私募債券試點(diǎn)，以拓寬小貸公司融資渠道，補(bǔ)充可貸資金。

　　根據(jù)《湖北省小額貸款公司發(fā)行私募債券業(yè)務(wù)指引(試行)》，小額貸款公司發(fā)行私募債，是按照法定程序、以非公開(kāi)方式發(fā)行和轉(zhuǎn)讓、并約定在一定期限內(nèi)還本付息的有價(jià)證券。

　　該業(yè)務(wù)指引規(guī)定了小額貸款公司發(fā)債場(chǎng)所，即武漢金融資產(chǎn)交易所、武漢股權(quán)托管交易中心(只承擔(dān)其托管股權(quán)的小額貸款公司)內(nèi)，由具備承銷資格的證券機(jī)構(gòu)承銷發(fā)行。鼓勵(lì)符合條件的小額貸款公司到境內(nèi)外證券交易所和銀行間市場(chǎng)發(fā)行債券和資產(chǎn)證券化產(chǎn)品。

　　同時(shí)，業(yè)務(wù)指引規(guī)定小額貸款公司發(fā)行私募債券的期限原則上不超過(guò)1年，發(fā)行利率原則上不超過(guò)人民銀行公布的銀行同期貸款利率的2倍。

　　為保證投資人利益，湖北對(duì)發(fā)債的小額貸款公司設(shè)置了一些約束性條件。即注冊(cè)資本金不低于1億元人民幣，信用評(píng)級(jí)3B以上，上年度凈資產(chǎn)收益率不低于8%，近4個(gè)季度末不良貸款率均不高于3%。

　　內(nèi)蒙古鼓勵(lì)小微企業(yè)股權(quán)和債券融資 
 
　　今年內(nèi)蒙古將拓寬小微企業(yè)融資渠道，鼓勵(lì)支持小微企業(yè)股權(quán)和債券融資，以推動(dòng)全區(qū)小微企業(yè)健康發(fā)展。

　　內(nèi)蒙古將加大小微企業(yè)上市培育力度，形成“培育一批、成熟一批、上市一批”的企業(yè)上市梯級(jí)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)小微企業(yè)在境內(nèi)外上市。推動(dòng)中小企業(yè)在全國(guó)中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌和定向融資。推進(jìn)自治區(qū)區(qū)域性股權(quán)交易中心建設(shè)，為小微企業(yè)價(jià)值發(fā)現(xiàn)、股權(quán)交易、股權(quán)融資提供服務(wù)。

　　內(nèi)蒙古將擴(kuò)大小微企業(yè)集合債券、集合票據(jù)、集合信托發(fā)行規(guī)模，支持地方法人金融機(jī)構(gòu)發(fā)行小微企業(yè)專項(xiàng)金融債，支持商業(yè)銀行在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下開(kāi)展信貸資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)。引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)小額貸款公司與銀行進(jìn)行合作，探索小額貸款公司資產(chǎn)證券化。

　　內(nèi)蒙古鼓勵(lì)各級(jí)人民政府設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)資金，吸引社會(huì)資金投入，加大對(duì)科技型、創(chuàng)新型、創(chuàng)業(yè)型小微企業(yè)的金融支持力度，為小微企業(yè)發(fā)展和創(chuàng)新提供金融支持。

　　安徽1380萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)中小企業(yè)直接融資 
 
　　安徽省財(cái)政廳4月兌付2013年度直接融資省級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)資金1380萬(wàn)元。此次獲獎(jiǎng)補(bǔ)的企業(yè)在2013年度共實(shí)現(xiàn)直接債務(wù)融資18.9億元，這些資金均用于補(bǔ)償中小企業(yè)為實(shí)現(xiàn)直接融資所花費(fèi)的資金，鼓勵(lì)中小企業(yè)擴(kuò)大直接融資渠道。

　　根據(jù)安徽省相關(guān)規(guī)定，安徽省內(nèi)成功發(fā)行企業(yè)債、公司債、債務(wù)融資工具、中小企業(yè)私募債和中小企業(yè)集合信托計(jì)劃的中小企業(yè)，省和同級(jí)財(cái)政按發(fā)行額度3%，分別給予不超過(guò)75萬(wàn)元的補(bǔ)助。這些獎(jiǎng)補(bǔ)的實(shí)施辦法執(zhí)行期限均暫定兩年，即自2013年1月1日至2014年12月31日。

　　除了對(duì)中小企業(yè)直接融資給予財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)，安徽省對(duì)新設(shè)和引進(jìn)金融機(jī)構(gòu)以及融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)也有配套獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施辦法。如新設(shè)的村鎮(zhèn)銀行、貸款公司、農(nóng)村資金互助社，省和同級(jí)財(cái)政按其實(shí)收貨幣資本的1%、分別給予最高不超過(guò)50萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)；政策性銀行、國(guó)有商業(yè)銀行、股份制銀行等在縣域內(nèi)新設(shè)的分支行，安徽省財(cái)政按每個(gè)30萬(wàn)元給予獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)符合條件的融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)，省和同級(jí)財(cái)政按其季末在保貸款平均余額增加額的0.5%，給予單戶最高不超過(guò)150萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)等。

　　吉林省加大對(duì)小微企業(yè)涉農(nóng)企業(yè)融資服務(wù)力度
 
　　2013年，吉林省工商部門運(yùn)用“三大融資平臺(tái)”實(shí)現(xiàn)助企融資646.92億元。而4月制定的《全省工商系統(tǒng)2014年度助企融資工作實(shí)施方案》，將進(jìn)一步鞏固提升工商部門動(dòng)產(chǎn)抵押、商標(biāo)專用權(quán)質(zhì)押、股權(quán)質(zhì)押“三大融資平臺(tái)”助企融資優(yōu)勢(shì)，加大對(duì)小微企業(yè)及涉農(nóng)企業(yè)、家庭農(nóng)場(chǎng)融資服務(wù)力度。

　　吉林省工商部門將以服務(wù)小微企業(yè)及涉農(nóng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為重點(diǎn)，在全省范圍內(nèi)舉辦動(dòng)產(chǎn)抵押、商標(biāo)專用權(quán)質(zhì)押、股權(quán)質(zhì)押融資知識(shí)宣傳培訓(xùn)，讓企業(yè)充分了解合同管理及動(dòng)產(chǎn)抵押相關(guān)知識(shí)、馳名著名商標(biāo)推薦認(rèn)定及商標(biāo)權(quán)質(zhì)押的相關(guān)知識(shí)、企業(yè)登記及股權(quán)出質(zhì)的相關(guān)知識(shí)、貸款流程及資產(chǎn)價(jià)值評(píng)估的相關(guān)內(nèi)容。同時(shí)，繼續(xù)開(kāi)展企業(yè)融資需求“大走訪”，協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)劂y行機(jī)構(gòu)深入企業(yè)了解融資需求，突出對(duì)“守合同重信用”企業(yè)，馳名、著名、知名商標(biāo)企業(yè)以及近年登記注冊(cè)的小微企業(yè)、涉農(nóng)企業(yè)提供融資服務(wù)。
 
　　海南小微企業(yè)融資獎(jiǎng)補(bǔ)方案：銀行放貸最高獲補(bǔ)助50萬(wàn) 
 
　　融資難一直都是小微企業(yè)發(fā)展的“攔路虎”，4月，海南省工信廳就2014年海南省小微企業(yè)融資獎(jiǎng)補(bǔ)工作做出安排，將用好海南省中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，幫助我省小微企業(yè)進(jìn)一步緩解融資難題。根據(jù)工作安排，2014年，對(duì)擔(dān)保機(jī)構(gòu)進(jìn)行保費(fèi)補(bǔ)助，對(duì)小微企業(yè)貸款進(jìn)行貼息，并獎(jiǎng)勵(lì)年度發(fā)放小微企業(yè)擔(dān)保貸款總量全省排名前10位的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)。

　　2014年，海南省工信廳將通過(guò)3種方式重點(diǎn)支持小微企業(yè)發(fā)展。其一，對(duì)海南省內(nèi)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)開(kāi)展的擔(dān)保費(fèi)率低于銀行同期貸款基準(zhǔn)利率50%的單筆擔(dān)保貸款額度為1000萬(wàn)元(含)以下的小微企業(yè)擔(dān)保業(yè)務(wù)給予補(bǔ)助，補(bǔ)助額度為新增擔(dān)保貸款額的1%。合同期在1年內(nèi)的，按合同期限發(fā)放補(bǔ)貼;合同期在1年以上的，按1年期計(jì)算發(fā)放補(bǔ)貼。

　　其二，對(duì)于取得省內(nèi)具有獨(dú)立法人資格的信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)擔(dān)保貸款的小微企業(yè)，申報(bào)期內(nèi)單筆擔(dān)保貸款額度為500萬(wàn)元(含)以下的按實(shí)際擔(dān)保貸款額的1.5%給予貼息;申報(bào)期內(nèi)單筆擔(dān)保貸款額度為500萬(wàn)至1000萬(wàn)元(含)按實(shí)際擔(dān)保貸款額的1%給予貼息。合同期在1年之內(nèi)的，按合同期限發(fā)放補(bǔ)貼;合同期在1年以上的，按1年期計(jì)算發(fā)放補(bǔ)貼。

　　其三，獎(jiǎng)勵(lì)年度發(fā)放小微企業(yè)擔(dān)保貸款總量全省排名前10位的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)。獎(jiǎng)金比例按其在申報(bào)年度內(nèi)實(shí)際發(fā)放的單筆擔(dān)保貸款額度為1000萬(wàn)元(含)以下的小微企業(yè)擔(dān)保貸款總額的2‰計(jì)算，額度不超過(guò)50萬(wàn)元。

　　根據(jù)要求，申報(bào)項(xiàng)目實(shí)行半年申報(bào)制，上年10月1日至當(dāng)年3月31日為上半年申報(bào)期，當(dāng)年4月1日至9月30日為下半年申報(bào)期。海南省工信廳透露，2014年將重點(diǎn)支持六大領(lǐng)域小微企業(yè)，包括農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工、食品生產(chǎn)、漁業(yè)捕撈、深海養(yǎng)殖及加工，醫(yī)藥、電子信息產(chǎn)品制造、軟件業(yè)等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，生物能源生產(chǎn)、天然橡膠精深加工等新能源、新材料產(chǎn)業(yè)，本省工業(yè)廢棄物、建筑垃圾處理再利用等環(huán)保產(chǎn)業(yè)和節(jié)煤節(jié)電裝備制造產(chǎn)業(yè)，商業(yè)、旅游、物流、酒店服務(wù)、廣告咨詢培訓(xùn)等現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)，其他符合國(guó)家和本省產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，且具有地方特色和發(fā)展優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)。